Глава
7 УПРАВЛЕНИЕ КРЕДИТНЫМИ
РИСКАМИ
7.1.
Введение. Компоненты
кредитного риска
Банки
должны оценивать риски, связанные
с основными банковскими продуктами
(ЧТО было предоставлено в качестве
кредита), и управлять ими.
Срочная
структура кредитных продуктов (на
КАКОЙ СРОК кредиты были предоставлены)
тесно взаимодействует с управлением
рисками ликвидности.
Классификация
активов и последующее выделение
резервов под возможные убытки влияют
не только на стоимость кредитного
портфеля, но и на реальную стоимость
банковского капитала.
Кредитный
риск, т.е. опасность, что дебитор
не сможет осуществить процентные платежи
или выплатить основную сумму
кредита в соответствии с условиями,
указанными в кредитном соглашении,
является неотъемлемой частью банковской
деятельности. Кредитный риск означает,
что платежи могут быть задержаны или
вообще не выплачены, что, в свою очередь,
может привести к проблемам в движении
денежных средств и неблагоприятно отразиться
на ликвидности банка. Несмотря на инновации
в секторе финансовых услуг, кредитный
риск до сих пор остается основной причиной
банковских проблем. Более 80% содержания
балансовых отчетов банков посвящено
обычно именно этому аспекту управления
рисками. Существуют три основных вида
кредитного риска:
- личный
или потребительский риск;
- корпоративный
риск или риск компании;
- суверенный
или страновой риск.
Из-за потенциально
опасных последствий кредитного
риска важно провести всесторонний
анализ банковских возможностей по оценке,
администрированию, наблюдению, контролю,
осуществлению и возврату кредитов, авансов,
гарантий и прочих кредитных инструментов.
Общий обзор управления кредитными рисками
включает в себя анализ политики и практики
банка. Данный анализ должен также определить
адекватность финансовой информации,
полученной от заемщика, которая была
использована банком при принятии решения
о предоставлении кредита. Риски по каждому
кредиту должны периодически переоцениваться,
так как им свойственно изменяться.
Обзор функции
по управлению кредитными рисками производится
по следующему плану:
- управление
кредитным портфелем;
- кредитная
функция и операции;
- качество
кредитного портфеля;
- неработающий
кредитный портфель;
- политика
управления кредитными рисками;
- политика
по ограничению кредитных рисков;
- классификация
активов;
- политика
по резервированию кредитных потерь.
7.2.
Управление кредитным
портфелем
Банковские
контролеры уделяют огромное внимание
официальной политике, составленной
Советом директоров и скрупулезно
внедряемой менеджерами. Это особенно
касается кредитной функции банка, которая
обуславливает создание банком сильной
системы управления рисками. Кредитная
политика должна включать в себя план
по размещению кредитных ресурсов банка,
а также методологию, согласно которой
кредитный портфель должен управляться,
т.е. определять, каким образом кредиты
возникают, обслуживаются, контролируются
и возвращаются. Хорошая кредитная политика
не должна быть слишком ограничивающей.
Если служащие считают, что некоторые
предложения по кредитованию могут быть
рассмотрены, хотя и не соответствуют
письменным директивам, кредитная политика
должна позволять выносить такие предложения
на обсуждение Совета директоров. Кредитная
политика должна быть достаточно гибкой
для того, чтобы банк имел возможность
быстро реагировать и приспосабливаться
к новым рыночным условиям и изменениям
в структуре своих доходных активов.
В качестве
основы для надежной кредитной политики
должны рассматриваться следующие
факторы.
- Лимит
на общую сумму выданных
кредитов. Лимит на общий кредитный
портфель обычно выражается как отношение
суммы кредитного портфеля к сумме депозитов,
капитала или общей сумме активов. При
установлении данного лимита должны рассматриваться
такие факторы, как спрос на кредиты, колебания
депозитов и кредитные риски.
- Географические
лимиты обычно являются
сложной проблемой. Если банк недостаточно
хорошо ориентируется на своих рынках
и/или управление банком недостаточно
профессионально, географическая разбросанность
может стать причиной появления просроченных
кредитов. С другой стороны, установление
жестких географических лимитов также
может создать проблемы, особенно если
банк работает в регионе с узконаправленной
экономикой. В любом случае рынок деятельности
банка должен быть четко определен и соответствовать
профессионализму управляющих и служащих.
Банковские служащие должны быть в полной
мере осведомлены о географических ограничениях
в отношении кредитования. Данное положение
наиболее важно для вновь созданных банков.
