Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Ноября 2010 в 12:43, Не определен
Введение
1.Понятие финансового права. Его место в системе российского право
2.Источники финансового право
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
Введение…………………………………………………………
1.Понятие финансового
права. Его место в системе российского
право..4-7
2.Источники финансового
право……………………………………….…7-11
Заключение……………………………………………………
Список использованной
литературы………………………………………..13
Введение
В условиях возникновения
рыночных отношений государство
при управлении обществом активно
использует такие экономические
рычаги, как финансы, деньги, кредит,
налоги и т. д. Эти экономические
категории определяют сущность общественных
отношений, являющихся предметом финансово-правового
регулирования.
Финансовое право
имеет свой предмет правового
регулирования и обусловленный
им метод правового регулирования,
поэтому финансовое право представляет
собой самостоятельную отрасль права.
Однако этот
вывод в теории права остается
спорным.
Наличие различных
точек зрения о природе финансового
права объясняется тем, что оно
находится в тесной взаимосвязи
с другими отраслями права, и
главным образом с
При отграничении
финансового права от смежных
отраслей права необходимо учитывать
природу его предмета и особенности
метода правового регулирования.
Финансовое право
— самостоятельная отрасль
1.
Понятие финансового
права. Место финансового
права в системе Российского
права.
Финансовое право-это
совокупность устанавливаемых и
охраняемых государственной властью
юридических норм, регулирующих общественно-финансовые
отношения, возникающие в процессе
образования, распределения и использования
денежных фондов государства, необходимых
для осуществления задач социально-экономического
развития страны.
Финансовое право
подразделяется на общую и особенные
части. В общую часть входят нормы,
закрепляющие общие принципы финансовой
деятельности, ее правовые формы. Особенная
часть содержит разделы, регулирующие
отношения в области государственного
бюджета и страхования, налогов и сборов,
внебюджетных государственных и муниципальных
фондов, финансов предприятия, государственных
доходов и кредита, сберегательного и
денежного обращения и т.п. – отношения,
в основе касающихся деятельности финансово-кредитных
органов и валютного регулирования.
В условиях возникновения
рыночных отношений государство
при управлении обществом активно
использует такие экономические
рычаги, как финансы, деньги, кредит, налоги
и т.д.
Поэтому изучение
дисциплины "Финансовое право" начинается
с освоения понятий финансов, финансовой
системы, финансовой деятельности.
В экономической
и правовой литературе понятие "финансы"
рассматривается в двух аспекта:
как совокупность экономических отношений,
возникающих в процессе создания, распределения
и использования определенных фондов
денежных средств, необходимых государству
для выполнения своих задач и функций;
как совокупность фондов денежных средств
, мобилизованных государством для осуществления
своих задач.
Финансы - это
не сами денежные средства, а отношения
между людьми по поводу образования,
перераспределения и
Предметом финансового
права как науки является система
знаний о финансовом праве и управлении
государственными финансами. Эта наука
представляет собой систему специфических
знаний о финансовом праве, имеющую достаточную
степень единства, систематизации и обобщения.
Выделяют три составные части этих знаний.
Во-первых, эти
знания воплощаются в форме финансово-
Во-вторых, эти
знания воплощаются в форме
В-третьих, эти
знания воплощаются в форме “опытного
знания» (по определению И. Канта). Финансовое
право как наука изучает свой
предмет не догматически, а в тесной связи
с жизнью, с правоприменительной деятельностью
финансовых органов: обобщается, анализируется
опыт развития финансового права в цивилизованных
странах Европы и Америки и все приемлемое
заимствуется для использования в нашей
стране.
Можно говорить
о трех функциях, выполняемых финансовым
правом как наукой по отношению к
действующему финансовому закону, -
аналитической, критической и конструктивной.
Аналитическая
функция состоит в
Критическая функция
заключается в выявлении
Конструктивная
функция способствует образованию новых
финансово-правовых норм и институтов,
т. е. ее действие предшествует изданию
нового закона и используется в процессе
нормотворческой деятельности государства.
В ходе финансовой
деятельности государства возникают,
помимо финансовых, другие общественные
отношения, например, трудовые, гражданские
и др., регулируемые соответствующими
отраслями права. Финансовое же право
распространяется только на финансовые
отношения.
