Такая
взаимосвязь этих отраслей права
предполагает необходимость их разграничения,
что позволяет устранять конкуренцию
и дублирование смежных институтов
и норм. Исходное положение для решения
этой проблемы – понимание нормы уголовного
права как материальной, а исполнительного
– как процедурной. Иными словами, уголовно-исполнительное
право как процедурное право по отношению
к уголовному представляет собой форму
реализации материального права, в частности
исполнение наказания. Поэтому рубежом
в разграничении данных отраслей права
должно стать понимание наказания с точки
зрения его материального и исполнительного
(процедурного) содержания.
Уголовно-исполнительное
право тесно взаимосвязано с уголовно-процессуальным
правом, прежде всего с разделом последнего,
относящимся к исполнению приговора. Исполнение
наказания есть составная часть исполнения
обвинительного приговора, и со вступлением
его в законную силу начинают реализовываться
нормы уголовно-исполнительного права.
Уголовно-процессуальное право призвано
обеспечить осуществление правосудия;
в определённой мере уголовно-исполнительное
право обеспечивает реализацию результатов
правосудия, поскольку регулирует исполнение
приговора в части наказания. Обе отрасли
права оперируют общим понятийным аппаратом,
имеют смежные институты и нормы (освобождение
от отбывания наказания по болезни, условно-досрочное
освобождение (УДО) от наказания и замена
наказания более мягким, изменение условий
содержания осужденных и т.д.). Разграничение
названных отраслей права определяется
тем, что уголовно-исполнительное право
регулирует досудебную процедуру реализации
указанных смежных институтов, а уголовно-процессуальное
право – их судебную процедуру.
Уголовно-исполнительное
право тесно связанно с конституционным
правом при регулировании правового
статуса осужденных, с административным
правом в сфере управления учреждениями
и органами, исполняющими наказания,
прохождения службы сотрудниками этих
органов, применения ими физической силы,
спецсредств и оружия к осужденным, а также
с гражданским, семейным, финансовым и
другими отраслями законодательства.
Таким
образом, в единстве и взаимосвязи
уголовно-исполнительного права
с другими отраслями выражается
в системность права, реализуются его
функции как самостоятельной правовой
отрасли.
Изложенные
положения позволяют определить
уголовно-исполнительное право как
самостоятельную отрасль российского
права, регулирующую общественные отношения,
возникающие в процессе и по поводу исполнения
(отбывания) всех видов наказания, применение
средств исправительного воздействия.
В этих отношениях участвуют осужденные,
учреждения и органы, исполняющие приговоры
к различным видам наказания, органы государственной
власти и местного самоуправления, общественность
в связи с выполнением возложенных на
них задач, администрация организаций,
на которых работают осужденные, а также
отдельные граждане.
Уголовно-исполнительное
право выполняет следующие
функции:
- исправительная
функция состоит в том, что уголовно-исполнительное
право служит гуманной цели – выработке
у осужденного социально-полезных свойств,
не нарушая его человеческих прав;
- предупредительная
функция заключается в том, что уголовно-исполнительное
законодательство направлено на предупреждение
преступлений, имеет целью их общее и частное
предупреждение;
- регулятивная
функция означает, что уголовно-исполнительное
законодательство регулирует правоотношения,
возникающие в связи с исполнением (отбыванием)
уголовного наказания, между осужденным
и государством, т.е. между субъектами
уголовно-исполнительных правоотношений;
- охранительная
функция состоит в том, что уголовно-исполнительное
право служит охране прав, свобод и законных
интересов осужденных и персонала исправительных
учреждений;
- воспитательная
функция состоит в том, что одним из основных
средств исправления осужденных является
воспитательная работа;
- социальная
функция заключается в оказании осужденным
помощи в социальной адаптации.
Система
права – это присущая ему внутренняя
структура, выражающая единство и разграничение
его действующих норм и институтов. Три
части в уголовно-исполнительном праве:
- Общая часть
определяет цели, задачи, принципы, систему
и структуру уголовно-исполнительного
законодательства, правовое положение
осужденных, систему учреждений и органов,
исполняющих наказание и контроль за их
деятельностью;
- Особенная
часть изучает порядок и условия исполнения
всех видов уголовных наказаний, а также
основания и порядок освобождения от наказания,
помощь осужденным и контроль за ними;
- Специальная
часть – международно-правовое сотрудничество
по пенитенциарным проблемам и исполнение
наказания в зарубежных странах.
ЛИТЕРАТУРА:
- Уголовно-исполнительное
право России. под ред. А.И.Зубкова, 2002г.
- Уголовно-исполнительное
право. под ред. В.И.Селиверстова, 2003г.
- Уголовно-исполнительное
право РФ. под ред. М.К.Кислицына, 2002г.
- Угольникова
Н.В. Уголовно-исполнительное право РФ.
/2002г.