Особенности уголовной ответственности и наказание несовершеннолетних

    Формальным  основанием применения этой нормы является совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести. Материальным - возможность исправления несовершеннолетнего без привлечения его к уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

    Освобождение  от ответственности с применением  принудительных мер воспитательного  характера возможно при наличии следующих взаимосвязанных условий:

1. совершение       преступления       небольшой       или       средней тяжести;
2. совершение преступления впервые;
3. положительная        характеристика        личности        подростка, позволяющая    прийти    к   убеждению,    что    цель    его    исправления может   быть   достигнута   принудительными   мерами   воспитательного воздействия.

    При    наличии    этих    условий    уголовное    дело    прекращается следователем, дознавателем с согласия прокурора либо судом. Прекращая уголовное дело, следователь направляет материалы в комиссию по делам несовершеннолетних, которая назначает меры воспитательного воздействия, предусмотренные Положением о комиссиях.

    Суд, найдя возможным прекратить уголовное дело на стадии предания суду, также направляет его материалы в комиссию. Если же такое решение принято на стадии судебного разбирательства, суд сам применяет меры воспитательного воздействия, названные в ч. 2 ст. 90 УК. Их - четыре. Все они называются воспитательными, но имеют принудительный характер, т. е. применяются без учета желания подростка и его родителей волей государственных органов, наделенных специальными полномочиями по их применению. Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия, прямо зафиксированные в законе.

    Предупреждение, т. е. разъяснение несовершеннолетнему  вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных в УК РФ.

    Передача  под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (детского дома, интерната) состоит в возложении на указанных лиц или учреждений обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением: Данная мера может применяться как по инициативе названных лиц, так и по решению суда, но с их согласия. Ее применение целесообразно лишь в том случае, если родители и другие лица и организации способны оказать на подростка положительное воздействие.

    Возложение  обязанности загладить вред применяется в случае причинения материального ущерба потерпевшему и состоит в его денежной либо трудовой компенсации. Назначается данная мера с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Заглаживание вреда личным трудом -наиболее эффективная среди прочих мера воздействия на подростков.

    Денежная  компенсация может применяться, но лично подростком (а не родителями, родственниками) получаемых доходов в виде заработной платы, пенсий, стипендий и других законных источников. Этот вид взыскания следует применять крайне осторожно, дабы не спровоцировать нового имущественного преступления, вызванного материальными затруднениями несовершеннолетнего.

    Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, запрет находиться вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без ведома контролирующего органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться. Эта мера воздействия является наиболее серьезной. Она связана с ограничением свободы в выборе форм и места проведения досуга, выезда в другие местности, выбора места учебы или работы. Однако все эти ограничения преследуют позитивную цель - оградив подростка от вредных влияний микросреды, а также с помощью контроля нормализовать его поведение.

    Приведенный перечень особых требований, предъявляемых  к несовершеннолетнему, не является исчерпывающим. В соответствии с законом следственные органы и суд могут, учитывая обстоятельства конкретного дела, применить другие ограничения и предъявить другие особые требования. Данную норму закона следует воспринимать критически по двум причинам.

1. Субъективизм правоприменяющих органов может повлечь за собой 
   нарушение прав и свобод, что не может положительно влиять на воспитание подростка.
2. Расширительному     толкованию     в     уголовном      праве      мо 
   гут подвергаться лишь обстоятельства, смягчающие ответственность.

    Здесь же имеются в виду ограничения, которые способны существенно нарушить, урезать права и свободы несовершеннолетнего. Думается, что анализ практики применения этой нормы позволит пересмотреть ее с тем, чтобы сделать перечень ограничений исчерпывающим.

    Несовершеннолетнему может быть назначена не одна, а  несколько принудительных мер воспитательного  воздействия, например предупреждение и возложение обязанности загладить причиненный вред. Продолжительность срока передачи под надзор и ограничения досуга в законе не указывается. Эта обязанность возложена на орган, назначающий данные меры, что также должно оцениваться критически. В законе необходимо указать хотя бы на минимальные и максимальные сроки, в пределах которых их можно индивидуализировать исходя из конкретных обстоятельств дела. В противном случае возможны грубые нарушения принципа законности. По нашему мнению, оптимальным сроком для названных мер воздействия должен быть один год. В течение этого периода возможно сделать обоснованный вывод об исправлении подростка либо его стремлении уклониться от исправления.

   В случае систематического неисполнения принудительной меры воспитательного воздействия она по представлению специализированного государственного органа (комиссии по делам несовершеннолетних, например) отменяется. Материалы возвращаются в тот орган, который вынес постановление (определение) о прекращении уголовного дела, чтобы он решил вопрос о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

    Несовершеннолетний  может быть освобожден от уголовной  ответственности по общим нормам:

• в связи с деятельным раскаянием;

• в связи с примирением с потерпевшим; 
  -в связи с истечением сроков давности;

• по амнистии.

