Для решения существующих
проблем целесообразно предложить:
-законодательно закрепить
за субъектами РФ безусловного права на
бюджетную самодостаточность;
- совершенствовать методики
распределения дотаций из Федерального
фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации и порядок предоставления
инвестиционной поддержки регионов;
- создать единую федеральную политику регионального развития,
которая должна стать механизмом формирования
на местах условий и стимулов устойчивого
экономического развития на основе собственных
ресурсов;
- создать систему стимулов,
побуждающую органы государственной власти
субъектов Российской Федерации развивать
экономику регионов и муниципалитетов.
В связи с этим необходимо установить
систему показателей качества жизни населения,
за которые органы власти соответствующего
уровня (регионального или местного) должны
нести ответственность и отчитываться
перед федеральным центром и населением.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
- Российская Федерация. Конституция (1993).
Конституция Российской Федерации: офиц.
текст. - М.: Маркетинг,
2001. - 40 с.
- Российская Федерация.
Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
М.: Издательство «Омега-Л», 2007. - 277 с. - (Кодексы
Российской Федерации.)
- Российская Федерация.
Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации.
- М.: ООО ТК Велби, 2003.- 520 с.
- Российская Федерация. Законы. Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации: офиц. текст принят 06.10.1999 №184-ФЗ
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2000 N
106-ФЗ, от 08.02.2001 N 3-ФЗ, от 07.05.2002 N 47-ФЗ, от
24.07.2002 N 107-ФЗ, от 11.12.2002 N 169-ФЗ, от 04.07.2003 N
95-ФЗ, от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 11.12.2004 N 159-ФЗ, от
29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 21.07.2005 N
93-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 202-ФЗ, от
31.12.2005 N 203-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 12.07.2006 N
106-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от
27.07.2006 N 153-ФЗ, от 25.10.2006 N 172-ФЗ, от 04.12.2006 N
201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ (ред. 18.10.2007), от 02.03.2007
N 24-ФЗ, 23.03.2007 N 37-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007
N 69-ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 19.07.2007 N 133-ФЗ, от
21.07.2007 N 191-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 18.10.2007 N
230-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 29.03.2008 N 30-ФЗ, с
изм., внесенными Постановлениями Конституционного
Суда РФ от 07.06.2000 N 10-П, от 12.04.2002 N 9-П, Федеральным
законом от 08.11.2007 N 260-ФЗ)
- Российская Федерация. Законы. О внесении
изменений в законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов «О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон «Об
общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации» и «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации»: офиц. текст принят 24.08.2004 №122-ФЗ
(в ред. Федеральных законов от 29.11.2004 N
141-ФЗ, от 21.12.2004 N 172-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от
29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ, от 01.04.2005 N
27-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 30.06.2005 N 76-ФЗ, от
18.07.2005 N 90-ФЗ, от 27.09.2005 N 123-ФЗ, от 31.12.2005 N
199-ФЗ (ред. 29.12.2006), от 10.01.2006 N 16-ФЗ, от 06.03.2006
N 35-ФЗ, от 13.03.2006 N 38-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от
06.07.2006 N 104-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 25.10.2006 N
172-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 04.11.2006 N 188-ФЗ, от
18.12.2006 N 231-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N
258-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ, от 20.04.2007 N 56-ФЗ, от
26.06.2007 N 118-ФЗ, от 21.07.2007 N 191-ФЗ, от 02.10.2007 N
229-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от
01.12.2007 N 305-ФЗ, от 01.12.2007 N 311-ФЗ, от 13.05.2008 N
66-ФЗ, с изм., внесенными Определением Конституционного
Суда РФ от 11.07.2006 N 353-О, Постановлением
Конституционного Суда РФ от 31.01.2008 N 2-П)
- Российская Федерация. Законы. О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации в части регулирования бюджетного
процесса и приведении в соответствие
с бюджетным законодательством Российской
Федерации отдельных законодательных
актов Российской Федерации: офиц.
текст принят 26.04.2007 №63-ФЗ (в ред. Федеральных
законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 02.11.2007 N 247-ФЗ,
от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 01.12.2007 N 305-ФЗ, от 01.12.2007
N 318-ФЗ)
- Российская Федерация. Законы. Об общих
принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации: офиц. текст принят 06.10.2003 №131-ФЗ (в ред. Федеральных законов
от 19.06.2004 N 53-ФЗ, (в ред. Федеральных законов
от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004
N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ,
от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005),
от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005
N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от
27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N
206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от
03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N
128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от
01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N
258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от
10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.06.2007 N
101-ФЗ, от 21.07.2007 N 187-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от
04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 10.06.2008 N
77-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом
от 08.11.2007 N 260-ФЗ)
- Российская федерация. Законы. О федеральном
бюджете на 2006 год: офиц. текст принят 26.12.2005
№189-ФЗ
- Российская Федерация. Законы. О федеральном
бюджете на 2007 год: офиц. текст принят 19.12.2006
№238-ФЗ
- Российская Федерация. Законы. О федеральном
бюджете на 2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов: офиц. текст принят 24.07.2007 №198-ФЗ
- Балтина, А.М.
Финансовые системы зарубежных стран:
Учебное пособие - М.: Финансы и статистика,
2007.- 300 с.
- Балтина, А.М. Межбюджетные
отношения в регионе: модели организации
и регулирования / Балтина, А.М., Волохина, В.А. // Монография. - Оренбург: Оренбургский
государственный университет, 2004.
- Брайчева, Т.В.
Государственные финансы.- СПб.: Питер,
2001.- 288с.
- Бухвальд, Е.М.
Российский федерализм на критическом
рубеже развития // Вопросы экономики,2008, № 9. - С. 70-83
- Бюджетная политика и межбюджетные отношения
в субъектах Российской Федерации / Под
ред. А.С. Колесова - М.: Финансы, 2007.- 600 с.
- Гаврилов, В. Федерализм и его российская интерпретация
// Федерализм, 2007, №4(48).- С.13-19
- Ермасова, И.Б.
Государственные и муниципальные финансы:
теория и практика в России и зарубежных
странах. Учеб. пособие.- М.: Высшее образование,
2008. - 516 с.
- Игудин, А.Г.,
Харубин, А.В.
Об основах разграничение расходных полномочий
и доходных источников // Финансы, 2008, №2.-
С.10-19
- Карпечкина, М.Ю.
Реализация принципа разграничения полномочий
между Российской Федерацией и ее субъектами
// Закон: Август. - М., 2007. - С. 164-170
- Клин, Ю.
Федеративная идея и федеративный принцип
// Федерализм, 2008, №2 (50).- С.9-15
- Миронова, Т.А.
Проблемы межбюджетных отношений в Российской
Федерации в контексте проекта федерального
закона «О федеральном бюджете на 2007 год»
// Тенденции развития межбюджетных отношений
в Российской Федерации, 2006, Аналитический
вестник №23 (311) - С.4-16
- Назаров, В.С.
Бюджетная политика: Особенности суверенного
федерализма // Ведомости, 2007, №72 (1846). - С.8-15
- Назаров, В.С.
Эволюция моделей федерализма - российский
и зарубежный опыт // Экономическая политика,
2007, № 1. - С.121-134
- Терещенко,
Г.Н. Межбюджетные отношения в Российской
Федерации: проблемы остаются // Тенденции развития межбюджетных
отношений в Российской Федерации, 2006,
Аналитический вестник №23 (311). - С.45-51
25. Бюджетная стратегия Российской Федерации
на период до 2023 года http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/no_date/2007/budpol_2007_290906