Понятие и признаки наказания РК

Краткие сроки ареста (от одного до шести месяцев) указывают  на целесообразность применения этого  наказания в отношении осуждённых, не представляющих большой общественной опасности и не нуждающихся в  длительной изоляции от общества. Однако короткие сроки этого наказания  как бы восполняются достаточно жестким  режимом его отбывания - применением  условий строгой изоляции осуждённого, которые должны психологически резко  «встряхнуть» его, заставить переоценить  свое поведение.

2.5 Иные наказания не связанные с лишением свободы

К иным мерам наказания  не связанным с лишением осужденного  свободы является штраф.

В действующем Уголовном  кодексе РК штраф определяется как  «денежное взыскание, назначаемое  в пределах, предусмотренных настоящим  кодексом (ч.1 ст. 40 УК РК)».

В соответствии с  ч.1 ст. 38 УК РК «наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору  суда. Наказание применяется к  лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица».

Сопоставляя упомянутые выше нормы гражданского законодательства с общим определением штрафа, данным в ч.1 ст. 40 Уголовного кодекса Республики Казахстан, следует прийти к выводу, что его юридическое содержание состоит не в лишении, а в ограничении  имущественных прав виновного посредством  умаления его имущества.

На наш взгляд, последние изменения уголовного законодательства, в частности установление рассрочки выплаты штрафа до трех лет с сохранением возможности  исчисления штрафа в виде дохода виновного, а также трактовка штрафа не просто как «денежного взыскания», а как  имущественного взыскания в денежной форме, позволяют отнести к предмету штрафа не только наличное имущество (вещи, деньги, ценные бумаги), но и существующие или будущие имущественные права виновного (право на получение заработной платы, пенсии или иного дохода осужденного). Такие права могут быть ограничены при принудительном взыскании штрафа путем обращения его на заработную плату, пенсию осужденного. Минская В.С. Штраф как вид уголовного наказания, -М.:1989, с.57

По содержанию штраф  относится к подсистеме наказаний, ограничивающих имущественные права  осужденного. По самостоятельности  назначения его следует отнести  к подсистеме наказаний, которые  могут быть назначены как в  качестве основных, так и в качестве дополнительных видов Поленов Г. Ф. Уголовное право РК. Особенная  часть: Учебное пособие. Алматы, 1999, с.230..

В соответствии с  другой классификацией штраф относится  к группе наказаний, не связанных  с лишением свободы. Наказания этой группы объединяет то, что, несмотря на различный характер, они не связаны  с изоляцией осужденного от общества. Осужденные к этим видам наказаний  не лишаются такого фундаментального блага, как свобода, они не отрываются от семьи, работы, учебы или иной социально полезной деятельности. Объем правоограничений здесь относительно невелик Уголовное право РК. Общая часть. 2-е изд. испр. и доп. -Алматы, Жети-Жаргы, 2003, с.194..

Мера штрафа - это  конкретный объем ограничений имущественных  прав виновного, выраженный в денежной форме.

Следующим видом  наказания в уголовном законодательстве РК является содержание в дисциплинарной воинской части.

Согласно статье 47 УК, содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащиим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Содержание в дисциплинарной воинской части относится к основным видам наказания, и исполнение его  осуществляется Министерством обороны  Республики Казахстан.

Статья 47 УК конкретно  определяет сроки содержания осужденных в дисциплинарной воинской части - от трех месяцев до двух лет. Это наказание назначается в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение воинских преступлений, а также в случаях, когда суд учитывает обстоятельства дела и личность виновного, считает целесообразным вместо лишения свободы на срок свыше двух лет применить содержание в дисциплинарной воинской части на тот же срок (ч. 1 ст. 47 УК).

