Институт банкротства в России

       - все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований  о  признании  права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного  владения, о  признании  недействительными ничтожных сделок и применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

       В процессе конкурсного производства удовлетворяются требования кредиторов в соответствии с установленной ст. 134 Закона о банкротстве очередностью. По окончании конкурсного производства все требования считаются погашенными вне зависимости от факта их погашения.

       После рассмотрения арбитражным судом  отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

       Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

       Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

       С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.[17]

       На  любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение. Заключение мирового соглашения, предусматривающего отсрочку или рассрочку исполнения обязательства, уступку прав требований должника, исполнение обязательств должника третьими лицами, скидку с долгов и т.п., вполне приемлемый способ окончания дела о банкротстве.

         Мировое соглашение может быть  заключено только после погашения  задолженности по требованиям  кредиторов первой и второй  очереди. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом является основанием для прекращения полномочий временного управляющего, внешнего управляющего и конкурсного управляющего. 

       Утверждение арбитражным судом мирового соглашения влечет прекращение производства по делу о банкротстве. Если мировое соглашение заключается на стадии конкурсного производства, принятое арбитражным судом решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.[11]

       Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае (ст. 57):

       - восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;

       - восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;

       - заключения мирового соглашения;

       - признания в ходе наблюдения требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения дела о банкротстве, необоснованными при отсутствии заявленных и признанных в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иных соответствующих положениям ст. 6 настоящего Федерального закона требований кредиторов;

       - отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;

       - удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры банкротства;

       - завершения конкурсного производства;

       - в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

       В случаях, предусмотренных п. 1 настоящей  статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные ст. 56 настоящего Федерального закона. (Принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введение наблюдения.)

       В некоторых случаях производство по делу о банкротстве может быть приостановлено, а иногда и вовсе прекращено. Например, дело о банкротстве закрывается, если:

       - платежеспособность должника восстановлена в ходе финансового оздоровления;

       - платежеспособность должника восстановлена в ходе внешнего управления;

       - заключено мировое соглашение;

       - требования заявителей в ходе наблюдения признаны необоснованными, требования от других кредиторов не поступали;

       - все кредиторы, которые участвуют в деле, отказались от своих требований;

       - все требования кредиторов, которые включены в реестр кредиторов, удовлетворены в ходе процедуры банкротства;

       - завершено конкурсное производство.

       Производство  по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае (ст. 58):

       - обжалования судебных актов, предусмотренных ст. 52 настоящего Федерального закона;

       - обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов);

       - в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации случаях.

       В случае приостановления производства по делу арбитражный суд не вправе принимать судебные акты, предусмотренные ст. 52 настоящего Федерального закона.

       Приостановление производства по делу не является препятствием для вынесения иных предусмотренных настоящим Федеральным законом определений, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.[6]

       Таким образом, введение процедур банкротства  позволяет отсечь заведомо больные  сегменты экономики. Но главное, возникает  юридически закреплённая возможность  организовать спасение и оздоровление предприятий, не вписавшихся в рынок, посредством антикризисного управления. 
 
 
 
 

Заключение 

       Действующий Закон о банкротстве 2004 г., устранив многие старые проблемы, не смог обеспечить решение целого ряда проблем, а также породил и некоторые новые проблемы. Практика применения нового законодательства о банкротстве выявила ряд проблемных вопросов, связанных с его реализацией.

       В настоящее время банкротство  носит, в основном, ликвидационный характер. Отсутствует механизм предотвращения распродажи и перепрофилирования уникальных отечественных научных, производственных, опытно-экспериментальных, градообразующих, оборонных имущественных комплексов организаций-должников.

       Уравняв в правах конкурсных кредиторов и  государственный уполномоченный орган, законодатель не предоставил возможности государству осуществлять более строгий контроль и широкую защиту своих интересов при проведении банкротства значимых для государства организаций-должников. Новая процедура банкротства, направленная на реабилитацию организации - финансовое оздоровление, к сожалению, практически не применяется.

