Лишение свободы как вид наказания

     Это шаг законодательной практики был  осуществлен вопреки устоявшимся  теоретическим взглядам о нецелесообразности установления длительных сроков лишения  свободы и, напротив, целесообразности смягчения мер наказания за счет снижения максимальных сроков лишения свободы.

     Могу  констатировать таким образом, что  современный институт лишения свободы  в части установления пределов этого  наказания в решающей степени  предопределен социально-криминогенной  обстановкой российского общества, при которой государство пока не может предложить более эффективного практического средства воздействия на преступников.

     В действующем уголовном законодательстве число статей, содержащих этот вид  наказания, составляет 215, что намного  превышает удельный вес других видов наказания. В этом смысле законодатель принял решение также вопреки настойчивым рекомендациям ученых и даже международных форумов. Как отмечает С. В. Полубинская, «это гуманистическое направление (т. е. применение наказаний, не связанных с лишением свободы)… значительно уменьшает отрицательные последствия реального применения лишения свободы и для осужденных, и для общества в целом, способствуя при этом реализации принципа неотвратимости ответственности».¹¹ Общепризнанные доводы в пользу уменьшения практики назначения лишения свободы заключались в том, что это позволяло легче приспосабливать осужденных к законопослушному образу жизни, не разрывать их полезные социальные связи, уменьшать количество осужденных в исправительных учреждениях и тем самым снизить рецидив. Кроме того, реализация наказания без лишения свободы обходится государству (налогоплательщикам) значительно дешевле.

     Как представляется, предложения о сокращении применения института лишения свободы  в качестве государственной карательной меры разрабатывались и основывались, образно говоря, в замкнутом уголовно-правовом и уголовно-исполнительном пространстве, без должного учета, а нередко и совершенно игнорируя иные социальные явления, так или иначе влияющие на принятие законодательных решений. В этом смысле следует отметить недостаточную, на мой взгляд, связь с правом других наук, и, прежде всего социологией, политологией, экономикой, занимающихся исследованием более обширных (чем науки уголовно-правового комплекса) проблем, касающихся всего общества в целом, стратегических направлений его развития, в то время как институт лишения свободы является лишь частью общественного бытия. С учетом содержания лишения свободы полагаю, что специфической целью данного вида уголовного наказания является ресоциализация осужденного.

     УК  РФ в части 1 статьи 56 перечисляет  все виды специальных учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.¹² Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

     Осужденные  к лишению свободы отбывают наказание  в исправительных учреждениях в  пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали  или были осуждены. В исключительных случаях, по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности, либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного, либо другого субъекта Российской Федерации. Исправительные колонии предназначены для отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными, достигшими совершеннолетия.¹³

     Распределение осужденных по ИУ регулируются статьей 56 УК РФ и отдельными статьями УИК РФ:

     - в колониях-поселениях отбывают  наказание осужденные к лишению  свободы за преступления, совершенные  по неосторожности, а также осужденные, переведенные из исправительных  колоний общего и строгого режимов в соответствии с частью 2 статьи 78 УИК РФ (положительно характеризующиеся);

     - в исправительных колониях общего  режима отбывают наказание лица, впервые приговариваемые к лишению  свободы за совершение умышленных  преступлений небольшой и средней  тяжести и тяжких преступлений, а также лица, осужденные за совершение преступлений по неосторожности на срок более 5 лет лишения свободы;

     - в исправительных колониях строгого  режима отбывают наказание мужчины,  впервые осужденные к лишению  свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, а также осужденные женщины при особо опасном рецидиве преступлений;

     - в исправительных колониях особого  режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы. Женщинам особый режим лишения свободы не назначается.

     В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше  пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном  рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

     В лечебных исправительных учреждениях  отбывают наказание осужденные, перечисленные  в частях 1 и 3 статьи 18 УИК РФ, то есть осужденные, к которым предусмотрено применение мер медицинского характера.¹⁴

     В воспитательных колониях отбывают наказание  несовершеннолетние осужденные к лишению  свободы, а также осужденные, оставленные  в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года.

     Следственные  изоляторы выполняют функции  исправительных учреждений в отношении  осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию подследственных.