Таким образом, по закону применение данного вида наказания  ограничено определенными условиями. Во-первых, если виновный совершил преступление, предусмотренное статьями главы 16 Особенной  части УК «Воинские преступления», то такие наказания предусмотрены  как альтернативные в статьях  Особенной части УК, предусматривающих  ответственность за неповиновение  или иное неисполнение приказа (ч. 1 ст. 367), сопротивление начальнику или  принуждение его к нарушению  служебных обязанностей (ч. 1 ст. 368); насильственные действия в отношении  начальника (ч. 1 ст. 369); оскорбление  военнослужащего (ст. 371) и др. Во-вторых, это наказание может быть применено  судом к военнослужащему, виновному  в совершении не воинского, а иного  преступления. При этом обязательно  учитываются обстоятельства дела: личность виновного и срок лишения свободы (не свыше двух лет). Закон указывает, что если содержание в дисциплинарной воинской части назначено вместо лишения свободы, срок содержания в  такой части определяется из расчета  один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части (ч. 2 ст. 47 УК). Содержание в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы  не может применяться к лицам, ранее отбывавшим наказание в  виде лишения свободы (ч. 1 ст. 47 УК). Данное наказание применяется лишь к  военнослужащим, проходившим военную  службу по призыву, а также по контракту  на должности рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения  судом приговора не отслужили  установленного законом срока службы по призыву. Указанное наказание  не применяется к лицам офицерского  состава. Согласно уголовно-исполнительному  законодательству данный вид наказания  исполняется специальными дисциплинарными  батальонами. Комментарий к Уголовному кодексу РК: Отв. редактор проф. Борчашвили И. Ш., доцент Рахимжанова Г. К. , Караганда, 1999, с.352

Порядок направления  и приема определяется специальными нормативами Министерства обороны  Республики Казахстан. Военнослужащие, отбывшие наказание в дисциплинарной воинской части или досрочно освобожденные, считаются не имеющими судимости (ч. 3 п. «б» ст. 77 УК).

Военнослужащие, осужденные к аресту или содержанию в дисциплинарной воинской части в случае заболевания, делающего их негодными к военной  службе, решением суда освобождаются  от наказания или его дальнейшего  отбывания, либо неотбытая часть заменяется на более мягкий вид наказания.

Еще одним наказанием не связанным с лишением свободы  является лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью (ст. 41 УК РК).

В отношении осужденных военнослужащих уголовным законодательством  Республики Казахстан может быть применено наказание в виде ограничения  по военной службе.

Суть этого уголовного наказания, согласно УК, состоит в  ограничении по военной службе осужденным военнослужащим проходящим военную службу по контракту. При этом из денежного содержания осужденного производятся удержания в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов (ст. 44 УК РК).

Ограничение по военной  службе может назначаться только как основное наказание. Кроме того, закон содержит и ряд ограничительных  условий его применения. Во-первых, оно может быть применено лишь к тем военнослужащим, которые  проходят военную службу по контракту.

К лицам, проходящим военную службу по контракту, относятся  граждане как мужского, так и женского пола, заключившие, согласно Положению  о порядке прохождения военной  службы, письменный договор (контракт) с Министерством обороны РК сроком на три, пять или десять лет, а также  на меньший срок (до наступления  предельного возраста пребывания на военной службе).

Во-вторых, такое  наказание назначается только за совершение преступлений против военной  службы (гл. 16 УК РК) либо вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

Содержание ограничений  по военной службе уголовный закон (ч. 2 ст. 44 УК) сводит к двум основным видам: в период установленного приговором суда срока данного наказания  осужденный не может быть повышен  в должности (к примеру, командир роты не может продвинуться по службе и быть назначен командиром батальона), а также в воинском звании (например, по стажу службы капитану полагалось звание майора, оно ему не присваивается в течение срока наказания, так как срок отбывания его не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания).

Поскольку в законе указаны только эти ограничения  по службе, иные ограничения (непредоставление полагающейся военнослужащему и его семье квартиры или отказ в ином улучшении жилищных условий) не образуют содержания данного наказания. Не может ограничение состоять и в понижении осужденного в должности, поскольку закон этого не предусматривает. В законе определены сроки данного вида наказания: оно назначается на срок от трех месяцев до двух лет.

