Основания и условия приостановления предварительного расследования

МИНИСТЕРСТВО  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Тюменский юридический институт

Факультет заочного обучения 
 
 

кафедра уголовного процесса  
 
 

      К О Н Т Р О  Л Ь Н А Я    Р А Б О Т А

 
 

по  уголовному процессу 

Вариант № 8 
 
 

                                                           Выполнил: слушатель 4 курса

                                                            44 гр. ФЗО ТЮИ МВД России

                                                              младший оперуполномоченный

                                                 ОУР УВД по г. Сургуту

                                                      старший сержант милиции

                                 Котевич В.Ю.

                                                                       сл. телефон: (8-3462) 76-15-70

                                                           д. телефон: (8-3462) 23-33-36

                     З/к 688 
 
 
 
 
 
 

г. Тюмень, 2010

Содержание 
 

1. Теоретический вопрос. Основания и условия приостановления предварительного расследования…………………………………………3
2. Задача № 1…………………………………………………………………..7
3. Задача № 2…………………………………………………………………..8

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Теоретический вопрос. Основания и условия приостановления предварительного расследования

 

    Основания для приостановления дела – это  доказанность предусмотренных законом  обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему производству по делу (ч. 1 ст. 208 УПК).

    Часть 1 статьи 208 УПК устанавливает четыре основания для приостановления дела:

    1. Неустановленность лица, подлежащего  привлечению в качестве обвиняемого.  Данное основание будет иметь  место в одном из двух случаев:

    А) В производстве по делу не возникал подозреваемый как участник процесса (ст. 46 УПК).

    Если  подозреваемый уже появился, то дело может быть приостановлено по другим основаниям (он скрылся, заболел), либо: по делу не собрано доказательств виновности какого-либо конкретного лица в совершении преступления.

    Б) Уголовное преследование в отношении данного подозреваемого или обвиняемого прекращено в связи с его непричастностью к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК). Если преследование подозреваемого не прекращено, и он может участвовать в производстве по делу, то приостановление дела в связи с неустановлением обвиняемого не допускается, так как должны быть выполнены все возможные следственные действия и достигнута определенность: либо подозреваемый становится обвиняемым ( ст. 47), либо его преследование прекращается ( ст. 14). Иное решение ( приостановление дела при наличии «доступного» подозреваемого) означало бы отказ органов расследования от выполнения своих прямых обязанностей по осуществлению уголовного преследования (ч. 2 ст. 21 УПК).

    Приостановление дела по данному основанию допускается при отсутствии оснований для прекращения дела, выполнении всех возможных следственных действий в отсутствии обвиняемого, истечении срока расследования, принятии всех мер к установлению преступника.

    Приостановление дела в связи с неустановлением  лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, свидетельствует, что преступление остается нераскрытым.

    2. Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам. Данное основание означает, что в деле отсутствуют доказательства о том, где находится подозреваемый или обвиняемый.

    Данное  основание может заключаться  в одном из двух элементов (каждый из которых имеет разное юридическое значение):

    А) Подозреваемый или обвиняемый скрылся, то есть доказано, что он: 1) знал о привлечении его к участию в деле в таком качестве; 2) совершил умышленные действия по уклонению от органов расследования. Приостановление дела по такому основанию влечет приостановление срока давности привлечения к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 78 УК РФ – материально-правовое значение) и служит основанием для избрания более строгой меры пресечения (ст. 97, 110 УПК – процессуальное значение).

    Б) Местонахождение подозреваемого или  обвиняемого не установлено по иным причинам, когда есть разумные сомнения в доказанности его умышленного уклонения. В данном случае течение срока давности может привести к прекращению дела (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК). Приостановление дела в связи неизвестностью местонахождения подозреваемого или обвиняемого допускается при отсутствии оснований для прекращения дела, выполнении всех возможных следственных действий в отсутствии обвиняемого, истечении срока расследования, принятии всех мер к установлению местонахождения указанного лица.

    3. Место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует. Данное основание означает доказанность такого местонахождения подозреваемого или обвиняемого, откуда он не может прибыть по вызову или быть доставлен в срок, сопоставимый с общим сроком предварительного следствия (2 месяца). Например, он находится в другом государстве и уклоняется от явки; в дальнем плавании или дальней экспедиции. Приостановление дела по данному основанию допускается при отсутствии оснований для прекращения дела, выполнении всех возможных следственных действий в отсутствии обвиняемого.

    4. Временное тяжелое заболевание  подозреваемого или обвиняемого,  удостоверенное медицинским заключением,  препятствует его участию в  следственных и иных процессуальных действиях.

    Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого является основанием для приостановления дела при одновременной доказанности следующих обстоятельств:

    А) Тяжесть болезни препятствует участию  подозреваемого или обвиняемого  в процессуальных действиях.

    Б) Выздоровление или улучшение  состояния подозреваемого или обвиняемого  может наступить после истечения  срока предварительного расследования. Тяжкая и постоянная болезнь влечет прекращение дела ( ст. 26; п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК). Слишком малая продолжительность болезни по сравнению со сроком расследования должна вести к продлению срока.

    В) Если болезнь является психической, то она не должна 1) исключать вменяемости  лица на момент совершения преступления, и 2) делать лицо опасным для общества. В противном случае уголовное дело либо прекращается ( невменяемость при совершении преступления указывает на отсутствие состава преступления и лицо неопасно), либо направляется в суд для применения принудительных мер медицинского характера (ст. 433 УПК).

    Указанные признаки болезни удостоверяются медицинским заключением. Однако следователь вправе не ограничиваться одним медицинским заключением, а использовать все средства доказывания, в том числе экспертизу.

    Для установления психического заболевания  подозреваемого или обвиняемого как основания для приостановления дела всегда необходимо проведение экспертизы. Это правило вытекает из сопоставления содержания п. 3 ст. 196 УПК (обязательность назначения для этого экспертизы) и ч. 5 ст. 208 (до приостановления дела должны быть выполнены все возможные следственные действия, одним из которых является экспертиза).

    Приостановление дела в связи с болезнью допускается  при отсутствии оснований для  прекращения дела, выполнении всех возможных следственных действий в  отсутствии обвиняемого.

    Кроме оснований для приостановления  необходимо соблюдение условий, (таких  обстоятельств, которые сами по себе не влекут приостановление дела, но без наличия которых принять  данное решение нельзя).

    Общими  условиями для всех оснований  являются:

    А) Отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение дела. Отсутствие события, состава преступления, истечение сроков давности, смерть подозреваемого или обвиняемого исключают возможность приостановления дела.

    Б) Выполнение всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого.

    Специальными  условиями для отдельных оснований  являются:

    А) Наличие в деле подозрения или обвинения (для п. 2-4 ч. 1 ст. 208). Наличие обвинения подтверждается постановлением о привлечении в качестве обвиняемого.

    Б) Истечение срока предварительного расследования (для п. 1-2 ч. 1 ст. 208). При этом дознание не может быть приостановлено по п. 1 ч. 1 ст. 208.

    В) Принятие всех мер по установлению местонахождения обвиняемого или  подозреваемого (для п. 2 ч. 1 с т. 208).

    Г) Принятие всех мер по установлению лица, совершившего преступление (для п. 1 ч. 1 ст. 208).

    Задача  № 1.

    Подозреваемый Лебедев позвонил дознавателю и  сообщил, что он тяжело заболел гриппом, а потому не может прийти для участия  в следственных действиях. Дознаватель тут же вынес постановление о приостановлении расследования.

    Вопрос: Правомерно ли поступил дознаватель?  

Решение задачи:

    Согласно ч. 1 ст. 223 и п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ дознание приостанавливается при временном тяжелом заболевании подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях. Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого является основанием для приостановления дела при одновременной доказанности следующих обстоятельств:

    А) Тяжесть болезни препятствует участию  подозреваемого или обвиняемого  в процессуальных действиях.

    Б) Выздоровление или улучшение  состояния подозреваемого или обвиняемого  может наступить после истечения  срока предварительного расследования. Тяжкая и постоянная болезнь влечет прекращение дела (ст. 26; п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК). Слишком малая продолжительность болезни по сравнению со сроком расследования должна вести к продлению срока. Признаки же болезни по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ удостоверяются медицинским заключением.

    Таким образом, действия следователя неправомерны, т. к. он вынес постановление о приостановлении расследования без документального подтверждения (без медицинского заключения) болезни Лебедева. 
 
 

Задача 2.

    Следователь, приостановив производство предварительного расследования по уголовному делу о вымогательстве ввиду того, что обвиняемый в данном преступлении от следствия скрылся, но наложение ареста на имущество, нажитое преступным путем, не отменил. Близкие родственники, которым часть этого имущества (дача, домашняя утварь) было передано на хранение, обратились к следователю с ходатайством об отмене наложения ареста на имущество, потому что действие этой меры принуждения не может продолжаться бессрочно и даже, может быть, вечно по приостановленному уголовному делу.

    Вопрос: Какое решение должен принять следователь по заявленному ходатайству?