Сущность инфляции и рассмотрение инфляционных процессов на примере двух государств России и Чили

Однако  уже с начала 70-х  годов в большинстве  стран с развитой рыночной экономикой начался быстрый  рост цен, инфляция приблизилась к галопирующей уровня. Если в 1956-1965 гг среднегодовые темпы роста розничных цен составляли в США 1,7%, в Англии - 3,1, во Франции - 5,0, в Италии - 3,4, то в 1974-1991гг. - Соответственно 9,3%, 15,8, 10,5 и 17,9%. Такие изменения были обусловлены рядом объективных процессов, которые исключили возможность регулировать инфляцию согласно кейнсианской идеями.

Это, во-первых, чрезвычайное разбухания государственных  расходов, вследствие чего меры правительств по их сокращению с  целью преодоления  инфляции не могли  быть эффективными. Во-вторых, сфера  обращения во всех странах была доверху  наполнена денежной массой, и инфляция достигла своей «критической точки». В-третьих, успешное послевоенное развитие экономики привело  к созданию крупных  монополий, высокой  монополизации производства и рынка, деформировали  свободную действие механизма цены равновесия. В-четвертых, что едва ли не самое главное, в этот период заострилась экологическая и энергетический кризис, что значительно ухудшило условия производства и привело к росту производственных издержек. Переложить дополнительные расходы на трудящихся не удалось благодаря укреплению экономической мощи и организованности профсоюзов. Поэтому предприниматели не только не смогли заморозить рост заработной платы, но и вынуждены были повышать ее по мере роста цен. Началось мощное раскручивание спирали «зарплата - цены», которое предопределило характер галопирующей инфляции.

В новых условиях кейнсианская идея регулируемой инфляции подверглась серьезной  критике со стороны  представителей монетаристськой школы. Главный недостаток ее в том, что кейнсианци не учли в своих оценках последствий инфляционных мер правительства сознательной реакции экономических агентов (предпринимателей и наемных работников) на будущую инфляцию. Так, М. Фридман выдвинул положение о «естественный уровень безработицы», который определяется условиями рынка рабочей силы и не может быть нарушен извне. Если же правительство мерами своей политики (нагнетание спроса бюджетной и кредитной экспансией) уменьшит безработицы по его естественный уровень, то это только ускорит инфляцию до галопирующие темпов. Ведь предприниматели, прогнозируя рост цен, застрахуют свои доходы соответствующими мероприятиями в деловых контрактах, трудовых соглашениях и т.д. Поэтому ожидаемого правительством переразделения доходов и усиление стимулирования производства не происходит. Правительство вынуждено будет еще больше расширять спрос свыше размеры, которых ожидали предприниматели, а это - прямой путь к раскручивания инфляционной спирали. Положительный эффект от таких действий правительства может быть лишь краткосрочным. В долгосрочном же плане они содержат в себе угрозу гиперинфляции.

Еще дальше в этом отношении  пошли представители  монетаристськой школы «рациональных ожиданий» (Р. Лукас, Н. Уоллес, Т. Сарджент). По их мнению, экономические субъекты могут предусматривать любые регулирующие меры правительства ( «рациональные ожидания») и защитить свои доходы от их влияния. Поэтому они отрицают даже краткосрочный эффект регулирования эмиссии и занятости и наиболее откровенно поддерживают главный вывод монетаристськой доктрины. Согласно им стабилизационные политика якобы бесплодные и от нее следует отказаться, а рыночная система сама себя поддержит в постоянном равновесии, как бы на нее не пытались влиять.

На  практике политика контролируемой инфляции потерпела  крах и с начала 70-х  годов изменилась откровенной антиинфляционной политикой, с которой  вынуждены были перейти  правительства большинства  стран. Новая идея по регулированию  инфляции получила название антиинфляционной политики.

Антиинфляционной  политики большинства  стран с развитой рыночной экономикой проводится по нескольким направлениям - дефляционные политики (урегулирования спроса), политики доходов  или по одному и  второму направлениям одновременно.