- Концентрация
кредитов. Кредитная политика должна
стимулировать диверсификацию кредитного
портфеля и способствовать нахождению
баланса между максимальным доходом и
минимальным риском. Ограничение по концентрации
обычно относится к максимальному размеру
кредитов, выдаваемых одному клиенту,
связанной группе и/или сектору экономической
деятельности (например, сельскому хозяйству,
сталелитейной или текстильной промышленности).
Данный вид лимитов особенно важен для
небольших региональных или специализированных
банков. Кредитная политика также должна
требовать, чтобы лимиты по концентрации
часто пересматривались и по ним предоставлялись
отчеты.
- Распределение
по категориям. Ограничения по процентному
соотношению кредитов, выдаваемых коммерческому
сектору, сектору недвижимости, физическим
лицам или другим кредитным категориям,
являются общепринятой практикой. Политика
в отношении данных ограничений должна
разрешать некоторые отклонения от установленных
нормативов, если их одобряет руководство.
- Виды
кредитов. Кредитная политика должна
описывать виды кредитов и других кредитных
инструментов, которые банк намеревается
предоставлять клиентам, и содержать директивы
по специальным кредитам. Выбор видов
кредитных инструментов должен основываться
на опыте служащих кредитного отдела,
структуре депозитов банка и ожидаемом
кредитном спросе. Определенные виды кредитов,
использование которых ранее привело
к непредвиденным убыткам, должны контролироваться
старшими менеджерами или не использоваться
вообще.
- Сроки
кредитов. Кредитная политика должна
устанавливать максимальный срок для
каждого вида кредитов, а кредиты должны
выдаваться с реальным графиком погашения.
Планирование сроков погашения должно
зависеть от ожидаемого источника погашения,
от назначения кредита и от полезного
срока службы залога.
- Кредитное
ценообразование.
Процентные ставки по различным видам
кредитов должны быть достаточными для
того, чтобы покрывать издержки банка
на привлечение ресурсов, кредитный надзор,
администрирование (включая общие накладные
расходы) и возможные убытки. В то же время
они должны обеспечивать приемлемую маржу
прибыли. Ставки должны периодически пересматриваться
и меняться в соответствии с изменениями
величины издержек или конкурентных факторов.
Дифференцирование процентных ставок
может сознательно использоваться для
того, чтобы "отпугнуть" или, наоборот,
привлечь определенные категории заемщиков.
Директивы по другим существенным процедурам,
таким как определение комиссии за обязательство
или установление штрафных процентных
ставок, также являются элементами ценовой
политики.
- Кредитное
администрирование
часто определяется
размером банка. В небольших банках
оно обычно централизованно. Во избежание
задержек в кредитном процессе большие
банки стремятся децентрализовать управление
кредитами в соответствии с географическим
местоположением, кредитными продуктами
и/или видами клиентов. Кредитная политика
должна устанавливать лимиты для всех
служащих, занимающихся предоставлением
кредитов. Индивидуальные ограничения
могут быть более жесткими, чем обычно,
в зависимости от опыта служащего и срока
его службы в банке. Кредитные лимиты могут
быть также основаны на групповых полномочиях,
крупные кредиты могут потребовать согласия
комитета. Должны быть оговорены отчетные
процедуры и частота заседаний комитета.
- Процесс
оценки. Кредитная политика должна описывать
распределение ответственности за принимаемые
оценочные решения и содержать официальные,
стандартные процедуры оценки, включая
процедуры по переоценке, связанные с
возобновлениями или пролонгациями ссуд.
Допустимые виды переоценок и лимиты по
ним должны быть оговорены для каждого
вида кредитных инструментов. Также должны
быть определены обстоятельства, при которых
необходимо участие квалифицированных
независимых оценщиков. Должны быть детально
описаны допустимые соотношения суммы
кредита к оценочной стоимости как проекта,
так и залога, а также методы оценки по
различным видам кредитных инструментов.
Кредитная политика также должна содержать
требования к авансовым платежам, где
это возможно.
- Максимальное
соотношение суммы кредита
и рыночной стоимости
заложенных ценных бумаг. Кредитная
политика должна устанавливать дополнительные
резервные обязательства для всех видов
ценных бумаг, которые принимаются как
залог. Эти обязательства должны быть
соотнесены с возможностью реализации
ценных бумаг. Назначаются ответственные
и устанавливается график периодических
переоценок залога.
- Регистрация
в учетных записях.
Банк должен регистрировать кредит, выданный
им либо приобретенный, в своем балансе.
Это должно происходить, как только банк
принимает контрактные условия кредита.
Первоначально кредит заносится в баланс
по своей себестоимости.
