Историческое возникновение денег

    Для второго этапа, начавшегося с  середины 50-х гг. XVIII века, характерен отказ от многих направлений прежней  политики. Семилетняя война, создание новых воинских формирований поглощали  огромные средства. Правительство, опасаясь недовольства народных масс, не решалось повысить прямые и косвенные налоги. Оставался один путь - порчи монеты. Казна из фискальных соображений  резко увеличила эмиссию медной монеты. Из денежного обращения внутри страны изымались серебряные деньги, которые использовались для покрытия расходов, связанных с пребыванием  армии за границей.

2.3 Ассигнации

    В последней трети XVIII века в структуре  денежного обращения страны произошли  некоторые изменения. Среднегодовой  выпуск серебряных монет вырос по сравнению с 1730-1761 гг. на 450 тысяч  рублей. Этот рост следует признать не очень значительным. Он был менее  интенсивным, чем во второй четверти XVIII века. Чеканка серебряной монеты в последней трети XVIII века росла  в несколько раз медленнее, чем  золотой и медной.

    В противоположность серебряной выпуск золотой монеты характеризуется  динамичным ростом. Объем чеканки  золотой монеты по сравнению со второй третью XVIII века увеличился более чем  в 9 раз. Объяснялось это, в первую очередь, ростом добычи золота в России.

    Как и ранее, серебряная монета осталась на первом месте, медная - на втором, а  золото - на третьем. Однако доля их в  денежном балансе страны существенно  не изменилась.

    В 1769 году в России были выпущены ассигнации - бумажные денежные знаки. Предпринять  этот шаг правительство побудили некоторые причины.

    Во-первых, медная монета была тяжелой. Перевозка на большие расстояния крупной суммы была связана со значительными расходами. Вторым очевидным недостатком медной монеты было то, что выдача и прием больших сумм требовали много времени и людей.

    Требовалось радикальное решение, а таковым  могло быть только введение бумажных денег.

    В период правления Елизаветы Петровны (1741-1761 гг.) генерал-берг-директор Б. Миних предложил план улучшения финансов государства на основе эмиссии бумажных денег.

    Эти предложения встретили возражения Сената, и только во время Петра III для покрытия дефицита бюджета правительство  попыталось выпустить ассигнации. Был  принят указ об учреждении в стране Государственного банка с правом выпуска банковских билетов. Однако он не был осуществлен в связи с дворцовым переворотом. К идее выпуска бумажных денег вернулись лишь через 6 лет, до того же времени чеканили неполноценную медную монету.

    В 1768 году граф Сиверс подал Екатерине II записку, в которой доказывал пользу и необходимость введения в России бумажных денег.

    Ассигнации  впервые открывали перед казной возможность без особых расходов и в краткие сроки получать требуемую сумму. Был учрежден Ассигнационный банк.

    Ассигнации  получили быстрое признание. Доверие  к бумажным деньгам росло, а вместе с тем и требования на них. Убедительным доказательством служит тот факт, что сумма обмена медных денег  на ассигнации постоянно превышала  в несколько раз сумму обмена ассигнаций на медные деньги.

    Ассигнации  первого образца выпускались  четырех достоинств - 100, 75, 50 и 25 рублей - и действовали с 1769 по 1786 гг. включительно

    В первые 6 лет (1769-1774 гг.) ассигнаций было напечатано на 20 млн. рублей. После первой русско-турецкой войны выпуск ассигнаций резко сократился. С 1775 по 1781 гг. - почти в 4,5 раза. Однако с 1782 года начался новый виток усиленного выпуска ассигнаций.

    Денежное  обращение давно нуждалось в  бумажных деньгах меньшего номинала, чем 25 рублей. В ответ на эту потребность  манифест 1786 года вводил 10- и 5-рублевые ассигнации - первые печатались на красной, а вторые - на синей бумаге. Также  этот манифест подвел черту под первым периодом в истории ассигнаций. В  течение почти 20 лет они пользовались доверием и ходили по тому же курсу  или немногим ниже, что и серебряная монета. Это доверие существовало, пока количество ассигнаций соответствовало  внутренней потребности - ценности производимых товаров, торговых сделок и услуг, пока они обеспечивались медной монетой.