Дефляционные  политика включает ряд  методов ограничения  платежеспособного  спроса через финансовый и кредитно-денежный механизм. Для того чтобы уменьшить  поступления лишних денег в обращение, сокращаются расходы  государственного бюджета, прежде всего на субсидии предприятиям, социальные нужды, инфраструктуру, на нужды военно-промышленного  комплекса. С целью  изъятия из обращения  излишних денег, которые  поступили туда прежнему широко используется усиление налогового давления на доходы. Однако мобилизованы в бюджет через налоги средства могут снова поступать в обращение в виде государственных расходов. Чтобы этого не произошло, необходимо реально уменьшать бюджетные расходы, прежде всего непроизводственного назначения. Для изъятия части лишних денег выпуске государственных займов.

Важным  инструментом дефляционные политики является кредитная  рестрикция и прямое лимитирование (таргетирование выпуска наличных денег в обращение. Повышая учетную ставку центрального банка, регулируя процентные ставки по пассивными и активными операциями коммерческих банков, увеличивая норму обязательных резервов и другими методами, государство сокращает банковское кредитование экономики и тем самым сдерживает рост денежной массы и платежеспособного спроса. Практикуется прямое государственное имитирование роста кредитных вложений и наличной денежной массы в обращении, предварительный контроль центрального банка за обоснованностью выдачи коммерческими банками займов на большие суммы.

Политика  дефляции при последовательном и жестком ее проведении может дать желаемый антиинфляционных эффект, однако реализация ее связана с определенными  трудностями, поскольку  усиливает социальное напряжение в обществе, вызывает угрозу экономических  спадов, уменьшению занятости. Поэтому правительствам нередко приходится маневрировать, оперативно изменяя дефляционные методы инфляционными.

Второе  направление антиинфляционной политики - политика доходов - предусматривает  государственный  контроль за заработной платой и ценами. Такой контроль может сводиться к фиксации зарплаты и цен на определенном уровне ( «замораживание»), или установление темпов их роста в определенных пределах, чаще всего в пределах темпов прироста производительности труда или того и другого одновременно. Широко этот метод использовался в Советском Союзе. В странах Запада далеко не все правительства решались применять его, учитывая возможные негативные социальные последствия, ведь заморозка цен - это прямое вмешательство в частное предпринимательство и в сферу рынка, что приводит к деформации действия его механизма. Первым негативным следствием этого является появление товарного дефицита. Замораживание же зарплаты ставит в затруднительное положение трудящихся, вызывает их недовольство правительственной политикой, усиливает социальное напряжение.Под влиянием неомонетаристських идей большинство стран Запада отказалась от прямого вмешательства в цены и зарплату и направила свои антиинфляционные меры на создание благоприятных условий для действия законов рынка и всемерное стимулирование частного предпринимательства. Это, в частности, проведение жесткой антимонопольной политики, поощрение рыночной конкуренции, сокращение государственной поддержки малорентабельных и слабоконкурентных предприятий и отраслей, введение гибкой налоговой политики, стимулирующей предпринимательскую активность и рост денежных населения. Все эти меры положительно влияли на развитие производства, повышение его эффективности и производительности труда, что, в свою очередь, способствовало результативности дефляционные политики. Благодаря этому страны Запада с начала 80-х годов смогли преодолеть галопирующей инфляции, ввести ее в рамки «ползучего». На таком, в общем приемлемом для нормального экономического развития, они равны удерживали инфляцию до конца 80-х и в течение 90-х годов преимущественно методами дефляционные политики.

Опыт  государственного регулирования  инфляции, накопленный  развитыми странами в течение 60-90-х  годов с учетом кейнсианской и монетаристських рекомендаций, имеет большое значение для экономической теории и практики.

Во-первых, инфляция может легко  с контролируемой превратиться в неконтролируемую, достичь галопирующие темпов и привести к тяжелым экономическим и социальным последствиям. Поэтому более надежной оказалась четко выраженная антиинфляционной политики.

