Региональные бюджеты

Для финансирования текущих расходов, а также обслуживание и погашение уже имеющихся  задолженности законом субъекта Российской Федерации о бюджете может предусматриваться эмиссия ценных бумаг. Но при этом обязательно должны быть соблюдены следующие установленные законом ограничения: предельный абсолютный общий размер долга; предельный объем годового заимствования средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета, который для субъекта Российской Федерации не должен превышать 30 % объема доходов бюджета региона на текущий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и привлеченных в текущем финансовом году иных заемных средств. Одновременно расходы на обслуживание долга субъекта Федерации не должны превышать 15 % объема расходной части его годового бюджета. Если эти условия нарушаются и при этом субъект РФ не в состоянии обеспечить погашение своих долговых обязательств, то вышестоящий орган власти может или назначить ревизию соответствующего регионального бюджета, или передать его исполнение под контроль Министерства финансов Российской Федерации, или принять другие необходимые меры. 

Заключение

Региональные  финансы являются неотъемлемой частью финансовой системы Российской Федерации, и в последние годы их роль значительно  возрастает. Но, однако, нужно отметить, что еще не сложилась универсальная  модель системы управления региональными  финансами. Остаются не решенными многие проблемы региональных бюджетов, основным из них являются:

1. ограниченность  источников формирования доходов  бюджета (основная часть налоговых  доходов складывается за счет  отчислений от федеральных налогов  — налога на прибыль предприятий и налога на доходы физических лиц.

2. зависимость  от поступлений из федерального  бюджета. 

3. зависимость  от числа крупных налогоплательщиков  в регионе. 

4. увеличивается  финансовая помощь муниципальным  образованиям в структуре расходов  областного бюджета, экономика которых развита слабее и не дает финансовых результатов.

5. велика доля  государственного долга в собственных  доходах бюджета. 6. несбалансированность  консолидированного бюджета. 

7. несовершенство  бюджетного планирования.

Но также и наблюдаются положительные тенденции, оказывающие благоприятное влияние на динамику и структуру бюджета. К ним относят: совершенствование нормативно-правовой базы организации бюджетного процесса; создание системы мониторинга региональных финансов, целью которой является обеспечение прозрачности региональной финансовой политики; внедрение передовых методов управления государственными и муниципальными финансами; принятие мер по реструктуризации кредиторской задолженности и оптимизации бюджетных расходов; формирование объективного и прозрачного механизма распределения финансовой помощи муниципальным образованиям; совершенствование государственной политики в сфере управления государственным имуществом, с этой целью проведена полная инвентаризация объектов государственной собственности Омской области, построена система учета этих объектов. 

Основными целями Правительства субъектов РФ в  области реформирования системы  управления региональными финансами  являются: достижение стабилизации бюджетной  системы региона, максимальной мобилизации финансовых ресурсов для обеспечения дальнейшего социального развития региона, повышение качества предоставляемых населению бюджетных услуг и уровня жизни населения региона, создание благоприятных условий для экономического развития региона и привлечения инвестиций, получение положительных оценок проводимой органами государственной власти региона бюджетной политики со стороны налогоплательщиков и населения. Дальнейшее реформирование системы региональных общественных финансов будет сориентировано на закрепление достигнутых результатов и направлено на дальнейшее повышение качества управления и развитие финансовой систем. 

Список использованной литературы

1. Мамедов А.А.  Финансово-правовые проблемы страхования  в России. -- М.: Юриспруденция, 2005. 

2. Галанов В.  А. Финансы, денежное обращение  и кредит: Учебник. -- М.: Форум; ИНФРА-М, 2006. 

3. Финансовое  право. Учебник / Отв. ред. Н.И.  Химичева. -- М.: Юристъ, 2008. 

4. Курбатов А.Я.  Правовое регулирование расчетов  в Российской Федерации // Система Консультант Плюс, 2006. 

5. Никулина И.А.  Механизм финансово-правового регулирования  расчетных правоотношений // Юрист. -- 2007. -- № 10. 

6. Никулина И.А.  Проблемы правового регулирования  расчетов по инкассо // Налоги. -- 2006. -- № 7.

9. Литовченко В. П. Финансы: Учебник / В. П. Литовченко, А. М. Годин, И. В. Ишина, И. В. ПодΠорина и др.; Под ред. В. П. Литовченко. – М.: Дашков и Ко, 2006