Оглавление

Введение

«Сущность стандартизации»

1. Основные понятия и определения стандартизации

2. Цели и задачи стандартизации

3. Виды и методы стандартизации

6 Сертификация пищевых товаров

Список используемой литературы

Введение

На данном этапе развития науки, техники, хозяйства, гуманитарных наук и, конечно же, производства необходима наука, которая регулировала бы все эти виды деятельности. Данной наукой в наше время выступает стандартизация, которую можно сравнить со “светофором на оживленной улице”. В общем виде стандартизация, сводит воедино достижения науки и техники с целью применения для совершенствования процесса производства.

Понятие стандартизация охватывает широкую область общественной деятельности, включающую в себя научные, технические, хозяйственные, экономические, юридические, эстетические и политические аспекты. Во всех странах повышение эффективности производства, улучшение качества продукции, рост жизненного уровня связаны с широким применением различных форм и методов стандартизации. Правильно поставленная стандартизация способствует развитию специализации и кооперирования производства, успешной сертификации продукции.

Естественно, что каждая страна с развитым производством нуждается в собственной организации по стандартизации. Так, в рассмотренных ниже странах (Франция и Германия) существуют такие организации (соответственно AFNOR и DIN).

1. Основные понятия и направления стандартизации

Основные понятия и термины в области стандартизации разработаны с учетом рекомендаций международных организаций по стандартизации и приняты многими странами.

Стандартизация -- установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности. Стандартизация основывается на объединенных достижениях науки, техники и передового опыта и определяет основу не только настоящего, но и будущего развития и должна осуществляться неразрывно с прогрессом.

Приведенное определение показывает многогранность деятельности по стандартизации. Из него, в частности, следует, что, будучи направленной на разработку обязательных для исполнения норм, правил и требований к продукции, стандартизация должна обеспечить возможно полное удовлетворение интересов производителя и потребителя, повышение производительности труда, экономное расходование материалов, энергии, рабочего времени и гарантировать безопасность при производстве и эксплуатации. Объектами стандартизации являются изделия, нормы, правила, требования, методы, термины, обозначения и т.п., имеющие перспективу многократного применения в науке, технике, промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте и в связи, в культуре, здравоохранении, других сферах деятельности, а также в международной торговле.

В последние десятилетия имело место распространение стандартизации также на область управленческой и организационно-методической деятельности. В зависимости от формы руководства стандартизацией и сферы действия стандартов различают государственную, национальную и международную стандартизацию.

Государственная стандартизация -- форма развития и проведения стандартизации, осуществляемая под руководством государственных органов по единым Государственным планам стандартизации.

Национальная стандартизация -- проводится в масштабе государства без государственной формы руководства.

Международная стандартизация -- проводится специальными международными организациями или группой государств с целью облегчения взаимной торговли, научных, технических и культурных связей.

Особое место в международной стандартизации занимают работы, проводимые странами-членами СНГ и в интересах их развития и экономической интеграции.

Устанавливаемые при стандартизации нормы оформляются в виде нормативно-технической документации по стандартизации -- стандартов и технических условий.

Стандарт -- нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный (принятый) компетентными органами. Стандарт разрабатывается на основе достижений науки, техники, передового опыта и должен предусматривать решения, оптимальные для общества. Стандарт может быть разработан как на материальные предметы (продукцию, сырье, образцы веществ), так и на нормы, правила, требования к объектам организационно-методического и общетехнического характера, порядок разработки документов, нормы безопасности, системы управления качеством, правила и порядок сертификации и др.

Технические условия (ТУ) -- нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс требований к конкретным типам, маркам, артикулам продукции. Технические условия являются неотъемлемой частью комплекта технической документации на продукцию, на которую они распространяются.1

2. Цели и задачи стандартизации

Стандартизация направлена на достижение следующих основных целей: ускорение технического прогресса; повышение эффективности общественного производства и производительности труда (в том числе инженерного и управленческого); улучшение качества продукции и обеспечение его надлежащего уровня; совершенствование организации управления и установление рациональной номенклатуры выпускаемой продукции; развитие специализации в области проектирования и производства продукции; рациональное использование производственных фондов; экономию материальных и трудовых ресурсов; обеспечение охраны здоровья населения и безопасности труда; развитие международного экономического, технического и культурного сотрудничества; создание условий для развития экспорта товаров, отвечающих требованиям мирового рынка.

