История возникновения рынка ценных бумаг

Новый период в развитии векселя - период индоссамента, этой упрощенной формы и своеобразного  способа передачи векселя. Сцена  нового периода уже не Италия, а  центр и север Европы, прежде всего  Франция, а потом Голландия, Германия и Англия. Первая весть об индоссаменте относится к началу XVII ст. (в Pragmatica Неаполя 1607 г., где содержится запрет индоссамента). После нерешительных  колебаний французского законодательства, индоссамент окончательно признан  и полноправно закреплен в  Ордонанси Людовика XIV (1673 г.) и почти  одновременно (в 1682 г.) - в образцовом для того времени Вексельном Уставе Лейпцига.

Индоссамент освободил вексель из рук банкиров и передал его у распоряжение торговцев как орудие торгового  кредита. Отныне главная функция  векселя - покрывать платежи, отсроченные (кредитованные) при покупке товаров, и таким образом оказывать  содействие обращению денег (ценностей).

В Германию вексель  занесен из Италии и Франции. Итальянское  влияние можно увидеть не только в терминологии стариков вексельных уставов Германии, но также и в  том, что в Лейпциге еще в 1711 году биржевой бюллетень вексельных курсов составлялся на итальянском языке. Вексель появился в Германии вне  той обстановки и вне той техники, в которых он возник в Италии, а потом развивался в Франции. Из всех особенностей векселя привлекало внимание то, что:

а) это письменное документированное денежное обязательство;

б) оно наделено особой скоростью и суровостью взыскания;

в) такую суровость  можно прибавить всякому долговому  документу, довольно лишь обозначить его  векселем.

Ведь вся  сила, в пометке - вексель; ее одной  довольно, чтобы превратить в вексель  любой письменный документ, который  включает в себя обязательство на деньги.

Такие три  периода в истории векселя: первый, - итальянский, он исчез, передав вексель  для дальнейшего развития второму  периоду - французскому (индоссамент). Важнейшая памятка французского периода - это Соde de commerce (1808 г.). Третий период - немецкий; его важнейшее  произведение - Общенемецкий Вексельный Устав (1847 г.) - модель, из которой копировались современные ему вексельные уставы.

В России вексель  начал действовать во времена  Петра I, который через беспорядок почты и опасность дорог, нашел  возможным применять векселя  для пересказа казенных денег  с одного города в другие города при участии купцов. Уже при  Петре II, в выданном при нем вексельном уставе, векселя делятся на казенные и частные. Указанный вексельный устав и есть первый, введенный  в России, по распоряжению правительства, в виде произведения, выданного 16-го мая 1729 г. немецким и русским языками. В основу этот устав положены современные  ему немецкие вексельные уставы, из которых заимствовано много определений  и почти вся терминология векселя.

Основное  внимание в Уставе 1729 г. уделенная  переводному векселя, а о простом  упомянуто лишь невольно. Необходимым  признается указание валюты векселя - получение эквивалента (товаров  или денег) за долговое обязательство. Обязываться векселями разрешено  купцам и лицам, которые вступают с ними в договорные отношения.

Первый вексельный устав просуществовал большее столетие, у него 70 раз вносились изменения  и дополнение, пока в конце концов был принят новый Устав о векселях от 25 июня 1832 г., составленный на основе как французского, так и немецкого  вексельных законодательств. Существенные изменения у него внес закон от 3 декабря 1862 г., которым вексельная дееспособность была расширена к  общеобщественной дееспособности, с  исключениями по отношению к лицам  духовных, нижних военных чинов, крестьян, которые не имеют недвижимой собственности  и торговых свидетельств и замужних женщин без согласия мужчин.

Уже в 40-х  годах XIX ст. был поднят вопрос о просмотре  вексельного законодательства. Одновременно с изданием в Германии вексельного  устава (1847 г., вступил в действие с 1848 г.) вопрос о просмотре поднимается  официально. С того времени было составлено несколько вексельных проектов (1860, 1880, 1884, 1890, 1895 г.) подготовленных под  влиянием немецкого права. И только 27 мая 1902 года был утвержден новый  Устав о векселях, который вступил  в действие с 1 января 1903 года, а законом  от 5 октября 1906 года из крестьян снятый запрет обязываться векселями.

Характерными  особенностями русского вексельного  обращения в период после отмены крепостного права (1861 г.) и к октябрьской  революции (1917 г.) были:

- долгосрочность  векселей (3,6,12 и больше месяцев);

- большая  валюта векселей;

- господство  во внутреннем обращении простых  векселей. Переводные векселя использовались, как правило, во внешней торговле  и при получении заграничных  банковских кредитов;

- большой  удельный вес банковского капиталу  в кредитовании вексельного обращения.

Устав о векселях 1903 года был последним вексельным уставом России. После октября 1917 года он потерял силу рядом со всеми  другими законами дореволюционного времени. Однако потребность в векселях ощущалась даже во время "военного коммунизма" и они выписывались по старым образцам (на вексельной бумаге для долговых обязательств). Со временем такие векселя были признаны советскими судами лишь в качестве долговых расписок.

С переходом  к новой экономической политике постоянна ощущаться потребность  в долговых обязательствах, которые  бы могли обеспечить быстрое взыскание  долга, в отличие от долговых расписок и других долговых обязательств. Поэтому  в 1922 году было принято "Положение  о векселях". В его основу были положены Устав 1903 года и немецкое вексельное законодательство, которое вместе с  так называемыми бременскими  правилами составило основу дальнейшего  развития и европейского вексельного  обращения. Но Положению судилась короткая жизнь - к финансово-кредитной реформе 1930 - 32 г.

Вексельное  обращение развивалось на протяжении многих столетий и отличался большими расхождениями временами даже в  странах, связанных между собой  многовековыми экономическими и  культурными традициями. С целью  унификации вексельного законодательства и устранение коллизий вексельных законов  было проведено несколько международных  конференций, последняя из которых  состоялась в 1930 году в Женеве. В  результате ее работы были произведенные  три вексельные конвенции:

Конвенция № 358, что устанавливает Одинаковый закон о переводном и простом  векселе;

Конвенция № 359, что имеет целью решения  некоторых коллизий законов о  переводных и простых векселях;

Конвенция № 360 о гербовом сборе по отношению  к переводным и простым векселям.

Страны, которые  присоединились к первой из указанных  конвенций (сначала их было 25), взяли  на себя обязательства ввести в действие на своей территории Одинаковый закон  о переводном и простом векселе(далее  по тексту - ОВЗ), что является приложением 1 к указанной конвенции, с возможностью включения в национальное законодательство оговорок к закону, приведенным в  приложении 2 к этой же конвенции.

К женевским  вексельным конвенциям 25 ноября 1936 года присоединился Советский Союз, а  Постановлением ЦВК и РНК СССР № 104/1341 от 7 августа 1937 года на территории СССР введено в действие Положения  о переводном и простом векселе, который за текстом почти совпадает  с ОВЗ. Однако на практике векселя  на советском рынке до 1990 года не использовались.