       Выполнение  ряда функций, ранее реализовывавшихся  упраздненной ФСФО России, на налоговые  органы или на какие-то другие государственные  органы в настоящее время не возложено. В том числе:

       - подготовка заключений о наличии  (отсутствии) признаков фиктивного  или преднамеренного банкротства;

       - подготовка заключений о возможных  последствиях обращения взыскания  на имущество организации-должника;

       - подготовка заключений о возможности  наступления банкротства организаций в случае единовременной уплаты сумм налогов.

       Таким образом, пока никак не решена проблема фиктивного или преднамеренного  банкротства, в ряде случаев предусматривающая  уголовную ответственность руководителя должника.

       Предпринимающиеся попытки непрерывного реформирования современного законодательства о несостоятельности (банкротстве) путем внесения различных дополнений зачастую сопровождается поспешными выводами, облекаемыми в форму различных нормативно-правовых актов. Пока данные нормы лишь усложняют деятельность лиц, участвующих в процедурах банкротства, в особенности уполномоченного органа, не обеспечивая укрепление защиты интересов государства.

       В связи с этим, представляется необходимым  внесение изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере банкротства, направленные на расширение прав государственного уполномоченного органа.

       Законодательство  о несостоятельности (банкротстве) является одной из наиболее дискуссионных  и, возможно именно поэтому, интересных областей права, а анализ правового регулирования несостоятельности (банкротства) и изучение тенденций в данной области, а также основных категорий несостоятельности (банкротства), остается актуальной и востребованной темой не только для специалистов в области права, но для всех лиц, кто в той или иной степени может коснуться области несостоятельности (банкротства).

       При этом необходимо иметь в виду, что  сложность этой сферы деятельности требует исключительно грамотного и квалифицированного подхода. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы 

       1.Арора Е. Процедура банкротства. // Аудит и налогооблажение. – 2005.-№6.

       2. Балашов А.П. Антикризисное управление. – Новосибирск: 2004.

       3. Валдайцев С.В. Антикризисное управление на основе инноваций. – М.: “Проспект”, 2005.

       4. Гришаева С.П. Гражданское право. - М.: “Юристъ” 2003.

       5. Жилинский С.Э. Предпринимательское право. Учебник для вузов. – М.: Издательство “НОРМА”, 2006.

       6. Ежов Ю.А. Банкротство коммерческих организаций. – М.: “Дашков и К”, 2006.

       7. Короткова Э.М. Антикризисное управление.- М.: “ИНФРА-М”, 2003.

       8. Кожевников Н.Н Основы антикризисного управления. – М.: “Академия”, 2005.

       9. Кукухина И.Г., Астраханцева И. А. Учет и анализ банкротств. – М.: “Финансы и статистика”, 2004.

       10. Маренков Н.Л., Касьянов В.В.Антикризисное управление. Учебно – методическое пособие. –  Ростов на Дону: Национальный институт бизнеса “Феникс”, 2004.

       11. Никитина О.А. Банкротство предприятий. // Журнал для акционеров, 2003г., № 1.

       12. Официальный сайт http://www.fsfo.ru

       13. Официальный сайт http://bisness.narod.ru

       14. Семина А. Н. Банкротство: вопросы правоспособности должника – юридического лица. – 2-е изд. – М.: Издательство «Экзамен», 2004.

       15. Семенихин В. Ликвидация (банкротство) юридических лиц. Практическое руководство. – М.: “Эксмо”, 2005. 

       16.Ткачев В.Н. Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. Правовое регулирование конкурсных отношений. 2-е изд. - М.: “Книжный мир”, 2006.  

       17. Ткачев В.Н. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России. – М.: “ Городец-издательство”, 2006. 

       18.Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 31.12.2004.

       19.Яшин А.Я. Реструктуризация предприятия в процессе антикризисного управления. - М.: “Деловой мир”, 2005.