В соответствии с поставленными целями, задачами и направлениями стандартизации являются:

установление требований к качеству готовой продукции на основе стандартизации ее качественных характеристик, а также характеристик сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий;

разработка и установление единой системы показателей качества продукции, методов и средств контроля, испытаний и сертификации продукции, а также необходимого уровня надежности изделий с учетом их назначения и условий эксплуатации;

установление норм, требований и методов в области проектирования и производства с целью обеспечения оптимального качества и исключения нерационального многообразия видов, марок и типоразмеров продукции;

развитие унификации промышленной продукции как важнейшего условия специализации производства, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышения уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;

обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание государственных эталонов единиц физических величин и совершенствование методов и средств измерений высшей точности;

установление единых систем документации, в том числе унифицированных, используемых в автоматизированных системах управления, установление систем классификации и кодирования технико-экономической информации, разработка форм и систем организации производства;

установление систем стандартов в области обеспечения безопасности труда, охраны природы и улучшения использования природных ресурсов.2

3. Виды и методы стандартизации

Наряду со стандартизацией, осуществляемой в масштабах государства, в РФ широко используются:

отраслевая стандартизация, осуществляемая в отдельных отраслях промышленности с целью обеспечения единства технических требований и норм к продукции отрасли и создания условий для кооперации и специализации в этой отрасли.

Под отраслью понимается совокупность предприятий и организаций независимо от их территориального расположения и ведомственной принадлежности, разрабатывающих и (или) изготавливающих определенные виды продукции, относящиеся к номенклатуре продукции, закрепленной за министерством (ведомством), являющимся ведущим в ее производстве (например, приборостроение, промышленность средств связи);

местная стандартизация, проводимая на предприятиях (объединениях) и устанавливающая требования, нормы и правила, применяемые только на данном предприятии.

В зависимости от последующего влияния на развитие производства можно выделить три вида стандартизации, принципиально отличающихся подходом к установлению в стандартах соответствующих норм:

стандартизация по достигнутому уровню, устанавливающая показатели, отражающие свойства существующей и освоенной в производстве продукции, и таким образом фиксирующая достигнутый уровень производства. Такой подход характерен при стандартизации показателей качества продукции массового производства межотраслевого применения (радиокомпоненты, реле, крепежные изделия, некоторые виды сырья и материалов и др.);

опережающая стандартизация, заключающаяся в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм, требований к объектам стандартизации, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующее время. При этом в зависимости от реальных условий в стандартах могут устанавливаться ступени качества, имеющие дифференцированные показатели, нормы, характеристики и сроки их введения.

Таким образом, опережающая стандартизация ставит определенные задачи перед разработчиками и изготовителями продукции, побуждая их к совершенствованию объектов стандартизации (конструкций, сырья, материалов, технологических процессов), повышению производительности труда и улучшению качества.

При стандартизации конкретных видов промышленной продукции, состоящей из большого числа деталей, узлов, агрегатов, задачей является установление таких требований к ней и ее компонентам (норм, показателей, характеристик), которые обеспечивали бы необходимый для потребителя высокий уровень качества конечного изделия. Понятно, что стандартизация показателей и характеристик конечного изделия может быть проведена на основе существующих стандартов, отражающих достигнутый уровень производства входящих в него материалов, деталей, сборочных единиц и др. Однако при подобном подходе к стандартизации возможности целенаправленного управления качеством конечного изделия и получения оптимальных решений ограничены;

комплексная стандартизация, при которой для оптимального решения конкретной проблемы осуществляется целенаправленное и планомерное установление и применение системы взаимосвязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом, так и к его основным элементам. Являясь одним из важнейших направлений в работах по стандартизации, комплексная стандартизация призвана обеспечивать разработку и внедрение комплексов взаимосвязанных и согласованных стандартов, охватывающих совокупность требований к объектам стандартизации: изделиям, их составным часiмм. сырью, материалам, покупным изделиям, технологии изготовления, упаковке, транспортировке и хранению, эксплуатации и ремонту.

В зависимости от метода решения основной задачи различаю! несколько форм стандартизации.

Симплификация -- форма стандартизации, заключающаяся в простом сокращении числа применяемых при разработке изделия или при его производстве марок и сортаментов материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и т.п. до количества, технически и экономически целесообразного, достаточного для выпуска изделий с требуемыми показа челн ми качества.

Унификация -- рациональное уменьшение числа типов объектов одинакового функционального назначения. Объектами унификации наиболее часто являются отдельные изделия, части, детали, комплектующие изделия, марки материалов и т.п.

