Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения

Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским  истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для  постановления приговора. Отказ  от гражданского иска влечет прекращение  производства по нему. 

Представители потерпевшего, гражданского истца и  частного обвинителя. 

Представителями потерпевшего, гражданского истца и  частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим  лицом, также иные лица, правомочные  в соответствии с Гражданским  кодексом Российской Федерации представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве представителя  потерпевшего или гражданского истца  могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует  потерпевший или гражданский  истец. 

В случае, когда  потерпевшим является несовершеннолетний либо, если по своему физическому или  психическому состоянию лицо лишено возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в  уголовном деле привлекаются его  законный представитель или представитель. Законные представители и представители  потерпевшего, гражданского истца и  частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими  лица. Личное участие в уголовном  деле потерпевшего, гражданского истца  или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя. 
 
 
 
 
 
 
 

5.1. Понятие и  классификация участников уголовного  процесса 

Отсутствие в  Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1960 г. понятия участников уголовного процесса порождало различные его  трактовки. Так, распространенным было мнение, что участниками процесса являются лишь лица, которые имеют  личные интересы в уголовном деле либо представляют интересы других лиц, в связи с чем они наделены особыми процессуальными правами, позволяющими им активно участвовать в производстве по делу. Авторы этой точки зрения участниками процесса считали обвиняемого, потерпевшего, защитника, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, общественных обвинителей и защитников и не включали в этот перечень государственные органы, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, а также участвующих в деле лиц, не имеющих своего интереса, - свидетелей, экспертов, понятых и т.д. 

Сторонники другой точки зрения относили к числу  участников процесса только субъектов, выполняющих уголовно-процессуальные функции, то есть суд, прокурора, защитника, следователя, орган дознания, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика. 

Существовало  и более широкое понятие участников уголовного процесса, в соответствии с которым в их число включались все участвующие в деле лица, независимо от наличия собственного интереса и  выполнения процессуальных функций. Такое  толкование представлялось наиболее предпочтительным, поскольку все государственные  органы, должностные лица и граждане, занятые в производстве по уголовному делу, наделены законом теми или  иными правами и обязанностями, то есть занимают определенное процессуальное положение. 

Именно последняя  точка зрения нашла отражение  в новом Уголовно-процессуальном кодексе РФ, который, в отличие  от прежнего, дает четкое определение  участников уголовного судопроизводства - это лица, принимающие участие  в уголовном процессе (п. 58 ст. 5). 

В зависимости  от выполняемых процессуальных функций  УПК РФ классифицирует участников уголовного процесса следующим образом: 

1) суд, выполняющий  функцию правосудия; 

2) участники  уголовного судопроизводства со  стороны обвинения, выполняющие  функцию обвинения и осуществляющие  уголовное преследование (прокурор, следователь, начальник следственного  отдела, орган дознания, дознаватель,  потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители  потерпевшего, гражданского истца  и частного обвинителя); 

3) участники  уголовного судопроизводства со  стороны защиты, выполняющие функцию  защиты - подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего  обвиняемого, защитник, гражданский  ответчик, представитель гражданского  ответчика; 

4) иные участники  уголовного судопроизводства. Они  не выполняют уголовно-процессуальных  функций, их участие, как правило,  носит эпизодический характер  и собственного интереса в  деле они не имеют. К этой  группе относятся перечисленные  в гл. 8 УПК свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые.  К ним можно также отнести  поручителей, залогодателей, секретарей  судебных заседаний. 

5.2. Суд как  участник уголовного судопроизводства 

Суд как вершина  правовой системы поставлен на более  высокую ступень по сравнению  с иными правоохранительными  органами. 

Функции суда: суды не возбуждают уголовные дела, не возвращают их для производства дополнительного  расследования, не вручают обвиняемым обвинительное заключение (либо обвинительный  акт) и не оглашают его, в случае отказа обвинителя от обвинения суд прекращает уголовное дело, задает вопросы допрашиваемому после его допроса сторонами. Новым УПК снижена активность суда в исследовании доказательств (он не вправе по собственной инициативе истребовать дополнительные доказательства); в этом плане у суда осталось только право признать доказательство недопустимым, вызвать для допроса эксперта и назначить судебную экспертизу(ст. 282 и 283). 

