Правоохранительные органы

     Однако  имеются исключения - например, в  уголовном процессе суд по ходатайству сторон может провести непосредственное исследование тех или иных доказательств (п. 4, 5 ст. 377 УПК РФ). По общему правилу пределы рассмотрения судом дела в кассационном порядке ограничены требованиями, содержащимися в жалобе или представлении. Советское процессуальное законодательство содержало обратное правило, предписывающее судам кассационной инстанции проверять судебные решения в полном объеме не зависимо от желания сторон (принцип ревизионной проверки).

     Тем не менее, действующие процессуальные кодексы содержат ряд исключений из общего правила проверки судебных решений в объеме требований, содержащихся в жалобе или представлении. Так, суд кассационной инстанции в гражданском процессе может проверить решение в полном объеме в интересах законности (ч. 2 ст. 347 УПК РФ). В уголовном процессе, как уже было отмечено, кассационная инстанция имеет право проверки приговора в отношении лиц, жалоб непосредственно не подавших, если жалоба или представление касаются их интересов (ч. 2 ст. 360 УПК РФ).

     Арбитражный суд кассационной инстанции независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, проверяет, не нарушены ли нормы  процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения нижестоящего суда (ч. 2 ст. 286 УПК РФ).

     В кассационной инстанции в уголовном судопроизводстве рассматриваются дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанции. В гражданском процессе в кассационной инстанции проверяются только решения судов первой инстанции, так как решения апелляционной инстанции вступают в силу немедленно после их провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежат. Таким образом, в уголовном судопроизводстве, в отличие от гражданского, решение мирового судьи во второй инстанции можно обжаловать дважды - сначала в апелляционной, а затем и в кассационной инстанции.

     В системе судов общей юрисдикции судами кассационной инстанции выступают  суды областного звена в лице их судебных коллегий по гражданским и  уголовным делам, и Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам, Военная коллегия и Кассационная коллегия).

     Помимо  апелляционной и кассационной в  гражданском, арбитражном и уголовном  процессе действует еще и надзорная  инстанция. Этим понятием обозначают суды или структурные подразделения соответствующих судов, которые по закону могут проверять законность и обоснованность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу. То есть любое решение суда общей юрисдикции или арбитражного суда, даже если оно вступило в законную силу по истечении срока на обжалование либо по нему было принято решение судом апелляционной или кассационной инстанции, возможно обжаловать в порядке надзора (кроме решений, принятых Президиумами Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ).

     Правила судопроизводства в надзорной инстанции  существенно отличаются от процедуры  рассмотрения дел во второй инстанции. Рассмотрение дел в порядке надзора  является процессуальной формой реализации функции судов среднего и высшего звена по надзору за деятельностью нижестоящих судов.

     В системе судов общей юрисдикции судами, рассматривающими надзорные  жалобы и представления, являются президиумы судов областного звена, Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ, а также Президиум Верховного Суда РФ. Внесение повторных надзорных жалоб или представлений в суд надзорной инстанции, ранее оставивший их без удовлетворения, не допускается, однако решение надзорной инстанции можно обжаловать в вышестоящую надзорную инстанцию (например, решение Президиума областного суда - в соответствующую судебную коллегию Верховного Суда РФ). 

Задача 4: Назовите звено суда общей юрисдикции, в котором будут рассмотрены следующие дела (при условии, что все граждане проживают в г. Тюмени):

     1. Дело о разделе наследства между Михайловыми.

     2. Дело по обвинению Сумова в разглашении государственной тайны.

     3. Представление следователя областной прокуратуры с просьбой разрешить прослушивание телефонных переговоров обвиняемого.

     4. Жалоба пострадавшего Нагяряна на постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела.

     5. Дело о защите чести и достоинства гражданина Федорова, если сведения распространенные о нем содержали обвинения в халатности и разглашении государственной тайны. 

     Решение: Основным звеном системы федеральных судов общей юрисдикции является районный суд, создаваемый в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей административно-территориальной единицы субъекта РФ.

     Основным  полномочием суда районного уровня является осуществление правосудия при разбирательстве по первой и апелляционной инстанции гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях.

     Рассмотрение  дел в районном суде по первой инстанции  осуществляется единолично или коллегиально (в случаях, предусмотренных федеральным  законом). Районному суду подсудны все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, независимо от суммы иска, других критериев (за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК - подсудные военным судам и иным специализированным судам, судам среднего звена и Верховному Суду). Как правило, гражданские дела рассматриваются по месту жительства ответчика или месту нахождения имущества юридического лица. К ним относятся, например, алиментные дела, о выплате денежной компенсации за причиненный моральный вред, о восстановлении на работе, о сделках (дарение, завещание, принятие наследства). Следовательно, дело о разделе наследства между Михайловыми должно быть рассмотрено районным судом.

