Инфляция и методы ее регулирования в Республике Беларусь

ГЛАВА 1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФЛЯЦИИ

И МЕТОДОВ ЕЁ РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1 Понятие, сущность и теории инфляции

В мировой экономической науке  термин «инфляция» употреблён впервые  в экономическом смысле для характеристики бумажноденежного обращения США во времена гражданской войны 1864-1865 гг. А. Дельмаром [2, c.17]. Позднее К. Маркс в 1865 г. писал об «инфляционном росте цен», а теоретически объяснил инфляцию в таких фундаментальных трудах, как «К критике политической экономии» и «Капитал» [3, c.27].

Первоначально под инфляцией понимали всякое значительное расширение денежного  обращения, каковы бы ни были последствия. Эта черта считалась определяющей и исчерпывающей в инфляции, поэтому  для её характеристики использовались только данные о росте количества денег в обороте. Позднее акценты  сместились на рост цен и обесценение  денег, обусловленное их избыточным выпуском [2, c.18].

Инфляция, как объект исследования, является процессом, имеющий статическую  и динамическую сторону.

Инфляция может быть определена как наличие в экономике относительно избыточного объёма платёжных средств  по сравнению с суммой цен материальных и нематериальных благ, подлежащих реализации. Но это будет характеризовать  объект исследования только в статическом  состоянии. При учёте динамики инфляции (скорости обращения денег) её следует  определить как рост цен и обесценение  денег в результате расширения масштабов  платёжно-расчётного оборота, опережающий  реальный объём производства.

Проявлением инфляции является повышение  цен, однако не следует забывать, что  рост цен может быть связан с отсутствием  равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном  товарном рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Более того инфляция не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это  сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Для более объективного взгляда  на инфляцию, следует рассмотреть  различные теории инфляции, существующие сегодня.

Современные западные воззрения на инфляцию весьма разнородны. В общем  плане теорию инфляции можно сгруппировать  вокруг двух концептуальных подходов. Первый рассматривает её как денежно-расходный  феномен. Второй получил название структурно-социальных (институциональных) теорий.

Монетарные теории инфляции:

1. Количественная теория инфляции утверждает, что согласно формуле американского экономиста И. Фишера ( , где - количество денег в обращении, - скорость обращения денежной единицы, - цена сделки или товара, - сделки или товары) нарушение законов денежного обращения проявляется в избытке денежной массы в обращении по сравнению с реальными потребностями в ней оборота или в обесценивании денег, которые сопровождаются ростом цен без улучшения качества продуктов.
2. Кейнсианская теория инфляции существует в рамках направления экономической мысли, начало которому положено Дж. М. Кейнсом. Согласно данной теории при увеличении количества денег может одновременно возрастать совокупный спрос, производство, доходы и цены. Инфляция будет благом, пока темпы роста доходов и общего объёма производства больше темпов роста цен.
3. Монетаристский подход решает вопрос о причине инфляции с позиции количественной теории денег, а не процентных ставок или условий выдачи кредитов, и трактуется как результат избытка денег в обращении сравнительно с количеством товаров, решающим фактором которого рассматриваются  расходы государства. Монетаристы рассматривают денежный рынок как главный среди рынков реальных факторов производства и считают, что объём денег влияет не просто на общий уровень цен, но и на структуру. Инфляция является проявление неравновесия на денежном рынке, в результате спрос начинает превышать предложение на других рынках.

Немонетарные (структурно-социальные) теории инфляции:

