Государственный финансовый контроль РФ

       — анализ выявленных отклонений от установленных  показателей федерального бюджета  и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование  бюджетного процесса в целом;

       — контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке РФ, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;

       — регулярное представление Совету Федерации  и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета  и результатах проводимых контрольных  мероприятий;

       — контроль за поступлением в федеральный бюджет денежных средств от приватизации государственной собственности, продажи и управления ею.

       Таким образом, Счетная палата Российской Федерации является постоянно действующим  органом государственного финансового  контроля, образуемым Федеральным Собранием  Российской Федерации и подотчетным  ему. Деятельность Счетной палаты направлена на проведение ряда мер в отношении  намечаемых, осуществляемых и уже  произведенных государственных  расходов. * 

Кто осуществляет финансовый контроль в РФ?

В настоящее  время в Российской Федерации  нет ни единого органа государственного финансового контроля. Важным элементом  государственного управления, проведения единой фискальной политики на всей территории страны, сохранения ее целостности  является президентский контроль за соблюдением бюджетно-налоговой дисциплины, осуществляемый в соответствии с Конституцией РФ посредством издания указов по финансовым бюджетным и налоговым вопросам, подписания федеральных актов.

Функции финансового  контроля выполняет также Главное  контрольное управление Президента РФ, являющееся структурным подразделением Администрации Президента и действующее  на основе Указа Президента РФ «О мерах  по обеспечению государственного финансового  контроля в Российской Федерации».

Органы исполнительной власти всех уровней осуществляют финансовый контроль в пределах своих полномочий, а также направляют и контролируют деятельность подведомственных им управлений.

Правительство РФ на основании Конституции РФ и  Федерального закона от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» контролирует и регулирует финансовую деятельность министерств и ведомств. При Правительстве РФ действует  Контрольно-наблюдательный совет, выполняющий  ряд контрольных функций в  области финансов. Одной из форм общегосударственного финансового  контроля является парламентский контроль. В обеих палатах Федерального Собрания РФ имеются специальные комитеты и комиссии, функциями которых являются проверка правильности и полноты предусмотренных в проекте бюджета государственных доходов и расходов, а также контроль за рациональным и целевым использованием государственных средств. В Государственной Думе таким комитетом является Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам, в Совете Федерации - Комитет по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию.

       Аудиторский контроль, возникший в Российской Федерации с конца 80-х гг., —  это независимый вневедомственный финансовый контроль, который проводят как отдельные физические лица, прошедшие  государственную аттестацию и зарегистрированные в качестве предпринимателей-аудиторов, так и аудиторские фирмы (в  том числе иностранные), имеющие  любую организационно-правовую форму, предусмотренную российским законодательством (кроме акционерного общества открытого  типа).

       Основными задачами аудиторского контроля являются :

       а) установление достоверности бухгалтерской  и финансовой отчетности и соответствия произведенных финансовых и хозяйственных операций нормативным актам;

       б) проверка платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований проверяемых экономических субъектов.

       Финансовый  контроль, кроме того, можно классифицировать по времени проведения, по субъектам  контроля, по сферам финансовой деятельности, по форме проведения и методам проведения. [л № 15 стр. 26]

       Негосударственный финансовый контроль подразделяется на: внутрихозяйственный финансовый контроль (Он осуществляется на конкретных предприятиях, в организациях и учреждениях их руководителями и структурными подразделениями. Исключительно важная роль в проведении этого контроля принадлежит главному бухгалтеру предприятия, организации, учреждения.); аудиторский финансовый контроль - это независимый вневедомственный финансовый контроль (аудиторская деятельность представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов и аудиторских фирм по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности.)

       Таким образом, аудиторский контроль - независимый  вневедомственный финансовый контроль. Негосударственный финансовый контроль подразделяется на: внутрихозяйственный финансовый контроль; аудиторский финансовый контроль.*

       Аудиторский финансовый контроль- это независимый вневедомственный контроль, осуществляемый в качестве одного из видов предпринимательской деятельности – аудиторской деятельности. [л № 12 стр.132]

       Аудиторская деятельность осуществляется наряду с  финансовым контролем за деятельностью экономических субъектов, производимым в соответствии с законодательством Российской Федерации специально уполномоченными на то государственными органами.

       Основной  целью аудиторской деятельности является установление достоверности  бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и  хозяйственных операций нормативным  актам, действующим в Российской Федерации.

       Аудитор (лат. auditor — слушатель, ученик, последователь) — лицо, проверяющее состояние финансово-хозяйственной деятельности предприятия за определенный период.

       Аудиторская деятельность помимо проверок включает оказание различного рода услуг:

       — ведение бухгалтерского учета для  различных предприятий и организаций;

       — восстановление бухгалтерского учета;

       — составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

       — защита бухгалтерской (финансовой) отчетности и налоговых деклараций в ГНИ;

       — совершенствование (модернизация) действующей  системы учета;

       — постановка бухгалтерского учета;

       — экономический и финансовый анализ;

       — консультационные услуги;

       — проведение семинаров, повышение квалификации бухгалтерского персонала предприятий (учреждений, организаций);

       — обучение бухгалтерского персонала;

       — издание методических пособий по бухгалтерскому учету, налогообложению, анализу, аудиту;

       — автоматизация бухгалтерского учета.

       Аудиторская проверка — необходимый элемент  аудита и один из видов аудиторской  деятельности. Она заключается в  установлении достоверности бухгалтерской  отчетности, а также в совершении иных услуг, в частности, в составлении  деклараций о доходах и бухгалтерской  отчетности, консультировании по вопросам финансового, налогового, банковского  и иного хозяйственного законодательства.

       Аудиторской деятельностью имеют право заниматься физические лица - аудиторы и юридические  лица — аудиторские фирмы независимо от вида собственности, в том числе  иностранные и созданные совместно  с иностранными юридическими и физическими  лицами. Аудиторские фирмы регистрируются как предприятия, создаваемые в  целях осуществления аудиторской  деятельности, и могут иметь любую  организационно-правовую форму, предусмотренную  законодательством Российской Федерации, за исключением формы акционерного общества открытого типа.

       Физические  лица, прошедшие аттестацию, могут  заниматься аудиторской деятельностью  в составе аудиторской фирмы, заключив с ней трудовое соглашение (контракт), либо самостоятельно, т.е. зарегистрировавшись  в качестве предпринимателей. Аудиторская  фирма может быть учреждена в  форме индивидуального (семейного) частного предприятия, полного товарищества, смешенного товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью (акционерного общества закрытого типа), государственного, муниципального предприятия.