Бюджетное устройство и финансовая система в РФ. Основные направления их совершенствования

      Реализация  одобренных правительством РФ «Принципов реструктуризации бюджетного сектора  в РФ в 2003-2004 гг. и на период до 2006 года» направлена на:

• совершенствование управления действующей сети получателей бюджетных средств;
• внедрение новых механизмов бюджетного финансирования;
• расширение возможностей привлечения организаций различных организационно – правовых форм к предоставлению государственных услуг за счет бюджетного финансирования;
• формирование условий для преобразования организаций бюджетного сектора в иные организационно-правовые формы.

   Закон «О федеральном бюджете на 2005 год» является итогом совместной работы Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства  РФ.

      Главная задача федерального бюджета на 2005 год – поддержание общей макроэкономической стабильности, реализация реформ в  секторе государственного управления, создание благоприятных условий  для реального сектора экономики.

      При подготовке бюджета определяющими  стали такие направления как: устойчивый экономический рост, снижение инфляции, преодоление бедности, обеспечение  национальной безопасности.

      Одна  из важных задач бюджета – повышение  устойчивости финансовой системы к  воздействию внешнеэкономической  конъюнктуры. Бюджет 2005 года построен на принципах, предотвращающих кризисы, подобные 1998 года. Создание Стабилизационного  фонда в России должно предотвратить  появление подобных рисков.

     По  оценкам Минфина, в 2005 году Стабилизационный фонд превысит планку 500 млрд. руб. и  часть превышения будет направлена на поддержку пенсионного фонда  и выплаты по внешнему долгу.

      Принятые  решения позволяют уже в текущем  году планировать погашение внешнего долга и значительно сократить  расходы на его обслуживание. Установлены  объемы ассигнований федерального бюджета  на реализацию межгосударственных договоров  в рамках СНГ: они составят 2279,2 млн.руб, из них 1600 млн. руб. долевой взнос  в бюджет Союзного государства.

     В то же время, несмотря на определенные успехи бюджетной политики последних  лет, в России в настоящее время  отсутствуют включенные в бюджетный  процесс механизмы среднесрочного планирования и обеспечения результативности бюджетных расходов, не достаточно решены проблемы межбюджетных отношений.

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят ГД РФ и одобрен СФ РФ 17.07.98.
2. Бюджетная система России.- Учебн. Для вузов/ Под ред. Проф. Г.Б.Поляка.-М.:Юнити-ДАНА, 2008. –540с.
3. Бюджетный процесс РФ. - Учебн/ Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской-2е изд.,испр. и перераб.- М.:Юрайт, 2007.-615 с.
4. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-510с.
5. Дементьев Д.В.  Бюджетная система России.- Новосибирск, 2008.- 126с.
6. Евстигнеев В.Р. Финансовый рынок в переходной экономике: инвестиционные стратегии, структурная ориентация, перспективы международной интеграции. - М.: Эдиториал УРСС, 2007. - 240С.
7. Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР»
8. Кудрин А.Л. федеральный бюджет – важнейший инструмент реализации государственной политики // Финансы № 1, 2005 с. 3.
9. Ленин В.И. Полн. собр. соч. — Т. 36 — С. 351
10. Плотников К.Н. Бюджет социалистического государства.- М, 2008.
11. Региональная экономика. - Учебник / Под ред. В.Н. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2008.-463с.
12. Ряскова М.В. Бюджетная политика как инструмент государственного регулирования. - М.: ТЕИС, 2007.
13. Финансы. - Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовеного, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - М.: Изд-во "Перспектива", 2000. - 520С.
14. Финансы. -Учебник для вузов. /Под ред. Л.А. Дробозиной/ М., Юнити,- 2001. – 528 стр.
15. Федеральный закон от 15.08.96  №115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации».
16. Федеральный закон от 27.12.2000 №147-ФЗ «О федеральном бюджете на 2001 год» // Российская газета, 28 декабря 2000 г., с.2-4.