1. Теория инфляции издержек относится к группе структурно-социальных теорий, ибо объясняет причины инфляции борьбой различных социальных сил за небольшие доходы. Природу инфляции она видит в структуре общества и его социальном устройстве.
2. Теория «экономики предложения» видит источником инфляции падение деловой активности, предпринимательства, исчезновение действенных стимулов увеличения объёмов производства.
3. Теория институционализма признаёт инфляцию следствием монополистической власти государства на денежном рынке, поскольку инфляция с точки зрения данной теории является средством финансирования государственных расходов.
4. Теория структурной инфляции выдвигает в качестве причины инфляции неспособность производства и предложения достаточно быстро реагировать на потребности населения и фирм, изменение структуры спроса, рыночные импульсы [2, c.18-20].
5. Теория адаптивных ожиданий рассматривает кривую совокупного предложения, которая «приспосабливается» к изменённому спросу только в долгосрочном периоде.
6. Теория рациональных ожиданий утверждает, что, формируя свои будущие планы, рационально мыслящий субъект должен подвергать анализу не только прошлое, но и будущее, принимать во внимание влияние настоящей и будущей экономической политики.
7. В основе теории ускорения инфляции лежит представление о том, что развитие экономической системы в периоды изменения темпа инфляции происходит иначе, чем в периоды его стабильности, а ее суть состоит в утверждении, что при проведении экспансионистских экономических мероприятий удержать норму безработицы ниже ее естественного значения в течение продолжительного периода времени можно лишь за счет постоянно ускоряющегося темпа инфляции, превышающего ожидаемый уровень.

Каждая из перечисленных теорий имеет свои сильные и слабые стороны, ни одна из них полностью не объясняет  это явление в экономике. Отражая  различные уровни её теоретического анализа, в совокупности они приближают нас к пониманию сущности данного  феномена.

Таким образом, инфляция – сложный  социально-экономический многофакторный феномен, не имеющий на сегодняшний день единой теоретической базы и поэтому требующий дальнейшего изучения.

1.2 Формы и виды инфляции

Для выделения видов инфляции применяются  различные критерии.

В зависимости от темпов роста цен  различают умеренную, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию.

Инфляция рассматривается как  умеренная, если ее годовые темпы  роста не превышают 5 - 10%. При галопирующей инфляции этот показатель может достигать  десятков или даже сотен процентов. Если же темпы роста цен составляют 50% и более в месяц, то считается, что галопирующая инфляция перешла  в стадию гиперинфляции.

Гиперинфляция является достаточно редким явлением. Мировой опыт показывает, что она развивается, как правило, вследствие политических и социальных катаклизмов. Ее протекание характеризуется  чрезвычайно быстрым ростом уровня товарных цен и денежной массы. Наряду с этим многократно увеличивается  скорость оборота денег, так как  при высоких темпах возрастания  номинальной денежной массы ускоряющееся обесценение денег приводит к  резкому уменьшению реальной денежной массы и она все быстрее  совершает свой оборот. Гиперинфляция  вызывает глубокое расстройство денежного  обращения, бегство от денег, свертывание  производства, резкое снижение реальных доходов населения, потерю сбережений, усиливает диспропорции экономики.

В зависимости от характера движения цен выделяют ползучую и ступенчатую инфляцию.

При ползучей инфляции цены растут равномерно медленными темпами, при ступенчатой  возрастание уровня цен происходит неравномерно и скачкообразно.

В зависимости от формы проявления различают открытую и подавленную  инфляцию.

Открытая (или видимая) инфляция проявляется  в росте цен, количественно она  определяется путем расчета индекса  цен. Подавленная (или скрытая) находит  отражение в дефиците товаров, на которые не распространяется свобода  ценообразования, то есть в росте  неудовлетворенного платежеспособного  спроса. Кроме того, скрытая инфляция имеет место, если при неизменных ценах на товары их потребительские  свойства ухудшаются или при установлении цен на новые образцы товаров  цены на них повышаются в большей  степени, чем улучшилось качество.

С середины XX в. в некоторых странах  наблюдается специфическое протекание инфляционного процесса, получившее название стагфляции и представляющее собой сочетание стагнации (застой в производстве) и инфляции. Если раньше уровень цен, как правило, повышался при оживлении и подъеме экономики и снижался в фазе кризиса, то после второй мировой войны развитие инфляции происходит и на фоне замедления темпов роста или кризисного падения производства, то есть во всех фазах экономического цикла. При стагфляции одновременно наблюдаются снижение объема производства, высокий уровень инфляции и безработицы.

