Денежные реформы. Основные денежные реформы, которые проходили в России

Во-первых, не удавалось  контролировать денежную эмиссию рубля  как единой

____________________________________________________________________

*Клиринг —  процедура финансовых оборотов, в которой клиринговый субъект  работает в качестве посредника, и принимает на себя роль  покупателя и продавца в данной  транзакции с целью обеспечения  заказов между двумя сторонами.

валюты на территории СНГ при наличии в каждой из стран своих печатных станков по выпуску денег, что сводило на нет все усилия России по обузданию инфляции

 Во-вторых, многие  бывшие союзные республики приступили  к выпуску своих национальных  валют, который угрожал российской денежной единице тем, что старая рублевая денежная масса могла оказаться вся в Российской Федерации.

Таким образом  её основной замысел состоял в  том, чтобы на основе обмена старых купюр на новые прекратить поток  не обеспеченных товарами денег из стран ближнего зарубежья.

Денежная  реформа 1998 г.

4 августа 1997 года Президент России Борис  Ельцин подписал Указ № 822, в соответствии с которым 1 января 1998 года правительство и  ЦБ провели деноминацию рубля.

Результат реформы:

• сокращение бумажных денег в обращении;
• упорядочение денежного оборота страны.

 

   II. Структура бюджета государства. Доходная и расходная часть бюджета. Дефицит и профицит бюджета.

 

1. Структура бюджета государства.

Государственный бюджет  – смета доходов и расходов государства на определенный период (чаще всего на год), составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений расходования средств.

Бюджет имеет доходную и расходную  части, которые в планируемой  перспективе должны быть сбалансированы.

Роль бюджета в национальной экономике значительна:

1.    Госбюджет является частью финансов страны, которую контролирует государство, поэтому с помощью бюджета государство способно вмешиваться в рыночные механизмы.

2.    Бюджет является способом аккумуляции денежных средств для решения крупных, глобальных экономических проблем.

3.    Наличие бюджета позволяет решать сложные социальные проблемы (бедности, безработицы, голода, грамотности, здоровья нации и др.).

Государственный бюджет составляется правительством и утверждается, принимается высшими законодательными органами. Таким образом, в руках государства появляются значительные финансовые инструменты воздействия на экономические процессы. Как правило, это государственные закупки, дотации, трансфертные платежи, инвестиции.

Государственные закупки – это  спрос правительства на товары и  услуги. Социальные выплаты (трансферты) – это платежи, которые осуществляются без соответствующего предоставления их получателям каких-либо товаров  и услуг.

Принципы построения госбюджета:

1.    Единство бюджетной системы (единство бюджетного законодательства, денежной системы, бюджетной классификации и политики, форм бюджетных документов и отчетности).

2.    Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы.

3.    Самостоятельность бюджетов всех уровней (у каждого свои источники средств, свои расходы).

4.    Сбалансированность бюджета (нет дефицита.).

5.    Эффективное и экономичное использование бюджетных средств.

6.    Достоверность бюджета (надежность показателей и их адекватность экономическому положению).

7.    Полнота отражения доходов и расходов бюджета.

8.    Гласность.

9.    Адресный и целевой характер использования бюджетных средств.

Бюджетная система  России состоит из 3 звеньев:

-       федерального бюджета РФ;

-      бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, называемых бюджетами субъектов Федерации, или региональными бюджетами. К ним относятся: республиканские бюджеты республик в составе РФ, бюджеты краевые, областные, автономных образований, а также городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;

-       местных бюджетов (городские, районные, поселковые, сельские)

2. Доходная и расходная часть бюджета. Дефицит и профицит бюджета.

В зависимости от влияния на процесс  расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на:

а) текущие (на обеспечение текущих потребностей);

б) капитальные (на инвестиционные нужды) или бюджет развития.

К бюджету текущих расходов относятся  расходы на текущее содержание и  капитальный ремонт (восстановительный) ЖКХ, объектов охраны окружающей среды, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и иные расходы, не включенные в расходы развития.

К бюджету развития относятся ассигнования на инновационную и инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в социально-экономическое  развитие, на собственные экологические программы и мероприятия по охране окружающей среды (сверх ассигнований, выделяемых из экологических внебюджетных фондов), иные расходы на расширенное воспроизводство. Именно этот бюджет определяет масштабы и скорость перевооружения производства, НИОКР.

Средства из бюджета развития используются на конкурсной, возвратной, срочной  и платной основе для реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих структурную перестройку экономики.  

Важнейшие части  государственного бюджета — это  его доходная и расходная части.

• доходная часть – показывает источники денежных средств бюджета;
• расходная часть – показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства.

Источники доходной части:

• налоги;
• государственные займы (ценные бумаги, казначейские векселя и др.);
• эмиссия (дополнительный выпуск) бумажных и кредитных денег;
• займы у международных организаций.

 Структура расходной  части бюджета в развитых странах:

• социальные нужды (не менее 50% всех расходов);
• поддержание обороноспособности страны (примерно 20%);
• обслуживание государственного долга;
• предоставление дотаций предприятиям;
• развитие инфраструктуры (дороги, связь, транспорт, внешнее энергоснабжение, озеленение и др.).

