Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Февраля 2011 в 00:28, реферат
Административное регулирование - это действия администрации государства или региона, направленные на сбалансированность интересов субъектов хозяйствования с помощью нормативных актов, указаний, распоряжений. Администрация - это орган государственной власти на конкретной территории. Она призванная воплощать у жизни законы, постановления и распоряжение, которое сыграют организационную роль и определяют отношения между членами общества. В условиях нынешнего динамизма административный аппарат государственного управления должен оперативно принимать решение, прогнозировать будущее.
Административные методы……………………………………………..3
Стиль управления………………………………………………………..6
3. Обязанности, права и ответственность руководителей ……………....9
4. Управления фермерскими хозяйствами……………………………….13
5. Роль научно – технического прогресса в развитие АПК……………..15
6. Список литературы……………………………………………………….16
Содержание:
3. Обязанности, права и ответственность руководителей ……………....9
4.
Управления фермерскими
5. Роль научно – технического прогресса в развитие АПК……………..15
6. Список литературы…………………………………
Административные методы.
Административное регулирование рыночной экономики выражает, в сущности, прямое управление со стороны государства и предусматривает использование системы государственных заказов и контрактов; применение государством санкций и штрафов, лицензий, разрешений, квот; внедрение норм и стандартов, которые регламентируют требования к качеству работ, услуг, продукции, к организации производственных процессов, операций на внутреннем и внешнем рынке и т.п.
Суть административных методов зависит от избранного способа управления субъектами рыночной деятельности. Например, лицензирования вводят с целью регламентировать предпринимательство в тех видах деятельности, которые не может регулировать рынок.
Административное регулирование - это действия администрации государства или региона, направленные на сбалансированность интересов субъектов хозяйствования с помощью нормативных актов, указаний, распоряжений. Администрация - это орган государственной власти на конкретной территории. Она призванная воплощать у жизни законы, постановления и распоряжение, которое сыграют организационную роль и определяют отношения между членами общества. В условиях нынешнего динамизма административный аппарат государственного управления должен оперативно принимать решение, прогнозировать будущее.
Во многих странах мира государственное управление основывается на принципах централизации и децентрализации.
В странах Восточной Европы главные усилия административных органов в переходных к рыночной экономике период направленные на государственное регулирование приватизации - выбор объектов для продажи, проведение торгов и т.п. В условиях переходной экономики административное регулирование прежде всего нацеленное на создание соответствующих условий для саморегулирования.
Административные средства довольно эффективные, а порой имеют больший перевес сравнительно с другими способами государственного регулирования экономики. Использование административных методов эффективно в ситуациях, если ничем не ограниченная свобода отдельных субъектов предопределяет потери для других субъектов и рыночной экономики в целом.
Административное регулирование целесообразное в случае прямого государственного контроля над монопольными рынками путем государственного регулирования цен.
Регулирование экономики административными средствами эффективное и тогда, если направленное на защиту национальных интересов в системе внешнеэкономической деятельности, например, лицензирования экспорта или Государственный контроль по импорту.
Власть, используя административные методы
регулирования, решает проблемы, которые
не по силам рыночные. Речь идет о выполнении
перспективных задач развития страны,
отдельных его регионов, в том числе формирования
целесообразных производственных комплексов
по охране и рационального использования
естественных ресурсов, организацию рационального
использования трудовых ресурсов и т.п.
Ведь административное регулирование
- это управления объектом на стадии его
движения к заданному результату; деятельность
правительства относительно выполнения
законов и формирования общественной
атмосферы, которые бы оказывало содействие
эффективному функционированию рыночной
экономики, а также созданию условий конкуренции,
перераспределения валового национального
продукта и национального богатства; корректирование
распределения ресурсов с целью усовершенствования
общественного производства; стабилизация
экономики через широкий контроль за финансовой,
кредитно-денежной деятельностью физических
и юридических лиц; анализ экономической
конъюнктуры; стимулирование
В условиях формирования рыночного отношения, экономической свободы нужна разработка действующих механизмов территориальных систем административного регулирование, которые бы обеспечивало сбалансированность интересов субъектов региона и соответствующее регулирование процессов экономически - и социального развития. Ответственность за это положенная на представителей Президента и государственные администрации всех уровней - области, административного района. Прежде всего, о совмещении отраслевого и территориального индикативного планирования, объединение региональных интересов с интересами предприятий общегосударственного подчинения, которые размещенные на территории региона. При всяческих условиях важную роль в реализации задач регионального административного регулирования сыграет государство. Она должна обеспечить выполнение программы реструктуризации экономики; строительство предприятий, которые завершают технологические циклы, выпускают конечную продукцию. Реализовать такую программу можно как за средство общегосударственного фонда регионального развития, так и через получение государственных заказов.