Отечественная экономическая наука  связывает развитие стагфляции с  изменениями в циклических процессах  в рыночной экономике, которые произошли  в результате деятельности монополий, государственного регулирования экономики, возрастания государственного долга  и т.д. Западные экономисты в качестве причин стагфляции обычно рассматривают  либо шоки предложения (теория стагфляции, обусловленной ростом издержек), либо длительное увеличение совокупного  спроса, вызнанное постоянным ростом денежной массы (теория стагфляции, обусловленной  спросом).

1.3 Причины возникновения  инфляции

Всё многообразие причин, вызывающих инфляцию, можно классифицировать следующим  образом: экономические – внутренние (экономическое состояние), макроэкономические (состояние бюджета, платёжного баланса, уровень развития производства и  др.), глобальные (состояние мировых  финансовых рынков); политические –  внешние (введение таможенных и прочих запретов), внутренние (уровень доверия  населения к правительству); психологические  (инфляционные ожидания) [4, c.76].

Исследование последних позволило  выделить три основные группы [1, c.24].

Инфляция спроса - это разновидность  инфляции, которая возникает под  воздействием избыточного платежеспособного  спроса, созданного увеличением денежной массы темпами, превышающими темпы  роста объемов реализуемых товаров  и услуг. Избыточный спрос может  появиться в результате увеличения государственных расходов, роста  потребительских расходов населения  за счет использования части сбережений, увеличения расходов хозяйствующих  субъектов на инвестирование и т.д.

Как в развивающихся, так и в  развитых странах причинами появления  избытка денежной массы по отношению  к производству часто являются увеличение государственных расходов, не компенсированное соответствующим повышением уровня налогообложения, а также чрезмерное увеличение денежной эмиссии и объемов  банковского кредитования в рамках политики стимулирования экономического роста и увеличения занятости.

Инфляция издержек - это инфляция, которая вызывается увеличением  издержек производства, произведенных  затрат на единицу продукции. Причинами  ее развития являются факторы, не связанные  с денежным обращением: производители  повышают цены на свои товары, чтобы  покрыть ожидаемый рост затрат. Например, в промышленно развитых странах  фактором развития инфляции издержек благодаря действиям профсоюзов нередко выступает рост заработной платы, не сопровождаемый соответствующим  увеличением производительности труда. Факторами развития инфляции издержек являются также удорожание отдельных  компонентов издержек (энергоносителей, сырья); монополизация различных  секторов экономики или рынков, приводящая к удорожанию соответствующих видов  или групп товаров и услуг; дефицит рыночного предложения  отдельных товаров и услуг  и т.д.

Инфляция спроса и инфляция издержек обычно настолько тесно взаимодействуют  в рамках общего инфляционного процесса, что на практике их достаточно сложно разграничить. Действительно, реализовать  товары по ценам, возросшим в результате увеличения затрат, производитель сможет только при наличии на рынке избыточного  платежеспособного спроса. Если такого спроса нет, тогда при росте затрат он не сможет увеличить цену, так  как в этом случае товары не найдут сбыта. Отсюда следует, что инфляция издержек может развиваться только при условии постоянного увеличения совокупного спроса. Стимулирующая  совокупный спрос фискальная политика (высокий уровень государственных  расходов и минимальные налоги) не может быть долговременной, поскольку  приводит к значительному росту  дефицита госбюджета. В связи с  этим обеспечить длительное стабильное увеличение совокупного спроса можно  только при помощи постоянного роста  денежной массы. Таким образом, для  развития инфляции издержек, как и  инфляции спроса, необходимо постоянное увеличение денежного предложения.

Однако большинство экономистов  считает, что, в отличие от инфляции спроса, развитие инфляции издержек даже при стабильном росте денежной массы  имеет внутренние ограничители. Увеличение издержек приводит к сокращению предложения  товаров и услуг в общественном хозяйстве, уменьшению реального объема валового национального продукта, росту  безработицы. В свою очередь спад в экономике начинает препятствовать дальнейшему повышению издержек. Но такое развитие событий возможно в случае, если правительство, опасаясь развития инфляционной спирали, не станет предпринимать меры по стимулированию платежеспособного спроса и поддержанию  уровня занятости.