     В соответствии с частью 6 статьи 88 УК РФ несовершеннолетние отбывают наказание  в воспитательных колониях:

     - общего режима - впервые приговариваемые  к лишению свободы несовершеннолетние  мужского пола и все несовершеннолетние  женского пола;

     - усиленного режима - несовершеннолетние  мужского пола, ранее отбывавшие  наказание в виде лишения свободы.

     При постановлении приговора несовершеннолетнему  суд обязан рассмотреть возможность  его условного осуждения или  назначении наказания не связанного с лишением свободы, что служит цели уголовного наказания - восстановление социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения новых преступлений.

     Установление  разных видов исправительных учреждений отражает общепринятую практику и преследует цель обеспечить раздельное содержание осуждённых в зависимости от характера  и степени общественной опасности совершённого преступления и личности виновного. Тем самым по возможности исключается отрицательное воздействие наиболее злостных и опасных преступников на другие категории осуждённых.

     В учреждениях, исполняющих наказание  в виде лишения свободы, предусмотрено раздельное содержание: мужчин и женщин; несовершеннолетних и взрослых; лиц, совершивших умышленные и неосторожные преступления; впервые осуждённых к лишению свободы и ранее отбывавших это наказание; осуждённых за рецидив преступлений, а также к пожизненному лишению свободы, - от других категорий осуждённых.

     В отдельных исправительных учреждениях  содержатся осужденные - бывшие работники  судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.¹⁵

     Порядок и условия отбывания лишения свободы в том или ином учреждении, исполняющем это наказание, определяется разделом V УИК РФ. Уголовный закон устанавливает только основания назначения осуждённым к лишению свободы вида исправительного учреждения.

     В соответствии со ст.58 УК РФ отбывание лишения свободы мужчинам назначается:

     Осуждённым  за преступления, совершённые по неосторожности, к лишению свободы на срок не свыше  пяти лет - в колониях-поселениях;

     Осуждённым  впервые к лишению свободы  за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также осуждённым за преступления, совершённые по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет - в исправительных колониях общего режима;

     Осуждённым  впервые к лишению свободы  за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также осуждённым к преступлению, совершённые по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет - в исправительных колониях общего режима;

     Осуждённым  впервые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осуждённый ранее отбывал лишение свободы, - в исправительных колониях строго режима;

     При особо опасном рецидиве преступлений, а также лицам, осуждённым к пожизненному лишению свободы, - в исправительных колониях особого режима.¹⁶

     Не  могут рассматриваться как ранее  отбывавшие наказание в виде лишения  свободы лица:

     - осуждавшиеся к исправительным работам или ограничению свободы, которым в связи со злостным уклонением от отбывания наказания исправительные работы и ограничения свободы заменены лишением свободы;

     - условно осуждавшиеся к лишению свободы, а также которым суд заменил лишение свободы содержанием в дисциплинарной воинской части;

     - осуждавшиеся к лишению свободы, но фактически не отбывшие наказание в связи с применением к ним актов амнистии и помилования, в связи с болезнью, истечением установленных законом сроков давности обвинительного приговора суда, а также беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей, отбывание наказания, которым было отсрочено, и по достижении ребёнком восьмилетнего возраста освобождённые от отбывания наказания;

     - находившиеся в местах лишения свободы по приговору суда до рассмотрения дела в кассационном или надзорном порядке, если этими судебными инстанциями в отношении их приговор отменён с прекращением дела либо изменён и назначено новое наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение;

     - ранее осуждавшиеся к лишению свободы в пределах срока нахождения их под стражей в качестве меры пресечения, так как они не отбывали наказание в исправительных учреждениях;

     - отбывающие лишение свободы в случае осуждения за преступления, совершённые до вынесения приговора, в соответствии с которым они отбывают лишение свободы.

       Отбывание лишения свободы женщинам назначается:

     - осуждённым за преступления, совершённые по неосторожности, к лишению свободы на срок не свыше пяти лет - в колониях-поселениях;

     - осуждённым впервые к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также осуждённым за преступления, совершённые по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет - в исправительных колониях общего режима;

     - осуждённым впервые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осуждённая ранее отбывала лишение свободы, и при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях строго режима.¹⁷

     В тюрьме лишение свободы в виде части срока назначенного наказания может отбываться:

     - осуждёнными к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений;

     - при особо опасном рецидиве преступлений.