Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2010 в 10:02, Не определен
Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально - экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.
Функции службы занятости многообразны:
анализ и прогнозирование
спроса и предложения на рабочую
силу, информирование населения и
работодателей о состоянии
учет свободных
рабочих мест и граждан, обращающихся
по вопросам трудоустройства;
Для эффективного
осуществления этих задач необходимо
комплексное внедрение
консультация обращающихся в службу занятости трудящихся и работодателей о возможностях получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к профессиям и работникам;
оказание помощи
гражданам в выборе подходящей работы,
а работодателям - в подборе необходимых
работников;
Для граждан, потерявших работу и заработок, подходящей считается работа, соответствующая их профессиональной подготовке, учитывающая возраст, трудовой стаж и опыт по прежней специальности, транспортную доступность нового рабочего места. В соответствии с законом граждане имеют право на свободный выбор работы путем прямого обращения на предприятия, а не обязательно через службу занятости.
организация профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации граждан в учебных
центрах службы занятости или
других учебных заведениях, оказание
помощи в развитии и определении содержания
курсов обучения и переобучения;
В настоящее время уровень профессиональной подготовки занятого населения достаточно низок, несмотря на довольно высокий общеобразовательный уровень: в промышленности, например, 78% работников имеют среднюю квалификацию, 5% - высокую и 17% - низкую. При значительном высвобождении с предприятий работников потребуется организация курсов ускоренной их подготовки и переобучения по краткосрочной программе. Основным принципом обучения, в том числе и через систему служб занятости, должно стать "непрерывное образование". На базе действующих учебных заведений необходимо создать межреспубликанское учебное заведение для переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и незанятого населения. Служба занятости и соответствующие органы по подготовке кадров, исходя из потребностей административно – территориальных делений, анализа и прогноза занятости, будут определять тематическую направленность обучения, перечень учебных заведений, а также набор учебных программ, а региональные службы занятости – рассчитывать потребность в учебных местах, заключать договоры и обеспечивать соответствующее финансирование. Центры занятости городов, ориентируясь на свободные учебные места, могут заключать с высвобожденными работниками соглашения и направлять на профессиональную подготовку по избранной ими профессии.
оказание услуг
в профессиональной ориентации и
трудоустройстве высвобождаемым работникам
и другим категориям населения;
В связи с
этим необходима разработка новой концепции
развития системы профориентации, охватывающей
все категории населения, определения
статуса различных звеньев этой
системы, перспективы развития сети
центров профориентации и психологической
поддержки.
Профориентационные
услуги должны предоставляться не только
учащейся молодежи, но и рабочим
гражданам, желающим сменить профессию.
Это требует
развитие сети профконсультационных подразделений,
входящих в службу занятости. В связи
с новыми функциями системы профориентации
изменяются и требования к работникам
службы занятости.
Сейчас необходимы специалисты для оценки ситуации в сфере занятости, прогноза занятости, разработки программ и организации общественных работ; по профессиональной ориентации взрослого населения и организации профобучения безработных, финансовому обучению занятости; инспекционной работе.
регистрация безработных
и оказание им в пределах своей
компетенции помощи;
В законе определен статус безработного, которым является вынуждено незанятый человек, по отношению к которому государство не смогло выполнить своих обязательств, то есть не предоставило работы. Однако не всякий незанятый человек, желающий работать, получает статус безработного и может рассчитывать на социальную помощь или поддержку государства. Для этого требуется соблюдать два условия. Во-первых, гражданин должен быть трудоспособного возраста и обладать способностью к систематической работе по какой-либо профессии. Если профессии нет, то он обязан пронять предложение службы занятости о предварительной профессиональной подготовке. Во-вторых, необходима его готовность трудиться, то есть желание и обязанность пронять предложение о подходящей работе.
оплата стоимости профессиональной подготовки, переподготовки граждан, трудоустройство которых требует получение новой профессии, установление им на весь период обучения стипендии;
выдача в установленном законе порядке гражданам пособия по безработице и приостановление выплаты этих пособий;
подготовка предложений и заключений об использовании труда иностранных рабочих, привлекаемых в РФ на основе межправительственных соглашений и лицензий;
разработка республиканских
и региональных программ занятости,
включая финансовое обеспечение
и мероприятия по социальной защищенности
различных групп населения;
Таким образом,
функции Государственной службы
занятости значительно