- Ослабление.
Банк должен определять и признавать ослабление
кредита или коллективно оцененной группы
кредитов. Это происходит в тех случаях,
когда имеется вероятность того, что банк
не сможет получить определенные суммы
в соответствии с контрактными условиями
кредитного соглашения. Ослабление может
учитываться через снижение балансовой
стоимости кредита до стоимости его реализации
(по результатам оценки) путем частичного
списания либо путем внесения соответствующих
расходов в отчет о прибылях и убытках
за период, в который ослабление произошло.
- Инкассация.
Кредитная политика должна определять
неуплаченные обязательства всех видов
и описывать, какие отчеты представляются
правлению по этим неуплатам. Данные отчеты
должны содержать достаточно информации
для того, чтобы определить фактор риска,
потенциальные убытки и альтернативные
пути действий. Нужно установить дополнительные
меры по сбору платежей, которые должны
быть систематическими и постепенно ужесточаться.
Необходимо также принять соответствующие
директивы, обеспечивающие предоставление
руководству информации по всем случаям
неполучения средств.
- Финансовая
информация. Безопасное предоставление
кредита зависит от полноты и точности
информации по каждому аспекту финансового
положения заемщика. Исключение может
быть сделано только в том случае, когда
кредит изначально выдавался на условии,
что ликвидный залог будет использоваться
в качестве источника выплат. Кредитная
политика должна определять требования
к финансовой отчетности организаций
и частных лиц - заемщиков всех категорий.
Необходимы директивы по финансовой отчетности,
имеющей аудиторское заключение, не имеющей
аудиторского заключения, промежуточной
финансовой отчетности, по отчету о движении
денежных средств и прочим отчетным документам.
Политика должна устанавливать процедуры
анализа кредитов внешними проверяющими
для периодической корректировки данных.
Если срок погашения кредита больше года,
нужно предписывать подготовку банковскими
служащими финансовых прогнозов на этот
срок, чтобы удостовериться, что ссуда
может быть погашена заемщиком. Возможные
допущения при таком прогнозировании
должны быть точно оговорены. Все требования
необходимо описать так, чтобы любая негативная
информация, не соответствующая кредитной
политике банка, была сформулирована явным
образом.
Наконец,
кредитная политика должна дополняться
директивами и в отношении
других отделов банка. Письменные директивы
и процедуры, которые утверждены
и введены в действие в различных
отделах банка, нужно упомянуть в общей
кредитной политике банка. Отсутствие
письменных директив, методик и процедур
является большим недостатком и говорит
о том, что руководство не выполняет должным
образом свои обязанности.
7.3.
Анализ кредитной
функции и кредитных
операций
Исполняя
свои обязанности перед вкладчиками
и акционерами, руководство должно
удостовериться, что кредитная функция
банка направлена на выполнение следующих
трех основных задач:
- ссуды
должны выдаваться на разумной основе
и с уверенностью, что они будут погашены;
- средства
должны выгодно инвестироваться в интересах
акционеров и вкладчиков;
- должен
удовлетворяться обоснованный кредитный
спрос экономических агентов и/или домашних
хозяйств.
Целью анализа
кредитных операций является оценка
соответствия кредитного процесса данным
условиям. Другими словами, необходимо
определить, насколько хорошо поставлен
кредитный процесс, хорошо ли отражены
директивы руководства во внутренних
процедурах, тщательно ли персонал исполняет
текущие директивы, своевременно ли и
в полном объеме получают информацию все
участники кредитного процесса.
Анализ
кредитного процесса. Целостность и
достоверность кредитного процесса
зависят от объективных кредитных
решений, которые обеспечивают приемлемый
уровень риска по отношению к предполагаемому
доходу. Обзор кредитного процесса должен
включать анализ кредитных руководств
и прочих письменных методик, применяемых
различными отделами банка, а также анализ
возможностей и реальной производительности
всех отделов банка, задействованных в
кредитном процессе. Он также должен охватывать
процедуры по созданию, оценке, утверждению,
выдаче, отслеживанию, инкассации и обработке
различных кредитных инструментов, предоставляемых
банком. В частности, в обзор должно входить
следующее:
- подробная
методика кредитного анализа и процесс
утверждения кредита с примерами форм
кредитных заявок, внутренних форм с кратким
изложением информации по кредиту, внутренних
кредитных руководств и кредитных дел;
- критерии
для утверждения кредитов, определения
политики процентных ставок и кредитных
лимитов на всех уровнях управления банком,
а также критерии для принятия распоряжений
по выдаче кредитов через сеть филиалов;
- залоговая
политика для всех видов кредитов, действующие
методы и практика в отношении переоценки
залога, а также документация по залогам;
- администрирование
и отслеживание процедур, включая ответственных
лиц, критерии соответствия и средства
контроля;
- методика
обработки исключений.