    При этом срок давности при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности  сокращается наполовину. Норма о  применении по усмотрению суда сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, не применяется к несовершеннолетнему, поскольку несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.

    Данный  вид освобождения от уголовной ответственности - единственный вид освобождения от уголовной ответственности, связанный с применением мер государственного принуждения - принудительных мер воспитательного воздействия. Поэтому данный вид освобождения от уголовной ответственности вызывает сомнения с точки зрения его конституционности (соответствия принципу презумпции невиновности).

    Поэтому закон предусматривает особый порядок  применения этих мер. Как и при  других видах освобождения от уголовной  ответственности, уголовное дело (преследование) может быть прекращено не только судом , но и прокурором, следователем, дознавателем меры воспитательного воздействия могут быть применены только судом. Поэтому прокурор, прекратив дело (преследование) или дав на это согласие, направляет дело в суд с ходатайством о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер¹⁰.

    Статья 90 УК предусматривает единственный в действующем уголовном законодательстве России вид условного освобождения от уголовной ответственности. "В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к    уголовной    ответственности"¹¹ .    Контроль    за    исполнением    несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры возлагается по постановлению судьи на специализированный государственный орган. Причем суд и следователь не связаны ранее вынесенным постановлением о прекращении дела, которое не предрешает вопроса о виновности лица. Уголовное дело (преследование) может быть вновь прекращено по любым реабилитирующим или нереабилитирующим основаниям, суд может вынести оправдательный приговор, освободить несовершеннолетнего от наказания. Освобождение от ответственности не прерывает и не приостанавливает течения срока давности.

    В силу презумпции невиновности факт совершения несовершеннолетним преступления, за которое он был освобожден от уголовной ответственности (при неотмененном постановлении о прекращении дела) не может учитываться при назначении наказания за вновь совершенное преступление, в том числе и в качестве характеристики личности виновного. Не может он учитываться и при решении вопроса об освобождении от ответственности или от наказания.

    Прекращение применения принудительной меры влечет безусловное освобождение от уголовной  ответственности. Продолжительность  срока применения принудительных мер  в виде ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего и передачи под надзор устанавливается судом продолжительностью от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет при совершении преступления средней тяжести.

§2.2 Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания.

     Основанием  здесь, так же как и при освобождении от уголовной ответственности, является невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая достичь целей наказания другими, не уголовно-правовыми мерами.

Освобождение  от наказания делится на три вида:

     а) освобождение до начала его отбытия  с применением мер воспитательного воздействия¹² - применяется, когда преступление относится к категории небольшой или средней тяжести, а характеристика личности и 'обстоятельства его совершения показывают, что принудительных мер воспитательного воздействия в данном случае достаточно. Суд при наличии этих условий выносит обвинительный приговор по делу, но освобождает подсудимого от наказания, применив к нему указанные меры. Общий контроль за исполнением суд осуществляет самостоятельно. Констатацией сохранения уголовной ответственности служит обвинительный приговор.

     6) освобождение до начала его  отбытия с помещением осужденного  в специальное воспитательное  или лечебно-воспитательное учреждение  для несовершеннолетних¹³ - освобождения от наказания следует применять, когда несовершеннолетний хотя и осуждается за преступление средней тяжести, но в суде выясняется, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Такая ситуация может возникнуть при каких-либо аномалиях в психическом развитии подсудимого, не позволяющих ему находиться в колонии среди здоровых осужденных, либо при установлении педагогической (социальной) запущенности, которую можно устранить лишь в специализированном учреждении, используя сугубо индивидуальный подход к несовершеннолетнему.

     Срок  пребывания в указанных учреждениях  не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного УК за данное преступление. В соответствии с понятием преступления средней тяжести этот срок колеблется в пределах от двух до пяти лет. Пребывание в указанных учреждениях может быть прекращено и досрочно, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более в дальнейшем применении данной меры. Вместе с тем закон предусматривает и продление срока, но только в случае необходимости завершить общеобразовательную, или профессиональную подготовку.

     Условия применения одних и тех же мер  воспитательного воздействия при  освобождении несовершеннолетнего  от уголовной ответственности и  при освобождении от наказания необходимо различать по следующим признакам:

     освобождение  от уголовной ответственности с  применением названных мер, возможно, если подросток впервые совершил   преступление небольшой или средней тяжести¹⁴. При освобождении от наказания этого условия не требуется¹⁵;