Структура расходной части бюджета определяется актуальностью поставленных задач и способами их решения в соответствии с концепцией экономической политики.

Бюджетная политика включает в себя определение  соотношения между доходной и  расходной частями государственного бюджета.

3.Дефицит и профицит бюджета.

Сбалансированный  бюджет – расходы бюджета равны доходам. Это самое оптимальное состояние бюджета.

• Дефицитный бюджет – расходы бюджета выше доходов. Дефицит – разность расходов и доходов бюджета.
• Профицитный бюджет – доходы бюджета выше расходов. Профицит – разность доходов и расходов бюджета.

Источники покрытия бюджетного дефицита       

 Государственные  займы (политика дефицитного бюджетного  финансирования)

• Внутренние займы – займы внутри страны у фирм и домашних хозяйств через выпуск ценных бумаг (государственные облигации). 
• Внешние займы – у иностранных государств, иностранных банков и у международных организаций.

Дефицитное  бюджетное финансирование служит важным средством против спадов частных инвестиций и потребления, а значит и против сокращения занятости.

Денежная  эмиссия (выпуск денег) Центральным  банком в обмен на государственные  обязательства. В результате напечатания  дополнительных денег возникает  угроза инфляции (роста необеспеченной денежной массы, выливающегося в  рост цен), так как создается добавочный спрос на товары и услуги. Если инфляция принимает угрожающие размеры, то необходимо срочно сократить бюджетные расходы.

Факторы, влияющие на состояние  государственного бюджета

• долгосрочные тенденции налоговых поступлений и государственных расходов;
• фаза экономического цикла в стране;
• текущая политика государства.

 

  III. Структурное представление капитала при учетно-аналитическом подходе. Классификация источников финансовых ресурсов предприятия.

1. Структурное представление капитала при учетно-аналитическом подходе.

Понятие «капитал» используется при  характеристике вариантов и способов финансирования экономики в целом, ее отдельных сегментов и фирм.

Существуют два основных подхода — экономический и бухгалтерский, названных так постольку, поскольку считается, что первый более широко распространен среди экономистов, второй — среди бухгалтеров. И третий подход названным учетно-аналитическим и представляющим собой некоторую комбинацию двух первых.

Учетно-аналитический  подход

Является некоторой комбинацией экономического и бухгалтерского подходов и использует модификации концепций физического капитала и финансового капитала. В этом случае капитал как совокупность ресурсов характеризуется одновременно с двух сторон:

а) направлений  его вложения (капитал как единая самостоятельная субстанция не существует и всегда облекается в некоторую физическую форму);

б) источников происхождения (откуда получен капитал, чей он).

Соответственно  выделяют две взаимосвязанные разновидности  капитала: активный и пассивный.

Активный капитал  — это производственные мощности хозяйствующего субъекта, формально  представленные в активе его бухгалтерского баланса в виде двух блоков — основного и оборотного капиталов (рис.1).

Пассивный капитал  — это долгосрочные источники средств, за счет которых сформированы активы субъекта. Эти источники подразделяются на собственный и заемный капиталы. Представление пассивного капитала в укрупненной структуре приведено на ( рис.2).

 

 

 

В соответствии с учетно-аналитическим подходом величина капитала исчисляется как  сумма итогов третьего («Капитал и  резервы») и четвертого («Долгосрочные  обязательства») разделов бухгалтерского баланса.

 

 

  IV.Формы и виды кредита.

 

Деньги обычно находятся в постоянном обороте и совершают непрерывное обращение.

Кредит основан на наличии свободных  денежных средств, которые через  финансовые учреждения поступают в  оборот, где есть потребность в  деньгах.

Кредит (лат. credium – ссуда, долг) –  это движение ссудного капитала в денежной или товарной форме на условиях срочности, возвратности, платности гарантированности (материальная обеспеченность) и целевой направленности. Эти условия называют принципами кредитования.

Кредит выполняют важнейшие  функции в экономике.

1.   Кредит позволяет существенно развивать рынки общественного производства по сравнению с наличными денежными средствами.

2.   Кредит выполняет перераспределительную функцию, т.е. частные сбережения, прибыль, доходы государства превращаются в ссудный капитал.

3.   Кредит содействует экономии издержек обращения, т.е. безналичнымй денежный оборот является оперативнее.

Различают следующие формы кредита:

1.  Коммерческий кредит – это кредит, предоставляемый одним предпринимателем другому в виде продажи товаров с отсрочкой платежа.

2.  Банковский кредит – это кредит, который предоставляется банками в денежной форме.

 

 

*Лендер - разновидность кредитора, предоставляющего свои средства, как правило, на долгосрочной основе

Различают следующие формы кредита:

1.  Коммерческий кредит – это кредит, предоставляемый одним предпринимателем другому в виде продажи товаров с отсрочкой платежа.

2.  Банковский кредит – это кредит, который предоставляется банками в денежной форме.

3.  Потребительский кредит предоставляется населению при покупке потребительских товаров длительного пользования.

4.  Государственный кредит. Здесь заемщиком выступает государство по отношению к гражданам или юридическим лицам.

5.  Ипотечный кредит предоставляется в виде долгосрочных ссуд банками, либо специализированными финансовокредитными учреждениями под залог недвижимости для приобретения или строительства жилья либо покупки земли.