Типизация -- это разновидность стандартизации, заключающаяся в разработке и установлении типовых решений (конструктивных, технологических, организационных и т.п.) на основе наиболее прогрессивных методов и режимов работы. Применительно к конструкциям типизация состоит в том, что некоторое конструктивное решение (существующее или специально разработанное) принимается за основное -- базовое для нескольких одинаковых или близких по функциональному назначению изделий. Требуемая же номенклатура и варианты изделий строятся на основе базовой конструкции путем внесения в нее ряда второстепенных изменений и дополнений.

Агрегатирование -- метод создания новых машин, приборов и другого оборудования путем компоновки конечного изделия из ограниченного набора стандартных и унифицированных узлов и агрегатов, обладающих геометрической и функциональной взаимозаменяемостью.4

6. Сертификация пищевой продукции

Современная сертификация пищевой продукции в РФ осуществляется по Постановлению РФ № 982 от 1 декабря 2009 года (о перечнях продукции, которая подлежит обязательной сертификации). Практически вся пищевая продукция входит в этот перечень. Сертификация соответствия пищевой продукции осуществляется с обязательным оформлением документа «декларации о соответствии системе сертификации ГОСТ Р». То есть, все пищевые продукты подвергаются обязательному декларированию.

Сертификация пищевой продукции гарантирует безопасность для здоровья и жизни населения РФ. Процесс сертификации контролируется уполномоченным органом власти – Росстандартом и в им аккредитованных сертификационных органах с участием специальных учреждений.

При желании производителя пищевых продуктов или импортера, сертификация может осуществляться с оформлением следующего документа «Добровольный сертификат соответствия в системе сертификации ГОСТ Р».

Сертификация пищевой продукции оформляется после проведения лабораторных испытаний в аккредитованной лаборатории и оформления протокола исследований. В лабораторию поступают образцы пищевой продукции, по которым делают анализы химического состава продуктов, клинические и микробиологические испытания. Способ исследования для каждого определённого элемента пищевой продукции устанавливает система ГОСТ, методические и нормативные документы.

Алгоритм процесса сертификации устанавливается в зависимости от срока хранения пищевой продукции:

  продукция со сроком годности до 30-ти дней – кратковременного хранения;

  товар со сроком годн. больше 30-ти дней – длительного хранения.

Для каждого вида пищевой продукции используется свой утверждённый алгоритм сертификации и список показателей, которые необходимо подтвердить.

Пищевая продукция распределяется по установленным группам продукции одного рода, их всего одиннадцать:

  раст. масла и продукты переработанные;

  зерновые и продукты переработанные;

  яйца, мясные продукты и продукты их переработки;

  молоко и продукты его переработки;

  рыба и рыбные продукты;

  мучные товары: хлебобулочные и макаронные изделия;

  фрукты, овощи и продукты переработки;

  мед и продукция пчеловодства;

  пищевые концентраты и крахмал;

  питьевой спирт и прочие алкогольные напитки;

  продукция сахарной промышленности и кондитерские изделия.

Упаковка пищевой продукции, на которую была изготовлена сертификация, должна содержать в себе следующую информацию:

  дату изготовления и сроки годности;

  состав продукции;

  обработка и состояние продукта (сухой, свежий, замороженный и т.д.);

  различные условия хранения продукции.

Импортеры пищевой продукции и производители, начиная с 1 июля 2010 года должны оформлять Свидетельство о госрегистрации ТС. В России оно равносильно Санитарно-Эпидемиологическому заключению (СЭЗ) и Государственной регистрации РФ. Это Свидетельство о госрегистрации ТС единое для стран Таможенного Союза – России, Казахстана и Беларуси. Но оформляется оно только на специализированную продукцию (например, для беременных женщин), на продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов, на БАДы.

Сегодня сертификация пищевой продукции проводится на основании:

  сертификации систем контроля качества на предприятии, производящем продукцию;

  анализа качества изготовления пищевой продукции;

  положительных результатов лабораторных исследований;

  положительных результатов испытаний при обязательном последующем инспекционном контроле пищевой продукции.Сертификация пищевой продукции кратковременного хранения проводится одновременно с сертификацией производства или СМК (системы менеджмента качества) на производстве. Продукция, которая требует долгого хранения, сертифицируется по любой из установленных схем сертификации законом № 184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.