     В ведении районных судов находятся  также вопросы, связанные с вынесением решений по многим вопросам как досудебного  производства (избрание мер пресечения - залога, домашнего ареста, заключения под стражу или продление его срока, рассмотрение ходатайств о производстве отдельных следственных действий - обыска, выемки, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров), так и после судебного разбирательства дел (проверка законности, обоснованности и справедливости приговоров, выдача судебного приказа взыскателю). Следовательно, представление следователя областной прокуратуры с просьбой разрешить прослушивание телефонных переговоров обвиняемого будет рассматриваться в районном суде.

     Федеральными  судами среднего звена судебной системы  общей юрисдикции являются Верховный  суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Они образуются и действуют в республиках, входящих в состав РФ, крае (области), автономной области и автономном округе соответственно. В городах федерального значения - Москве и Санкт-Петербурге - образованы суды на правах областного суда.

     Суды  среднего звена равнозначны между собой по положению в судебной системе, имеют одинаковые полномочия и структуру.

     Поэтому далее они называются для краткости  «областные суды» или «суды среднего звена». Их место в системе судов  общей юрисдикции обусловлено федеративным устройством России.

     В качестве суда первой инстанции областной  суд рассматривает гражданские  дела, связанные с государственной  тайной, об оспаривании нормативных  актов органов государственной  власти субъектов РФ, затрагивающие  права, свободы, и законные интересы граждан и организаций, о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения политической партии или религиозных организаций, средств массовой информации, других общественных организаций, избирательные споры и другие дела, предусмотренные федеральным законом (ст. 26 ГПК).

     Следовательно, жалоба пострадавшего Нагаряна на постановление  следователя об отказе в возбуждении  уголовного дела, дело по обвинению  Сумова в разглашении государственной  тайны, дело о защите чести и достоинства гражданина Федорова, если сведения распространенные о нем содержали обвинение в халатности и разглашении государственной тайны будут рассмотрены в судах среднего звена. 

Задача 5: Щупринов и Хель в ходе драки совершили убийство военнослужащего. На место происшествия выехала оперативная группа из сотрудников криминальной полиция, начальник воинской части, где проходил службу погибший, следователь органов внутренних дел, следователь прокуратуры. Кто из вышеуказанных лиц и в какой форме будет производить расследование по уголовному делу, возбужденному в данном случае? 

     Решение: В соответствии с п. «в» ч. 2 статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ возбужденное уголовное дело о преступлении, совершенном в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, в связи с их служебной деятельностью подследственно следователю прокуратуры (Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам), следовательно, предварительное расследование в данном случае будет производиться в форме (предварительного) следствия следователем прокуратуры.

     Следователь является полностью самостоятельным при расследовании преступлений. Он сам осуществляет собирание доказательств, принимает решения о привлечении лица в качестве обвиняемого, применении к обвиняемому меры пресечения, об окончании предварительного следствия. Только в случаях, предусмотренных законом (при заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу, производстве обыска), он должен получить санкцию прокурора.

     Следователь несет полную ответственность за законное и своевременное производство следственных действий. 
 
 

     Список  использованной литературы: 

     Нормативные источники:

1. Конституция РФ.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ принят ГД ФС РФ 23.10.2002 (ред. от 27.12.2005).
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ принят ГД ФС РФ 22.11.2001 (ред. от 09.01.2006)
4. Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» от 31.12.1996.

     Дополнительная  литература:

1. Ахмедов Ч.Н. Правоохранительная система государства: Теоретико-методологические основания исследования. - СПб.: Астерион, 2008.
2. Гуськова, А.П., Шамардин, А.А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник.- М.: ИГ «Юрист», 2005.
3. Гуценко Г.Ф., Ковалев, М.А. Правоохранительные органы.- М.: «Зерцало», 2000.
4. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: учебник для студентов высш. учеб. заведений // Под ред. Г.Б. Мирзоева, В.Н. Григорьева. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2010.
5. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник/Под ред. В.П. Божьева.- 4-е изд. испр. и доп.- М.: Спарк, 2002.
6. Пронякин, А.Д., Пронякин, Д.А. Правоохранительные органы.- М.: Издательство МИЭИФП, 2003.
7. Рыжаков, А.П. Правоохранительные органы: Учебник/А.П. Рыжаков.- М.: Высшая школа, 2004.
8. Савюк, Л.К. Правоохранительные органы/Л.К. Савюк.- М.: Юристъ, 2004.
9. Сидорова Н.В., Хозова Л.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие. Тюмень: Изд-во ТГУ, 2003.
10. Чувилев, А.А., Чувилев, А.А. Правоохранительные органы: Учебное пособие.- М.: Юриспруденция, 2006.