Контрольная работа по "Государственные и муниципальные финансы"

АКАДЕМИЯ МАРКЕТИНГА И СОЦИАЛЬНО-ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ – ИМСИТ (г. Краснодар)

 

 

 

Контрольная  работа                                  

 

По дисциплине                    Государственные и муниципальные финансы

 

 

 

 

 

 

Студентки 2 года обучения      группы 13-ЗЭ -СПО-01

№ зачетки 14-ЗЭ-СПО-01

 

Направление    Экономика

 

Фамилия  Шапетько

 

Имя  Мария    Отчество Александровна

 

 

Дата поступления работы __________________________________________

 

 

 

Оценка _______________________________________

 

 

Рецензент                         Мадатова О.В.

 

 

 

 

« _______ » _______________2015 г.  Подпись _______________________

 

 

 

 

г. Краснодар - 2015

Содержание

 

Сущность и строение банковской системы государства      3

Анализ федерального бюджета за последние 3 года       8

Тесты            14

Список использованной литературы и источников     17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность и строение банковской системы государства

 

Банковская система - это форма организации функционирования в стране специальных кредитных учреждений. Она складывается исторически индивидуально в каждой стране, но основные функции одинаковы. В некоторых странах банковская система двухуровневая, или трехуровневая, но функциональные обязанности банков от этого не меняются. В одних странах Центральный банк подчиняется законодательной власти (ВС, дума, конгресс) В других странах подчиняется исполнительной власти (правительство, совет министров). Условия рыночной экономики создают конкуренцию, поскольку государство не дает банкам средств, и не отвечает за их деятельность, то банки вынуждены выживать самостоятельно. Банки являются посредниками между клиентами и за определенную плату они выполняют поручительство о проплате одного клиента другому, т.е. денежные средства наполняют экономику финансами.

Банковская система - это часть экономической системы страны, и поэтому если возникает кризис в банковской системе, то и возникает кризис в экономике.

Банковская система включает в себя все банковские и небанковские институты, выполняющие отдельные банковские операции. Банковское законодательство определяет структуру банковской системы, устанавливает сферу деятельности, подчиненности и ответственности для различных институтов, входящих в систему.

Таким образом, в современных условиях банки представляют собой не просто случайный набор, а действительно банковскую систему, т. е. множество элементов с отношениями и связями, образующими единое целое. Основными свойствами банковской системы, как и системы в целом, являются:

•   иерархичность построения;
•   наличие отношений и связей, которые являются системообразующими, т. е. обеспечивают свойство целостности;
•   упорядоченность ее элементов, отношений и связей;
• взаимодействие со средой, в процессе которого система проявляет и создает свои свойства;
• наличие процессов управления.

В настоящее время банковская система децентрализована, создана двухуровневая банковская структура. Двухуровневая структура (в различных формах) существует длительный период в странах Западной Европы и Америки и оправдала себя.

1. Верхний уровень занимает  государственный банк, который диктует  кредитную политику, но не вмешивается  в дела самостоятельных банков  нижнего уровня. Государственный  банк стремится к стабилизации  кредитной системы, избежанию кризисов и банкротств в банковской сфере, то есть осуществляет в большей или меньшей степени государственное регулирование кредитного сектора.

2. Нижний уровень занимают коммерческие банки и иные небанковские финансово-кредитные институты (имеющие лицензию на осуществление банковских операций). В Законе о банковской деятельности они названы другими кредитными учреждения.

Одноуровневая банковская система предполагает преобладание с горизонтальных связей между банками, универсализацию их операций и функций.

В рамках одноуровневой банковской системы все кредитные институты, включая и Центральный Банк, находятся на одном иерархическом шаге, выполняя аналогические функции по кредитно-расчетному обслуживанию клиентуры.

Подобный принцип построения характерен в основном, как для стран со слабо развитой экономической структурой, так и для стран с тоталитарно- административными регионами управления. Двухуровневая банковская система основывается на построении взаимоотношения между банками в двух плоскостях по вертикали и по горизонтали. По вертикали отношения подчинены между Центральным Банком как руководящим, управляющим центром и низовыми звеньями коммерческими и специализированными банками, при этом происходит разделение административных и оперативных функций связанных с обслуживанием хозяйства. Центральный Банк остается банком в полном смысле слова только для двух категорий клиентов - коммерческих, специализированных и правительственных структур прием преобладание функций «Банка - банку», управление деятельностью банковских учреждений в целях регулирования и контроля за функционирование кредитно-финансовых услуг.

Уровни банковской системы

1. Одноуровневая банковская система:
1. когда в стране еще нет
2. когда в стране есть только центрального банка центральный банк
2. Двухуровневая банковская система
1. Центральный банк
2. Коммерческие Специализированные Вспомогательные
3. банки кредитно - финансовые организации
4. институты (СКФИ)

Современная российская банковская система берет свое начало с конца 80-х годов XX века. Начало реформы командно-административной системы в банковском секторе экономики относится к 1987 г., когда правительственным постановлением Госбанк СССР (ГБ) лишался своих монопольных функций.

I этап реформы  банковской системы относится  к 1988-1990 гг. (подготовительный).

Летом 1988 г. был принят Закон о кооперации в СССР, предусматривающий возможность создания кооперативных банков и обществ (товариществ) с ограниченной ответственностью - ТОО на паевых началах. К началу 1990 г. было зарегистрировано более 300 кооперативных и коммерческих банков (КБ).

Разработка и принятие в декабре 1990 г. законов РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" и "О банках и банковской деятельности в РСФСР", а также принятие в 1991 г. ЦБ РСФСР ряда нормативных документов по регулированию деятельности КБ положили начало новому этапу качественных преобразований банковской системы России.

Главный итог I этапа - создание двухуровневой банковской системы.