В РФ Сертификация пищевой продукции также оформляется по международной системе Hazard Analysis and Critical Control Points. HACCP представляет собой систему, подтверждающую качество пищевой продукции и безопасность пищевых товаров. Данной системе в России соответствует следующий стандарт: ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества на основе ХАССП».

Использование такой системы на предприятии обеспечивает высокое качество и прежде всего безопасность пищевых продуктов. Сертификат на пищевую продукцию по этому стандарту даёт возможность производству поставлять свою продукцию на мировой рынок.

Принятое 13.11.10 правительственное постановление № 906, которым внесены изменения в перечни продукции, введённые в действие правительственным постановлением № 982 (дата принятия — 01.12.09) обязывает проводить обязательную сертификацию пищевых продуктов в форме декларирования соответствия.

Вторым документом, подтверждающим это требование, является ГОСТ Р 51074-2003. Четвёртым разделом указанного документа определено, что пищевые продукты (по однородности) разделены на 22 группы (основные). Под каждую из этих групп разработаны свои методики испытаний, проводимых в процессе сертификации пищевых продуктов.

Базовым документом, регламентирующим порядок проведения сертификации пищевых продуктов, является постановление № 21 Госстандарта России, принятое 28.04.99 (с соответствующими дополнениями и изменениями). Согласно ему процедура сертификации указанной продукции подразделяется на два основных направления:
1. проведение сертификации пищевых продуктов, предназначенных для кратковременного хранения (максимально — 30 суток);
2. сертификация продуктов, предназначенных для длительного хранения.

Если вторую группу пищевых продуктов можно сертифицировать практически по любой из 16 основных схем сертификации, которые применяются в ГОСТ Р, то первую группу — исключительно в связке с проведением СМК по стандарту ISO 9001: 2008 (российский национальный аналог стандарта — ГОСТ Р ИСО 9001-2008).

Сертификацию пищевых продуктов, экспортируемых в Россию, можно провести заблаговременно, ещё до начала её поставок в нашу страну.

Необходимо отметить, что, в связи с принятием ряда новых технических регламентов (утверждены законами РФ за №№ 178-ФЗ, 90-ФЗ, 88-ФЗ от 27.10.08, 24.06.08 и 12.06.08 соответственно), действие вышеназванного документа не распространяется на следующие продукты питания:
1. масложировая продукция;
2. изготовленные из фруктов и овощей соки;
3. молочная продукция и собственно молоко.

Частично продолжает действовать ещё одно правительственное постановление, в котором также содержится список продуктов питания, качество которых необходимо в обязательном порядке подтверждать декларированием соответствия. Это постановление № 718, которое было принято 27.11.06.

Отдельными ГОСТами регламентируются требования к воде и процедуры её сертификации. Для примера можно сослаться на ГОСТ27065-86, ГОСТ 30813-2002, ГОСТ Р 51593-2000.

С 01.07.10 проведение обязательной сертификации пищевых продуктов регламентируется ещё одним документом — решением КТС № 229 (с соответствующими дополнениями), которое было принято 28.05.10 и ввело в действие «Единый перечень…». На продукты питания, включённые в него, в обязательном порядке оформляется свидетельство о гос.регистрации ТС.

В связи с тем, что отечественные товаропроизводители всё активнее интегрируются в общемировое экономическое сообщество, Россия готовится стать в 2011 году членом ВТО, существенно увеличилось количество лиц, проводящих сертификацию пищевых продуктов в добровольном порядке в соответствии с положениями системы ХАССП (российский аналог ГОСТ Р 51705-2001). Наличие данного сертификата даёт существенные преимущества при организации поставок продуктов питания в США и Западную Европу.

Поставляемая из третьих стран продукция животноводства в обязательном порядке должна иметь ветеринарный сертификат, оформленный в соответствии с международным законодательством.

При поставках продуктов питания на экспорт необходимо провести сертификацию пищевых продуктов и оформить её результаты получением экспортного ветеринарного сертификата. В отдельных случаях необходим сертификат происхождения продукции.

Список используемой литературы

1. Лифиц И. М. « Стандартизация, метрология, сертификация» - М.2004г.

2. Никитин В. А. « Управление предприятием на базе стандартов.» - П. 2002г.

3. Смирнов А. Н., В. В. Дементьев « Сертификация и маркировка продукции.» - Д. 2001г.

4. Рацкевич Я. М. « Метрология, стандартизация и сертификация.» - М. 2004г.