    Простота  ассигнаций первого образца облегчала  их подделку. Появление фальшивых  ассигнаций побудило правительство  изменить их внешний вид и выпустить новые, которые просуществовали до 1818 года включительно. В связи с тем, что на мелкие (5- и 10-рублевые) ассигнации предъявлялся повышенный спрос, правительство пошло на значительное увеличение их количество и довело до 36% всей массы бумажных денег.

    Второй  период, начавшийся с 1787 года, характеризуется  подлинным бумом бумажных денег. Безудержный рост числа ассигнаций сопровождался столь же стремительным  падением их достоинства.

    Данные  за 1786-1796 гг. свидетельствуют о полном совпадении курса ассигнаций с курсом медной монеты.

    Засилие ассигнаций в денежном обращении, сопровождавшееся резким понижением их курса, вело к расстройству денежного обращения, инфляции, росту цен на товары, что крайне отрицательно сказывалось на состоянии экономики, положении народа и доходах самой казны.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.4 Денежная система  в первой половине XIX века.

    К началу XIX века российские финансы находились в довольно затруднительном положении. Появлялись даже проекты реорганизации монетной системы, исходившие из идеи девальвации монеты. Однако некоторое улучшение в состоянии российской внешней торговли в первые годы нового столетия вызвало повышение курса ассигнаций, несмотря на постоянный выпуск дополнительных бумажных денег.

    Страна  оказалась в глубоком кризисе. Было совершенно ясно, что необходимы немедленные  и решительные меры для исправления  ситуации.

    Наряду  с погашением ассигнаций, очень важным средством упорядочения денежного  обращения Сперанский, крупный политический деятель и автор обширных проектов общественно-политических преобразований в России, считал внедрение усовершенствование монетной системы.

    В 1810 издается манифест о новом устройстве монетной системы, в котором отражены идеи Сперанского. В соответствии с  манифестом, главной мерой (монетной единицей) всех монет, обращающихся в  государстве, объявлялся серебряный рубль  достоинством в 4 золотника и 21 долю чистого серебра. Все прочие золотые  и серебряные монеты оставлялись  в свободном обращении по курсу  к этому рублю. Но чеканиться в  дальнейшем должна была лишь монета, определенная манифестом, а именно: банковая, или  торговая, - рубль и полтина, серебряная, разменная в 20, 10 и 5 копеек и медная, разменная в 2, 1 копейку и полкопейки, или в одну деньгу. Предписывалось также усилить выпуск серебряной разменной монеты. Также в манифесте  говорилось о том, что все выпущенные ранее в обращение ассигнации объявлялись долгом государства, обеспеченным всем богатством Российской Империи. Было заявлено о прекращении дальнейшего  выпуска ассигнаций и о решении  погасить указанный долг.

    Манифест 1812 года привел к созданию новой  своеобразной денежной системы, заключавшейся  в совместном обращении сильно понизившихся, но мало колеблющихся в цене - в среднем  за год - ассигнаций и звонкой монеты. Обращение серебряной монеты расширилось  совершенно неожиданно. Рассчитывали, что от расширения круга обращения  ассигнаций потребность в серебре  при платежах уменьшится, потому что  всякое обязательство вместо серебра  можно будет заплатить ассигнациями, и даже в тех провинциях, где  ходит серебро, будут ходить ассигнации. Но на самом деле количество серебра  в обращении увеличилось. Серебряная монета появилась даже во внутренних губерниях, где раньше использовались лишь ассигнации. Они упали настолько, что потеряли способность вытеснять  из обращения звонкую монету. Эта  система, возникнув вопреки намерениям правительства, в основных своих  чертах просуществовала до конца 30-х  годов.

    1 мая 1839 года Канкрин представил план постепенного переустройства денежной системы, содержавший перечень конкретных мер, расписанных по времени их исполнения и рассчитанных на 1839-1843 годы. 2 месяца спустя был подписан и обнародован манифест об устройстве денежной системы. Он провозгласил главной платежной монетой серебряную монету российской чеканки, а неизменяемой монетной единицей - серебряный рубль. Государственные ассигнации становились вспомогательными знаками ценности, и для них устанавливался обязательный и неизменный курс на серебро: 1 серебряный рубль = 3 рубля 50 копеек ассигнациями. Фиксировался также курс золотой и медной монеты.

    Окончательной целью предпринимавшихся в 1839 году мер была замена государственных  ассигнаций новыми бумажными деньгами, обеспеченными серебром, роль которых  должны были сыграть депозитные билеты.

    Итак, ход преобразований денежной системы  был определен. Началось его осуществление.