В цивилизованных странах регулируют стихию рынка прежде всего через планирование и прогнозирование экономического и социального развития государства. Именно в высокоразвитых странах с рыночной экономикой государство есть принудительной политической организацией, без которой ни рынок сам по себе, ни конкуренция не смогут реализовать экономические реформы. Для этого надо восстановить управление государственным сектором через прогнозирование и планирование, овладеть ситуацией в стране, сделать ее управляемой. А этого можно достичь, лишь опираясь на жесткую исполнительную вертикаль, используя административные методы государственного регулирования экономики.
Стиль управления - это совокупность приемов, которые использует руководитель по отношению к своим подчиненным. Эффективность того или иного стиля определяется тем, насколько он помогает воздействовать на сотрудников с целью решения существующей в данный момент времени задачи.
Стиль управления - это способ, которым руководитель управляет подчиненными ему сотрудниками, а также независимый от конкретной ситуации управления образец поведения руководителя. С помощью установленного стиля управления может достигаться удовлетворенность работой и поощряется производительность сотрудников. Вместе с тем оптимального стиля управления не существует, и говорить о преимуществе того или иного стиля управления можно только для определенной ситуации управления.
Различают следующие стили управления:
1. Ориентированный на задачу.
- порицает недостаточную работу;
- побуждает
медленно работающих
- придает особое значение объему работы;
- руководит железной рукой;
- обращает внимание на то, что его сотрудники работают с полной отдачей;
- побуждает
сотрудников посредством
- требует от малорезультативных сотрудников большей отдачи.
2. Личностно-ориентированный.
- обращает
внимание на здоровье
- заботится
о хороших отношениях со
- обращается со своими подчиненными как с равноправными;
- поддерживает своих сотрудников в том, что они делают или должны сделать;
- заступается за своих сотрудников.
Стилю управления присуще три проблемы:
1. Результаты,
которые должны быть
2. Абсолютизация
стиля управления
3. Ситуация
управления рассматривается
Стили управления:
Авторитарный стиль управления. При таком стиле управления вся производственная деятельность организуется руководителем без участия подчиненных. Этот стиль управления может применяться при решении текущих задач и предполагает большую дистанцию в образовании между руководителем и подчиненным, а также материальную мотивацию сотрудников.
Демократический стиль управления. При демократическом стиле управления производственная деятельность организуется во взаимодействии руководителя и подчиненного. Этот стиль управления может применяться при превалировании творческого содержания работы и предполагает примерно равный уровень образования руководителя и подчиненных, а также нематериальное поощрение сотрудника.
Либеральный стиль управления. Такое управление - технический прием, при котором компетенции и ответственность за действия передаются, насколько это возможно, сотрудникам, которые принимают и реализуют решения. Делегирование может быть направлено на любое поле деятельности предприятия. Однако следует отказаться от того, чтобы делегировать типично управленческие функции руководства, а также задачи с далеко идущими последствиями. При делегировании полномочий снимается нагрузка с руководителя, поддерживается собственная инициатива работников, усиливаются их трудовая мотивация и готовность нести ответственность. Кроме того, сотрудникам должно быть оказано доверие в принятии решений под собственную ответственность.
Эффективное управление. К числу этих
объективных факторов следует отнести
величину предприятия и количество его
сотрудников. К ним также относятся особенности
производственной деятельности. Промышленное
предприятие, фондовая биржа, сельскохозяйственный
кооператив, универмаг или научно-исследовательский
институт объективно отличаются и характером
труда, и качеством рабочей силы, и спецификой
управленческих механизмов. На управление
влияют особенности выполняемых производственных
задач, условия их реализации, способы
и средства деятельности.
Обязанности, права и ответственность руководителей .
Руководитель имеет право:
- Самостоятельно решать все вопросы деятельности Предприятия, отнесенные к его компетенции Уставом Предприятия и действующим законодательством Российской Федерации;
- Действовать от имени Предприятия без доверенности и представлять его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, российских и иностранных юридических лицах, а также во всех иных органах и организациях;
- Распоряжаться имуществом Предприятия в пределах, установленных действующим законодательством и Уставом, заключать договоры, выдавать доверенности и совершать иные юридические и фактические действия, связанные с исполнением своих должностных обязанностей;
- Открывать расчетные и иные счета Предприятия;
По согласованию с Госстроем России определять перспективные, годовые и
целевые планы деятельности Предприятия;
- Разрабатывать и утверждать штатное расписание Предприятия;
- В соответствии с КЗоТ Российской Федерации осуществлять прием и увольнение работников;
Делегировать свои права заместителям, распределять между ними обязанности;
Выполнять иные функции по управлению Предприятием, не противоречащие
законодательству Российской Федерации и Уставу Предприятия;