Во-вторых, антиинфляционной политики дает тем больший  эффект, чем меньше она прибегает  к прямому вмешательству  в производство, чем  лучшие условия создаются  в стране для развития предпринимательства  и действия рыночного  механизма. Поэтому  она не может ограничиваться дефляционными мерами, а должна быть комплексной, включать и мероприятия, направленные на всестороннее содействие развитию производства на рыночных основах.

В-третьих, антиинфляционные политика тоже может вызвать  определенное напряжение в экономике, недовольство ею определенных сил, которые надеялись  на финансовую поддержку  со стороны государства  и не получили ее. Поэтому проведение такой политики требует  от ее создателей большого мужества и политической воли, определенных жертв со стороны  общества. Однако они  полностью окупятся благодаря обеспечению  экономики стабильными  деньгами. 
 
 
 

Заключение 

Таким образом, на основе вышеизложенного можно сделать выводы, что инфляция это сложное, многофакторное, социально-экономическое явление. Развитие товарно-денежных отношений породило феномен инфляции, сущность которой состоит в особом характере отношений между соответствующими компонентами хозяйственного обращения, то есть денежным и товарным. Инфляция представляет собой процесс восстановления равновесия между покупательной способностью общества, выраженной в деньгах, и доступным товарным обеспечением и услугами, которые могут быть куплены, посредством повышения цен. Однако инфляция все же не простой рост уровня цен в экономике. Это подтверждается тем, что не всякий рост цен можно назвать инфляционным, так как повышение цен может происходить по причинам не инфляционного характера.

Анализ  развития концепции  инфляции показал, что  на сегодняшний день нет однозначной  трактовки причин возникновения и  проявления инфляционных процессов. Одни теоретические  школы утверждают, что основные доминирующие факторы, определяющие инфляцию, ''лежат'' на стороне сферы  производства и ее структуры. Некоторые  школы видят причины  возникновения инфляции в сфере денежного  обращения. Следовательно, монетарная и немонетарная концепции инфляции – это две стороны  одной медали, теоретически обосновывающие общую  характеристику такого сложного социально-экономического явления, как инфляция.

  В любой стране  инфляция влияет  как на социальную, так и на экономическую  сферу. К негативным последствиям инфляционных процессов относятся снижение реальных доходов населения, обесценение сбережений населения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие, ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).  Инфляция отрицательно влияет на всю экономику страны и ведет к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сфере производства, так и в сфере обращения. Также инфляция воздействует и на поведение экономических субъектов. При высоких темпах инфляции агенты рынка перестают доверять друг другу, включая государство, что усиливает инфляционные ожидания и экономическую не¬стабильность.

Инфляционные  процессы протекают  в каждой стране по-разному. Факторы, формы и  социально-экономические  последствия инфляции в разных странах  обусловлены особенностями  их экономического развития. Так рассмотрев особенности  инфляционного процесса на примере России и Чили, можно сделать  вывод, что причины  возникновения инфляции в данных странах  имеют много общих  оснований. Хотя протекание инфляционного процесса, в силу разного  уровня экономического развития, национальных особенностей происходит по-разному.

  Антиинфляционная  политика в настоящее  время принимает  особое значение, так как от эффективности  методов регулирования  зависит все состояние  экономики страны. Поэтому для разработки антиинфляционных мер необходимо учитывать специфичный характер инфляции, который присущ каждой стране.

Ярким примером несоответствия принимаемых мер  и особенности  инфляционного процесса является Россия, когда  при немонетарных причинах возникновения  использовались монетарные методы.

Противоположная ситуация существует в Чили, где инфляция, вызванная монетарными  причинами ''гасилась'' соответствующими мерами.

  Таким образом,  успешное осуществление  антиинфляционной  политики возможно  только на основе  разработки нормативных  актов, регулирующих  все сферы рыночных  отношений и безусловного  выполнения существующего  законодательства.