II этап реформы  банковской системы начинается  с 1991 г. и длится по настоящее  время. В Федеральном законе «О  Центральном банке Российской  Федерации (Банке России)» (1995 г.) отмечается, что банковская система включает  Центральный банк, кредитные организации  и их ассоциации. В действительности  банковская система России характеризуется  большим разнообразием элементов.

По критерию права собственности банки и другие кредитно-финансовые институты различают:

• государственные кредитные и кредитно-финансовые институты;
• частные кредитные и кредитно-финансовые институты;
• кооперативные;
• смешанные (представляют разные формы собственности).

К первой группе относятся все центральные банки и отдельные КБ или специализированные институты, национализированные полностью или путем приобретения государством контрольного пакета акций.

Частные финансовые институты могут быть образованы на основе любой формы собственности. В международной практике преобладает акционерная форма банковской организации.

По характеру деятельности банки делятся на универсальные и специализированные. Универсальные банки, как правило, являются коммерческими.

Коммерческий банк (КБ) - кредитная организация, формирующая свои ресурсы преимущественно путем привлечения средств на депозиты и работающая на принципах банковской коммерции.

Базовым принципом деятельности КБ является получение прибыли.

Универсальные банки выполняют все виды кредитных, расчетных и финансовых операций.

Специализированные банки ограничивают количество банковских операций 1-3 видами услуг или выделяют один из видов деятельности. Эти банки классифицируются в основном по трем критериям: функциональный; отраслевой; по клиентам. Отдельно выделим территориальный признак. В соответствии с ним банки делятся на международные, национальные, региональные, межрегиональные, муниципальные, заграничные (например, российские банки за рубежом). Кроме того, в процессе концентрации и централизации банковского капитала возможно появление различных объединений банков и других кредитных организаций: консорциумов, корпораций, ассоциаций и т.п.

К небанковским организациям (НКО) относятся различные фонды, союзы, общества и другие КО, выполняющие на финансовом рынке некоторые банковские операции в соответствии с полученной лицензией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ федерального бюджета за последние 3 года

 

В соответствии со статьей 21 Бюджетного Кодекса РФ классификация расходов бюджета состоит из 11 разделов. Они являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, рассмотрим их подробнее в таблице №1

Наибольший удельный вес в классификации расходов занимает Раздел «Социальная политика». К этому разделу относятся полномочия по регулированию и поддержке экономической деятельности, включая вопросы природопользования, развития инфраструктуры и природно-ресурсного потенциала, государственной поддержки отдельных отраслей экономики в основном отнесены к ведению Российской Федерации. Основное место в их структуре занимают бюджетные ассигнования на транспорт, воспроизводство минерально-сырьевой базы, сельское хозяйство и рыболовство, связь и информатику, другие вопросы в области национальной экономики. В 2011 году доля расходования этих средств составляет 31,56%. Если говорить о динамике этого показателя, то уже в следующем году (2012) он увеличивается на 3,54 %. Также увеличивается в денежном эквиваленте на 947 152 320,20 тыс. руб. Но уже в 2013 году можно увидеть понижение данного показателя на 0,64 %, соответственно в денежном эквиваленте 61 541 940,30тыс. руб.

Наименьший удельный вес в классификации расходов занимает раздел «Окружающая среда». В 2011 году доля расходования этих средств составляет 0,18% по отношению к общей сумме расходов. Если говорить о динамике данного показателя, то уже к 2012 году данный показатель вырастает на 0,02%, а к 2013 году – еже на 0,02%, что в денежном отношении 2013 года к 2011 году 8 036 280,70 тыс. руб.

 

 

 

 

Таблица 1-Анализ структуры расходов Федерального бюджета за 2011-2013 гг., тыс. руб.

Код	Разделы расходов	Сумма выделенных ассигнований			Удельный вес
		2011	2012	2013	2011	2012	2013
	Всего	9 352 363 782,1	11 108 039 113,30	11 493 871 092,90
01	Общегосударственные вопросы	777 600 872,10	744 921 941,30	833 161 836,10	8,31%	6,71%	7,25%
02	Национальная оборона	793 001 142,30	943 371 024,60	998 580 444,40	8,48%	8,49%	8,69%
03	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	819 804 183,00	1 365 272 958,60	1 487 167 010,00	8,77%	12,29%	12,94%
04	Национальная экономика	1 702 272 794,70	1 744 439 203,30	1 664 060 884,60	18,20%	15,70%	14,48%
05	Жилищно-коммунальное хозяйство	196 468 201,60	120 061 327,30	139 852 164,20	2,10%	1,08%	1,22%
06	Охрана окружающий среды	16 824 004,80	21 672 986,00	24 860 285,50	0,18%	0,20%	0,22%
07	Образование	495 825 434,30	586 295 076,20	607 195 489,30	5,30%	5,28%	5,28%
08	Культура, кинематография	81 908 607,80	86 057 615,10	97 937 106,60	0,88%	0,77%	0,85%
09	Здравоохранения	453 760 651,50	539 300 642,90	494 984 375,90	4,85%	4,86%	4,31%
10	Социальная политика	2 951 785 395,10	3 898 937 715,30	3 960 479 655,60	31,56%	35,10%	34,46%
11	Физическая культура и спорт	42 386 711,30	42 030 025,80	53 807 866,80	0,45%	0,38%	0,47%
12	Средства массовой информации	61 078 056,40	73 344 107,40	72 364 591,00	0,65%	0,66%	0,63%
13	Обслуживание государственного и муниципального долга	389 906 104,80	388 438 426,70	425 343 308,10	4,17%	3,50%	3,70%
14	Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам Российской Федерации и муниципальных образование	569 741 622,40	553 896 062,80	634 076 074,80	6,09%	4,99%	5,52%