Министр финансов

Федеральное Государственное Образовательное Учреждение Высшего Профессионального Образования

«Финансовый Университет при правительстве Российской Федерации»

 

 

Кафедра «Государственные и муниципальные финансы»

 

 

 

 

Эссе

 

На тему: «Министр финансов»

 

 

 

Выполнили:

 студентки ФЭФ 1-3

Нгуен Ча Ми

Полетаева Ксения

Научный руководитель:

Аландаров Р.А.

 

 

 

 

Москва 2014

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Так как мы являемся студентами финансового университета, а к тому же финансово-экономического факультета, то перед нами вскоре встанет вопрос куда пойти работать. Проблема трудоустройства занимает в нашей стране одно из первых мест. Студенты, которые только что выпустились из ВУЗов и средних профессиональных учреждений, попадают в сложную ситуацию, в том плане, что за их плечами мало опыта, а так же они обладают багажом знаний, не применённый на практике. Но в данный момент мы должны набрать достаточный объём информаций для нашей будущей профессии экономиста – финансиста.

Для начала необходимо разобраться с самим термином «финансы». Под финансами понимают совокупность экономических отношений в процессе создания и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.1 Сам термин пришёл из Древней Греции в VIII–IX веке. Финансы как историческая категория появилась одновременно с государством при расслоении общества на классы. Трактат Ксенофонта «О доходах Афинской Республики» 430-355г до н.э. являлся первой работой, посвящённой государственным финансам.

Невольно возникает вопрос, что же появилось раньше термин «финансы» или финансовые отношения? Этот ответ мы получили в первом семестре первого курса на дисциплине «Денежно-кредитная и финансовая системы». Финансовые отношения возникли задолго до того, как появился термин «финансы». Впервые финансовые отношения возникли в эпоху рабовладельческого государства, когда были уплачены первые денежные платежи в денежной форме.

Разобравшись с главными терминами нашего профиля, можно перейти к основной теме эссе. Конечно же, самой привлекательной должностью финансиста – экономиста является должность министра финансов. Цель данной работы всесторонне ознакомиться с полномочиями Министерства финансов Российской Федерации.

Цель работы предопределяет следующие задачи:

1. Рассмотреть  задачи и функции Министерства  финансов России;

2.   Определить полномочия Министра финансов Российской Федерации.

Для написания эссе использовались эмпирические методы научного исследования, общелогические методы: анализ, обобщение.

 

 

1. Задачи и функции Министерства финансов России

 

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) – федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской федерации.

Основные задачи Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с Положением о нем:

• Совершенствование бюджетной системы РФ;
• Разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ;
• Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ;
• Разработка проекта федерального бюджета и обеспечение исполнения в установленном порядке федерального бюджета; составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;
• Разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени РФ; управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;
• Разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитов;
• Осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля.2

Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

• Участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики, совместно с федеральными органами исполнительной власти определяет потребность в государственных централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между федеральным бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами;
• Организует работу по составлению проекта федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета РФ, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов, размеров и дотаций из федерального бюджета в бюджеты субъектов Федерации;
• Обеспечивает исполнение федерального бюджета, а также государственных федеральных внебюджетных фондов;
• Разрабатывает с участием Государственной налоговой службы, Федеральной службы налоговой полиции РФ предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы;
• Принимает участие в определении ценовой политики;
• Принимает участие в работе по совершенствованию страховой деятельности в стране;
• Разрабатывает предложения по выпуску и размещению, а также осуществляет выпуск государственных внутренних займов РФ;
• Разрабатывает предложения по формированию и развитию финансового рынка;
• Разрабатывает проекты программ внешних заимствований РФ и др.

Таким образом мы получили полное представление о роли Министерства финансов в жизнедеятельности России. Важно так же отметить значимость должности министра финансов, которого мы рассмотрим в следующей главе.

 

2. Полномочия Министра финансов Российской Федерации

 

Наверное, каждый выпускник финансового университета мечтает стать Министром финансов. Но никто нам не запрещает им быть в нашем воображении. Насколько престижна эта должность, на столько же она трудоёмка и ответственна. Рассмотрим какими же полномочиями наделён Министр финансов Российской Федерации:

• Распределяет обязанности между своими заместителями;
• Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, о территориальных органах федеральных служб, подведомственных Министерству;
• В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
• Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
• Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
• Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных служб, а также отчет об их исполнении;
• Вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб проекты положений о федеральных службах, предложения о предельной численности федеральных служб и фонде оплаты труда их работников;
• Дает поручения подведомственным Министерству федеральным службам и контролирует их исполнение;
• Отменяет противоречащие федеральному законодательству решения подведомственных Министерству федеральных служб, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;
• Назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб заместителей руководителей федеральных служб, руководителей территориальных органов федеральных служб;
• Представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных служб, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
• Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства – приказы ненормативного характера.3

Данные полномочия свидетельствуют о том, что должность Министра финансов требует многих умственных, моральных и физических затрат. На это место возьмут только образованного, взвешенного, расточительного и опытного финансиста, так как на него возлагается большая ответственность.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Итак, можно сделать вывод, для того чтобы стать Министром финансов, нужно иметь быстрый карьерный рост, быть профессионалом в своем деле, отличаться незаурядным умом, уметь управлять людьми и принимать новаторские решения. Главной задачей этой деятельности должно стать сохранение благополучия в финансах страны, а также снижение рисков в неисполнении бюджета.  Здесь не допускаются ошибки, ведь в случае кризисных тенденций в экономике вся ответственность будет возлагаться на министра.

В планах нашей будущей карьеры мы пока что не ставим перед собой задачу стать министром финансов, так как данная должность является многозначной и несет в себе немало сложностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. http://www.educate.com.ua/word/k/finansy.html
2. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации  от 30 июня 2004 г. № 329
3. Карасева М.В., Финансовое право, стр. 158
4. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации  от 30 июня 2004 г. № 329

 

 

1 http://www.educate.com.ua/word/k/finansy.html

2 Положение о Министерстве финансов Российской Федерации  от 30 июня 2004 г. № 329

3 Карасева М.В., Финансовое право, стр. 158