Структура национальной экономики: понятие, сущность и виды

  В этом случае реформы ставят своей целью  стабилизацию национальной экономики, включая несколько небольших  структурных реформ, связанных с  привлечением иностранного капитала в  страну. Как правило, программы структурных  реформ поддерживаются одной или  несколькими международными организациями, например МВФ. Но взамен этого они  требуют серьезных изменений  в законодательстве страны сообразно  мировым нормам.

  Программы кардинальных структурных реформ характерны для харизматических популистских политических лидеров. В этом случае они используются ими как метод  получения власти, концентрации в  своих руках политической власти. Взлет такого рода реформ наблюдался в конце XX в. в странах Центральной и Восточной Европы. Зачастую они ограничиваются не только экономической сферой, но выходят на культурную, духовную и т. д. В конечном счете их результат напрямую зависит от конкретных исторических, экономических, культурных особенностей страны. Но, как показывает практика, за непродолжительным периодом ускоренного экономического роста следует затяжной кризис. Так как рост был создан искусственно (за счет единоразового вливания больших объемов иностранных инвестиций) и не имеет под собой реальной основы, то он сменятся еще более сильной экономической депрессией. Ярким современным примером тому может быть Грузия, где на первых этапах говорили об экономическом чуде, но после установления относительной устойчивости новой политической власти наступил еще более всесторонний экономический кризис.

  Реформа пенсионной системы является одним из наиболее действенных механизмов структурного реформирования национальной экономики. Здесь задача заключается в том, чтобы перейти к системе негосударственных пенсионных фондов, которые, как показывает практика, могут реализовать более эффективное управление доверенными им финансовыми средствами. Но полный уход государства не способствует установлению экономической стабильности – оно должно сохранить за собой право регулирования деятельности негосударственных фондов. Реформирование пенсионной системы наиболее сложная, но тем не менее необходимая часть структурных реформ, так как позволяет мобилизовать необходимые объемы финансовых ресурсов для развития национальной экономики.

  Реформирование  банковской сферы вызвано тем, что она реализует значительные экономические функции – обеспечивает денежный поток для целей экономического развития. Ее главная роль состоит в создании денег. Это задача центрального банка. Специфика конкретной банковской системы зависит от реальных условий и потребностей национальной экономики.

  Главной проблемой банковской сферы стал всеобщий и системный невозврат кредитов, связанный с общим экономическим спадом, снижением активности хозяйствующих субъектов, уменьшением доходов населения и общего уровня жизни. Все эти проблемы в процессе структурного реформирования вызвали серьезный банковский кризис в Хорватии и Венгрии.

  Вместе  с тем способствует выходу банковской системы из кризиса гиперинфляция  – неизбежный спутник структурных  реформ. Банки могут получать сверхдоходы, используя выгодные им особенности  инфляции.

  Другой  особенностью является снижение доверия  населения к банковской системе, так как население переключилось  на использование внебанковских форм сбережений и стало негативно подходить к возможностям инвестирования денежных средств в национальную экономику.

  Как показывает практика, страны с переходным типом экономики, начавшие реализацию структурных реформ, в общем добились значительных экономических результатов на начало 2007 г. В результате положительного влияния высокого спроса со стороны Западной Европы, наметился рост ВВП и общее улучшение экономической ситуации. В целом, реформы существенным образом оказали влияние на национальные экономики развивающихся стран, чему в немалой степени способствовал рост объемов внутреннего рынка и его незаполненность. Наиболее высокие темпы роста иностранных инвестиций наблюдались в Хорватии, Украине, Румынии и Болгарии. На этом фоне инвестиционная активность в России более низкая.

  Результаты  реализации программ структурного реформирования показывают их эффективность и результативность. Наметившаяся экономическая стабилизация позволяет сделать вывод о  том, что страны с переходным типом  экономики смогут в долгосрочной перспективе выйти на устойчивые показатели экономического роста.

3. Инфраструктура экономики:  виды и значение  для национальной  экономики 

  Слово «инфраструктура» образовано от сочетания  латинских терминов «infra» – «под, ниже» и «structura» – «расположение», структура. Существует неоднозначное определение инфраструктуры. Во-первых, под ней понимается совокупность системы обслуживания, основная задача которой заключается в обеспечении работы производства и предоставлении различных услуг населению. Во-вторых, под инфраструктурой понимается совокупность единиц, деятельность которых направлена на обеспечение нормального функционирования национальной экономики.

  Инфраструктура  имеет большое значение для функционирования национальной экономики, представляя  собой неотъемлемую ее часть. На современном  этапе развития российской экономики  роль инфраструктуры в экономике  увеличивается, и продолжается процесс  ее совершенствования.

  Инфраструктура  как самостоятельная область  национальной экономики прошла следующие  этапы развития:

  1) разделение сельского  хозяйства и ремесленничества  привело к росту  городов и специализации  труда. Объективно  инфраструктура заняла  позицию обеспечения  нормального товарообмена  между городом  и селом. Особая  ее роль состояла  в поддержания  условий развития  ремесленничества  в городских условиях;

  2) разделение сельского  хозяйства, ремесла  и торговли привело  к формированию  специфической области  национальной экономики  – торговли, в  результате чего  роль инфраструктуры  существенным образом  повысилась.