    Замена  различных денежных знаков государственными кредитными билетами осуществлялась постепенно. Билеты выпускались достоинством в 1, 3, 5, 10, 25, а впоследствии и 100 рублей. С начала осени 1843 года начался обмен депозитных билетов, позже - ассигнаций, поступавших в казенные и банковские платежи. Через год был разрешен обмен ассигнаций на кредитные билеты и всем частным лицам.

    Итак, в стране остался один вид бумажных денег - государственные кредитные билеты, которые можно было обменивать на серебряную монету в соотношении 1:1.

    Реформа привела к установлению в России системы серебряного монометаллизма, на определенный период она обеспечила стабилизацию денежного обращения  в стране и способствовала ее экономическому развитию. В последующие годы положение  кредитных билетов было стабильным.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.5 Денежная система во второй половине XIX – начале ХХ века

    Крымская  война 1853-1856 гг. опять подорвала экономику  России, создав огромный дефицит бюджета. Военные расходы вызвали быстрый  рост и без того хронического бюджетного дефицита. Произошло значительное уменьшение процентного отношения металлической  части разменного фонда к количеству кредитных билетов: с 45,1% в 1853 году до 19,2% в 1858 году. Началась эпоха инфляции, которая завершилась только в  конце XIX века.

    Расстройство  денежного обращения привело  к скачку цен на золото и его  усиленному востребованию из разменного фонда.

    Правительство приступило к созданию условий для  проведения реформы.

    С 1867 года правительство приступило к  накоплению золотого запаса, принимая звонкую монету (в том числе  и иностранную) и выдавая кредитные  билеты. С 80-х гг. правительство решает уменьшить бумажную массу находящихся  в обращении рублей, чтобы поднять  их покупательную способность.

    К 1891 году министр финансов счел подготовку денежной реформы в основном законченной, но неурожаи, голодные годы и промышленная репрессия 1891-1892 гг. отсрочили денежную реформу на несколько лет.

    Введение  золотого обращения происходило  поэтапно. В 1895 году был представлен  проект о разрешении сделок за золотую  монету, которая могла служить  основой финансовых операций наряду с серебром и кредитными билетами.

    Золотая монета очень медленно утверждалась в качестве приоритетного платежного средства. Это объяснялось и отсутствием  привычки к ней у населения, и  неудобством золотой монеты при  крупных платежах и пересылке. Полуимпериалы  и империалы с обозначением 5 и 10 рублей циркулировали по 7 рублей 50 копеек и 15 рублей, что постоянно  вызывало недоумения и многочисленные злоупотребления при расчетах.

    В 1896 году возникла необходимость приступить к изготовлению золотой монеты нового образца. К тому времени она уже  несколько лет не производилась  ввиду намечаемой финансовой реорганизации. Было решено чеканить новую монету с надписью на империале "15 рублей", на полуимпериале - "7 рублей 50 копеек". Стоимость кредитного рубля была определена в 1/15 империала и закон обязывал обменивать бумажные деньги на золото без ограничения.

    Решающий  этап реформы денежного обращения  наступил в 1897 году, когда серией именных  высочайших указов законодательно были закреплены важнейшие элементы новой  финансовой системы.

    В общих чертах денежная система в  России в начале XX века выглядела  следующим образом. Монетной основой  и государственной денежной единицей служил рубль, содержавший 0,7742 г чистого  золота. Рубль был разделен на 100 копеек. Главной монетой являлась золотая, выпуск которой и обращение были не ограничены и владелец золотого слитка мог свободно представить его для чеканки. Золотыми монетами были империал (15 рублей), монеты достоинством в 10 рублей, 7 рублей 50 копеек (полуимпериал) и 5 рублей. Серебряными монетами были 1 рубль, 50 и 25 копеек, которые содержали в себе 900 частей чистого серебра и 100 частей меди, а также серебряные монеты в 20, 15, 10 и 5 копеек, которые содержали 500 частей серебра и 500 частей меди. Медные монеты были достоинством в 5, 3, 2, 1, 1/2 и 1/3 коп. Государственные кредитные билеты выпускались Государственным банком в размере, ограниченном потребностями денежного обращения, но непременно под обеспечение золотом. Они обращались на тех же основаниях, что и золотая монета, символами которой они служили. Достоинства кредитных билетов были в 500, 100, 25, 10, 5, 3 и 1 руб.