В соответствии со ст. 29 УПК только суд, в том числе  в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения: об избрании мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста; о продлении срока содержания под стражей; о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический  стационар для производства соответствующих  судебных экспертиз; о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; о производстве обыска и (или) выемки в жилище; о производстве личного обыска (за исключением случаев личного обыска при задержании, заключении под стражу, при производстве обыска, например, в помещении, если имеются достаточные основания полагать, что присутствующий на обыске скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для дела);о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемке в учреждениях связи; о наложении ареста на имущество, включая средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; о временном отстранении обвиняемого от должности, кроме отстранения от должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (это право Президента РФ); о контроле и записи телефонных и иных переговоров. 

Сохранено жесткое  правило о том, что судья не может участвовать в повторном  рассмотрении уголовного дела, если им ранее принималось решение поэтому делу; судья не может участвовать в судебном разбирательстве, если им принималось решение об аресте, о продлении срока содержания под стражей, если он рассматривал жалобу по этим вопросам. 

Согласно регламенту судебного заседания (ст. 257 УПК) участники  судебного разбирательства обращаются к суду со словами «Уважаемый суд», а к судье — «Ваша честь». 

5.3. Участники  уголовного судопроизводства со  стороны обвинения 

Прокурор 

В соответствии с п. 31 ст. 5 УПК прокурор — Генеральный  прокурор РФ и подчиненные ему  прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями ФЗ о прокуратуре. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное  преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов  дознания и органов предварительного следствия. 

Полномочия прокурора  определены в ст. 37 УПК. В этой же статье указаны основные направления  его деятельности в уголовном  процессе. Полномочия прокурора условно  можно разделить на полномочия в  досудебном производстве, основная составляющая которых — осуществление надзора, и на полномочия в судебном производстве — поддержание обвинения в  суде. 

В соответствии со ст. 246 УПК участие государственного обвинителя, в отличие от старого  УПК РСФСР, в судебном разбирательстве  уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения обязательно. Возможна поддержка обвинения несколькими прокурорами, а также их замена. 

Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного  разбирательства, высказывает суду предложение о применении уголовного закона и назначении подсудимому  наказания. Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную  комнату для постановления приговора  может также изменить обвинение  в сторону его смягчения. 

Следователь 

В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК следователь —  должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное расследование. 

Полномочия следователя: возбуждать уголовное дело (с согласия прокурора); принимать уголовное  дело к своему производству и направлять его другому следователю или  дознавателю в соответствии с  правилами подследственности (или по указанию, или через прокурора); самостоятельно направлять ход расследования; принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК требуется получение судебного решения и (или) санкция прокурора; давать органу дознания письменные поручения о производстве отдельных следственных действий, а также получать содействие при их осуществлении. 

В ст. 88 УПК закреплено четкое правило, согласно которому следователь  по ходатайству подозреваемого, обвиняемого  или по собственной инициативе вправе признать доказательство недопустимым. Оно не подлежит включению в обвинительное  заключение (обвинительный акт). 

В случае возникновения  права на реабилитацию не позднее  одного месяца со дня поступления  требования о возмещении имущественного вреда следователь определяет его  размер и выносит постановление  о производстве выплат в возмещение этого вреда. 

В связи с  отсутствием полномочий по возбуждению  уголовного дела, расширением полномочий начальника следственного отдела и  прокурора, двойным контролем (надзором) при получении разрешения на производство следственных действий необходимо сделать  вывод о том, что процессуальная самостоятельность следователя  значительно сузилась. 

Начальник следственного  отдела 

Согласно п. 18 ст. 5 УПК начальник следственного  отдела — должностное лицо, возглавляющее  соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель. 

Начальник следственного  отдела уполномочен поручать производство предварительного следствия следователю  либо нескольким следователям. Не совсем понятно, как это согласуется  с правилом, согласно которому следственная группа создается решением прокурора  по ходатайству начальника следственного  отдела (ст. 163 УПК), во всяком случае этот существенный момент нуждается в законодательной правке. 

Начальник следственного  отдела лишен права передавать дело от одного следователя другому. (Это  право прокурора.) Он вправе отменять необоснованные постановления следователя  о приостановлении предварительного следствия, проверять материалы  уголовного дела, давать следователю  указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении  подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения. Указания начальника следственного отдела обязательны для исполнения, но могут быть обжалованы прокурору, причем обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются избрания меры пресечения, а также производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению. При этом следователь вправе представить прокурору и в суд возражения на указания начальника следственного отдела..