Итак, финансовое
право — это совокупность юридических
норм, регулирующих общественные отношения,
которые возникают в процессе образования,
распределения и использования денежных
фондов (финансовых ресурсов) государства
и органов местного самоуправления, необходимых
для реализации их задач.
Место финансового права
в системе Российского
права
Особенности финансового
права раскрываются полнее при его
сопоставлении и отграничении от
других отраслей права.
В связи с
тем, что финансовое право распространяется
на одну из областей деятельности государства,
оно тесно соприкасается с государственным
(конституционным) и административным
правом, которое охватывает своим воздействием
организацию и деятельность государства
в целом.
Существует взаимосвязь
между ними и по видам государственной
деятельности, на которые распространяется
регулирование со стороны этих отраслей
права.
Государственное
(конституционное) право закрепляет
основы организации и деятельности
представительных и исполнительных
органов власти.
Так, государственное
(конституционное) право — ведущая
отрасль в системе права. Она закрепляет
основы общественного строя и политики
Российской Федерации, правового положения
личности, федеративное государственное
устройство, принципы организации и деятельности
органов государственной власти и органов
местного самоуправления. Финансовое
право базируется и развивается на этих
основах.
Административное
право регулирует общественные отношения
в области государственного управления,
осуществляемого органами исполнительной
власти.
Финансовое право
распространяется на оба этих вида государственной
деятельности, поскольку финансовая деятельность
может осуществляться и теми и другими
органами
Финансовое право
находится в тесной связи с
гражданским правом, поскольку в
его предмет среди
Прослеживается
связь финансового права и
с другими отраслями
2. Источники финансового права
Нормы финансового права Российской Федерации содержатся в большом числе разнообразных правовых нормативных актов, или источниках. К ним относятся акты представительных и исполнительных органов государственной власти разных масштабов и уровней и органов местного самоуправления (общие и отраслевые, федеральные, субъектов Федерации, местные и др.).
В настоящее
время расширяется сфера
Итак, источники
финансового права Российской Федерации
- это правовые акты представительных
и исполнительных органов государственной
власти и местного самоуправления,
в которых содержатся нормы финансового
права. Под источниками финансового
права принято понимать способ внешнего
выражения правовых норм.
1. Основным источником
финансового права в
К нормативно-правовым
актам как источникам финансового
права относятся:
а) Конституция
Российской Федерации. Многие ее нормы
имеют прямую финансово-правовую направленность.
Это норма ст. 57, устанавливающая
обязанность каждого платить законно
установленные налоги и сборы; норма ч.
3 ст. 75, определяющая, что система налогов,
взимаемых в федеральный бюджет, и общие
принципы налогообложения и сборов в Российской
Федерации устанавливаются федеральным
законом; норма п. «з» ст. 71, закрепляющая
в ведении Российской Федерации федеральный
бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные
фонды регионального развития; норма ч.
4 ст. 75, устанавливающая, что государственные
займы выпускаются в порядке, определяемом
федеральным законом, и размещаются на
добровольной основе; ч. 5 ст. 101, учреждающая
Счетную палату для контроля за исполнением
федерального бюджета; ч. 3 ст. 104, устанавливающая,
что законопроекты о введении или отмене
налогов, освобождении от их уплаты, о
выпуске государственных займов, об изменении
финансовых обязательств государства,
другие законопроекты, предусматривающие
расходы, покрываемые за счет федерального
бюджета, могут быть внесены только при
наличии заключения Правительства РФ;
ст. 106, закрепляющая, что обязательному
рассмотрению в Совете Федерации подлежат
принятые Государственной Думой федеральные
законы по вопросам: а) федерального бюджета,
б) федеральных налогов и сборов; ч. 1 ст.
114, устанавливающая, что Правительство
РФ разрабатывает и представляет Государственной
Думе федеральный бюджет и обеспечивает
его исполнение; представляет Государственной
Думе отчет об исполнении федерального
бюджета.
б) Финансово-правовые
нормы содержатся также в законодательных
актах Российской Федерации и субъектов
РФ, прежде всего в некоторых федеральных
конституционных законах (т.е. тех, которые
приняты по вопросам, предусмотренным
Конституцией РФ). В их числе - ФЗ «О Счетной
палате Российской Федерации» от 18 ноября
1994 г., принятый в соответствии со ст. 101
Конституции РФ и определяющий компетенцию
и порядок деятельности органа государственного
финансового контроля.
Информация о работе Финансовое право как отрасль финансового права