Государственные и муниципальные гарантии и поручительства

    Таким образом, государственные и муниципальные  гарантии и поручительства значительно  расширяют возможности инвестиционного  финансирования и способствуют экономическому росту.

2. Статьи
1. Государственные и муниципальные гарантии

(Статья 115. в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ (ред. 01.12.2007)) 

   1. Государственная или муниципальная  гарантия может обеспечивать:

   Государственная или муниципальная гарантия может  предоставляться для обеспечения  как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут  в будущем.

   2. Условия государственной или  муниципальной гарантии не могут  быть изменены гарантом без  согласия бенефициара.

   Принадлежащее бенефициару по государственной  или муниципальной гарантии право  требования к гаранту не может  быть передано другому лицу, если в  гарантии не предусмотрено иное.

   Гарант  имеет право отозвать государственную  или муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.

   3. Письменная форма государственной  или муниципальной гарантии является  обязательной.

   Несоблюдение  письменной формы государственной  или муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

   4. Государственные или муниципальные  гарантии могут предусматривать  субсидиарную или солидарную  ответственность гаранта по обеспеченному  им обязательству принципала.

   5. В государственной или муниципальной  гарантии должны быть указаны:

   6. Вступление в силу государственной  или муниципальной гарантии может  быть определено календарной  датой или наступлением события  (условия), которое может произойти  в будущем.

   Срок  действия государственной или муниципальной  гарантии определяется условиями гарантии.

   7. Требование бенефициара об уплате  денежной суммы по государственной  или муниципальной гарантии должно  быть представлено гаранту в  письменной форме с приложением  указанных в гарантии документов.

   8. По получении требования бенефициара  гарант должен уведомить об  этом принципала и передать  ему копии требования со всеми  относящимися к нему документами.

   Гарант  должен рассмотреть требование бенефициара  с приложенными к нему документами  в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют  ли это требование и приложенные  к нему документы условиям гарантии.

   9. Требование бенефициара признается  необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:

   Гарант  должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

   Гарант  вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые  мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал  от них отказался или признал  свой долг.

   В случае признания требования бенефициара  обоснованным гарант обязан исполнить  обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

   10. Предусмотренное государственной  или муниципальной гарантией  обязательство гаранта перед  бенефициаром ограничивается уплатой  суммы не исполненных на момент  предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

   11. Обязательство гаранта перед  бенефициаром по государственной  или муниципальной гарантии прекращается:

    Удержание бенефициаром гарантии после прекращения  обязательств гаранта по ней не сохраняет  за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.

   Гарант, которому стало известно о прекращении  гарантии, должен уведомить об этом принципала.

   12. Если исполнение гарантом государственной  или муниципальной гарантии ведет  к возникновению права регрессного  требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.

   Если  исполнение гарантом государственной  или муниципальной гарантии не ведет  к возникновению права регрессного  требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту  прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов соответствующего бюджета.

   Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное  исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.   
 
 
 
 

2.2. Порядок и условия предоставления государственных

   и муниципальных гарантий

(Статья 115.2. введена Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ (ред. 01.12.2007))

   1. Предоставление государственных или муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на основании соответственно федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, решения представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрации муниципального образования, а также договора о предоставлении государственной или муниципальной гарантии при условии:

    При предоставлении государственной или  муниципальной гарантии для обеспечения  обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося  при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также  государственной или муниципальной  гарантии без права регрессного  требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение  исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

     В случаях, установленных бюджетным  законодательством Российской Федерации, государственные гарантии Российской Федерации, государственные гарантии субъекта Российской Федерации могут  быть предоставлены в обеспечение  исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства  по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи  с исполнением гарантии.

     2. Предоставление государственной  или муниципальной гарантии, а  также заключение договора о  предоставлении государственной  или муниципальной гарантии осуществляется  после представления принципалом  в орган, осуществляющий предоставление  соответственно государственных  гарантий Российской Федерации,  государственных гарантий субъектов  Российской Федерации или муниципальных  гарантий, документов согласно перечню,  устанавливаемому указанным органом.

     3. Анализ финансового состояния  принципала в целях предоставления  государственной гарантии Российской  Федерации, государственной гарантии  субъекта Российской Федерации  или муниципальной гарантии осуществляется  соответственно Министерством финансов РФ, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования в установленном ими порядке.

     4. Федеральным законом, законом  субъекта Российской Федерации,  решением представительного органа  муниципального образования о  бюджете на очередной финансовый  год (очередной финансовый год  и плановый период) должны быть  предусмотрены бюджетные ассигнования  на возможное исполнение выданных  государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий соответственно.

     5. Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование в целях предоставления и исполнения государственных или муниципальных гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением государственных или муниципальных гарантий, вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования соответственно.