  Особенность производственной инфраструктуры заключается  в том, что она не производит конкретного  продукта, которые был бы осязаем, а создает условия для общественного  производства, его нормального функционирования и развития.

  Она состоит из определенных элементов, сущность которых, характер их взаимодействия между собой зависят от их целей, которые определяются интересами всей национальной экономики, ее потребностями. Цели имеют тенденцию к изменению  и обособлению от производственной сферы.

  Выделяются  следующие основные виды инфраструктуры в национальной экономике:

  1) производственная  инфраструктура;

  2) социальная инфраструктура;

  3) рыночная инфраструктура.

  Производственная  инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, основной целью функционирования которых является обеспечение нормального функционирования производственного процесса. Например, грузоперевозки, тоннажные судоперевозки и т. д.

  Производственная  инфраструктура отличается следующими специфическими чертами:

  1) доход производственной  сферы входит в  расчет национального  дохода;

  2) производственная  инфраструктура преобразует  продукт в новую  для него качественную  форму;

  3) производственная  инфраструктура сегодня  имеет значение, равное  со всеми остальными  отраслями экономики.

  Сущность  производственной инфраструктуры двоякая. Во-первых, она направлена на обслуживание нормального функционирования процесса материального производства. Во-вторых, обеспечивает нормальную жизнедеятельность  самого человека, воспроизводство трудовых ресурсов в национальной экономике.

  Социальная  инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, функционирование которых связано с обеспечением нормальной жизнедеятельности населения и человека. Ее роль в современной национальной экономике постоянно повышается, а основная задача заключается в обеспечении жизнедеятельности населения на все более высоком качественном уровне. Влияние социальной инфраструктуры на национальную экономику заключается в том, что она позволяет обеспечить воспроизводство трудовых ресурсов – основного ресурса экономики.

  Социальная  инфраструктура выполняет следующие  функции в национальной экономике:

  1) обеспечение нормальных  условий жизнедеятельности  сотрудников хозяйствующих  субъектов;

  2) обеспечение необходимой  для производственного  процесса производительности  труда;

  3) увеличение трудоспособного  возраста;

  4) формирование подрастающего  поколения.

  Сегодня значение социальной инфраструктуры постепенно изменяется – она приобретает  все большее значение. Смещение направлений  экономического роста национальной экономики в сторону повышения  качества жизни населения приводит к увеличению объемов инвестиций в эту сферу.

  Рыночная  инфраструктура – это совокупность единиц национальной экономики, функционирование которых направлено на обеспечение нормальной деятельности рынка и его развитие. Она представлена совокупностью различных организаций и учреждений, обеспечивающих деятельность различных отраслей экономики.

  Рыночная  инфраструктура состоит из следующих  элементов:

  1) торговых организаций. Эти организации не создают материальный товар, главная их функциональная задача заключается в обеспечении торговли уже созданными благами. С одной стороны, они обеспечивают предприятия производственной сферы – реализуют произведенный ими товар. С другой – обеспечивают потребность населения в товарах. Значение торговых организаций заключается в том, что они не только обеспечивают потребности производства, но и активно на него влияют – определяют объемы производства, выпуск новых видов продукции и т. д.;

  2) биржевой торговли, имеющей большое значение для нормального функционирования рынка позволяющей повысить эффективность товарно-денежных отношений, создать условия для нормального развития институтов национальной экономики. Биржа – это организованный и регулярно действующий рынок, где осуществляется торговля крупными партиями товаров, валюты и т. д.;

  3) банковской системы. Это совокупность организаций, обеспечивающих денежное обращение между хозяйствующими субъектами в рыночной экономике. Современную банковскую систему России составляют Центральный банк и коммерческие банки;

  4) небанковских учреждений, организаций, работающих с денежными средствами, но не имеющих статуса банков. К ним относятся страховые кампании, пенсионные фонды, инвестиционные фонды, кредитные союзы и т. д.

  5) транспортной системы являющейся важнейшей инфраструктурой рынка. Она обеспечивает нормальное товародвижение – его скорость и эффективность. От нее зависит функционирование производственной сферы, доставка ресурсов и готовых товаров.

  Производственная, социальная и рыночная инфраструктура являются неотъемлемыми элементами национальной экономики, без которых  невозможно нормальное ее функционирование.

  Современная инфраструктура России отличается своей  неразвитостью и низкой инвестиционной привлекательностью. На это положение  оказывает влияние низкая покупательная  способность населения и перекос  национальной экономики в сторону  экспорта сырья. В результате чего оказывается гипертрофированно развита инфраструктура, связанная с добычей и экспортом сырья.

4. Отраслевая и межотраслевая  структура национальной  экономики 

  Отраслевая  структура национальной экономики  заключается в группировке хозяйствующих  субъектов в однородные по своему составу группы, связанные однородными  функциональными характеристиками, – отрасли национальной экономики.

  Отраслевая  структура национальной экономики  проходит следующие этапы своего развития:

  1) первый связан  с активным развитием  и преобладанием  первичных отраслей  экономики, таких  как сельское хозяйство,  добыча полезных  ископаемых;

  2) второй связан  с развитием и  доминированием вторичных  отраслей – производства, строительства;