Анализ
должен включать интервью с менеджерами
среднего звена всех отделов, которые
исполняют кредитную функцию. Он также
должен включать обзоры отдельных кредитных
дел. Отношение оцененных кредитных заявок
к общему объему одобренных за последние
шесть или двенадцать месяцев (общая численность
и общая сумма) является одним из показателей
качества процесса оценки.
Анализ
кадров. Данный анализ касается служащих,
задействованных в процедурах по созданию,
оценке, утверждению и отслеживанию кредитных
рисков. Должно быть определено их количество,
занимаемые должности, возраст, опыт и
конкретные обязанности. Кадровая структура,
навыки и профессионализм должны анализироваться
с учетом директив руководства и процедур,
в которых участвуют сотрудники. Должны
быть рассмотрены все тренинги, проводящиеся
для кредитных служащих банка, и оценена
их эффективность. Качество и частота
обучения персонала обычно являются хорошим
показателем уровня их профессионализма
в предоставлении кредитов.
Информационные
потоки. Так как кредитная функция обычно
рассредоточена по всей организации, банк
должен иметь эффективные системы мониторинга
за соблюдением установленных директив.
Данное условие может быть наилучшим образом
выполнено путем внутреннего анализа
и создания системы отчетности, которая
могла бы информировать правление и менеджеров
высшего звена о том, каким образом выполняются
директивы, и обеспечивать их достаточной
информацией для оценки деятельности
служащих низшего звена и состояния кредитного
портфеля. Поскольку информация является
основным элементом процесса кредитного
управления, должны быть проанализированы
ее доступность, качество и эффективность
с точки зрения затрат. Кроме того, следует
уделять внимание информационным потокам
между различными частями банка, и в частности
тому, является ли фактически поступающая
информация полной, своевременной и эффективной.
Данный анализ тесно связан с анализом
персонала, структуры контроля, организационной
структуры и/или информационных технологий.
7.4.
Анализ качества
кредитного портфеля
Характеристики
и качество кредитного портфеля банка
также оцениваются при помощи аналитического
обзора. Кредитный портфель отражает рыночную
позицию банка, бизнес-стратегию, стратегию
рисков и возможности банка по предоставлению
кредитов. Если это доступно, нужно выборочно
проанализировать кредиты, которые покрывали
бы около 70% общей суммы и 30% общего количества
кредитов. Анализу должны быть также подвергнуты
по крайней мере 75% (по сумме) и 50% (по количеству)
кредитов в иностранной валюте и все ссуды
со сроком погашения более года.
Кроме того,
детальный обзор кредитного портфеля
должен охватывать:
- все
кредиты заемщикам, сумма которых составляет
более 5% общего капитала банка;
- все
кредиты акционерам и связанным с банком
лицам;
- все
кредиты, процентные ставки или условия
погашения по которым были пересмотрены
или каким-либо другим образом изменены
с момента предоставления кредита;
- все
кредиты, по которым выплата процентов
и/или основной суммы просрочена более
чем на 30 дней, включая те кредиты, проценты
по которым были капитализированы или
пролонгированы;
- все
кредиты, отнесенные к нестандартным,
сомнительным или убыточным.
В каждом
из этих случаев нужно рассмотреть
документацию из дела заемщика, обсудить
его коммерческую деятельность, краткосрочные
перспективы и кредитную историю
с ответственным кредитным служащим
(см. вставку 7.1). Когда общая сумма задолженности
составляет более 5% банковского капитала,
анализ должен также учесть планы заемщика
на будущее, которые могут повлиять на
его способность обслуживать долг и выплатить
основную сумму долга.
- название
заемщика и вид его деятельности;
- использование
доходов;
- дата
предоставления кредита;
- дата
окончания кредита, его сумма, валюта и
процентная ставка;
- основной
источник погашения;
- характер
и стоимость залога/ценных бумаг (метод
оценки, если это основные средства);
- непогашенные
обязательства, включая основную сумму,
проценты к оплате и все остальные реальные
и потенциальные обязательства в тех случаях,
когда банк несет кредитные риски;
- просрочки
платежей или невыплаты, если таковые
имеются;
- описание
мер по надзору за кредитом;
- финансовая
информация, включая текущие финансовые
отчеты и пр.;
- специальные
резервы - необходимые и фактически созданные.