Составляющей частью ограничения по военной службе является удержание в доход государства  в течение назначенного судом  срока наказания из денежного  содержания осужденного военнослужащего в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов.

Таким образом, карательные  свойства данного вида наказания  состоят: в запрете присваивать  очередное воинское звание или повышать в должности осужденного; в невключении времени отбывания наказания в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания; в ущемлении материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его содержания.

Заключение 

Система наказаний  отражает основные гуманные принципы уголовного права. Поэтому в систему  не включаются такие меры уголовно-правового  воздействия, которые причиняют  осужденному физические страдания, унижают его человеческое достоинство, по этой причине в системе наказаний  отсутствуют такие наказания, как  телесные и другие наказания. 

Гуманизм уголовного права выражается также и в  том, что в законе предусмотрен ряд  ограничений при применении наказания  к несовершеннолетним, женщинам, находящимся  в состоянии беременности, женщинам, имеющим грудных и мало летних детей. 

Следует отметить, что  в последнее время суды стали  чаще применять лишение свободы  как наиболее строгий вид наказания  членам организованных преступных групп  и сообществ. Но размер наказания  зачастую не соответствует тяжести  совершенных преступлений. При его  назначении необходимо руководствоваться  проверенным веками принципом: наказание  должно быть достаточно строгим, способным  удержать самого преступника от рецидива, а также других неустойчивых членов общества от нарушения уголовного закона. 

Итоги сравнительного анализа криминогенной ситуации и практики применения норм УК невольно наводят на мысль, что преступность в Республике Казахстан развивается сама по себе; законодатель творит законы, пытаясь привести их в соответствие со сложившейся обстановкой, а судебная практика идет своим путем. 

Поэтому требуется  постоянная координация законотворческой и правоприменительной деятельности с учетом существующих реалий, состояния  преступности, ее общественной опасности. И одним из важнейших направлений  является повышение эффективности  использования санкций. Должно быть обеспечено жесткое репрессивное воздействие  на лиц, виновных в совершении тяжких преступлений, и одновременно широкое  применение более мягких видов наказания  за совершение преступлений небольшой  тяжести и, в частности, неосторожных. 

При характеристике служебной роли уголовно - правовой санкции как юридической гарантии достижения целей правового регулирования, предупреждения преступлений следует  выделить прежде всего ее сдерживающую функцию. Угроза применения репрессивных мер удерживает потенциального правонарушителя от совершения преступления, порождает в его сознании борьбу мотивов. Естественно, чем более строгое наказание устанавливает уголовный закон за конкретное деяние, тем больший психологический барьер предстоит преодолеть лицу, вынашивающему замысел его совершить. Поэтому так важно при принятии соответствующей нормы тщательно сопоставить минимальный и максимальный пределы санкции с возможными уровнями опасности преступлений, ответственность за совершение которых устанавливается. Однако даже самая точная санкция может остаться декларацией при ее неправильном, не учитывающем сложившихся реалий применении. 

Установление исчерпывающего перечня мер уголовно-правового  воздействия в системе наказания  способствует укреплению законности, обеспечивает достижение цели наказания, судам дает возможность применить  меры уголовного наказания в пределах, установленных законом и перечисленных  в статье 39 УК.

Список использованных источников

Нормативные источники: 

1. Конституция Республики  Казахстан, 1995. 

2. Уголовный Кодекс  РК (Особенная часть). Комментарий.  Алматы., 1999 // www.zakon.kz 

3. Уголовно-исполнительный  кодекс РК от 13 декабря 1997 г. N 208. Ведомости Парламента Республики  Казахстан, 1997 г., N 24, ст. 337 

Основные источники: 

4. Дулатбеков Н.О. Назначение уголовного наказания (вопросы теории и практики). Алматы, 2003. 

5. Каиржанов. Уголовное право РК Общая часть, Алматы, 2003. 

6. Карпец И.И. Наказание:  социальные, правовые и криминологические  проблемы. М., 1983.