Контрольная работа по "Уголовному праву"

При рассмотрении уведомления о проведении следственного действия без разрешения суда, когда такое разрешение обязательно, в судебном заседании по желанию сторон помимо прокурора, следователя и дознавателя могут принять участие лица, конституционные права и процессуальные интересы которых данным следственным действием были нарушены, а также их защитники и представители. В подобной ситуации уже нет необходимости сохранять в тайне следственное действие, так как оно рассматривается как уже свершившийся факт и присутствие всех сторон, на наш взгляд, необходимо. Таким образом суд сможет более полно и объективно рассмотреть ситуацию и вынести законное и обоснованное решение. Также такой порядок рассмотрения проведенных без разрешения суда следственных действий в полной мере отвечает принципам состязательности уголовного процесса.

По результатам рассмотрения указанных ходатайств, судья выносит постановление, полностью отвечающее требованиям, предъявляемым к подобного рода документам, и соответствующее образцам, содержащимся в ст. 476 УПК РФ, о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа (ч. 4 ст. 165 УПК РФ). Важным моментом, на наш взгляд, является закрепление в Уголовно-процессуальном кодексе положения о том, что каждое постановление должно быть обоснованно и мотивированно. В том числе и суд должен мотивировать свое решение об отказе. Данное положение дает прокурору, следователю возможность при несогласии с доводами суда обжаловать решения, выносимые в рамках осуществления судебного контроля за проведением следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, в вышестоящий суд.

Необходимо отметить, что в законе следует установить правило, согласно которому судья не может отложить рассмотрение ходатайства по мотивам непредставления материалов, подтверждающих необходимость производства следственного действия, либо недостаточности этих материалов, а также вследствие неявки кого-либо из участников процесса. Невозможно согласиться с высказанным в юридической литературе мнением о том, что судья, если сочтет, что ходатайство недостаточно обоснованно, может потребовать у соответствующего органа дополнительную информацию. В подобных ситуациях судье следует принимать постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, а следователю (дознавателю) необходимо будет составлять новое надлежащим образом оформленное ходатайство. Процедура судебного заседания по рассмотрению ходатайств о производстве следственного действия в ст. 165 УПК РФ также не прописана. Из этого можно сделать вывод, что рассмотрение судьей ходатайства может производиться упрощенно, без участия следователя и прокурора, только на основе представленных документов. Для обеспечения подлинного контроля суда за правомерностью производства следственных действий было бы целесообразно проводить его по следующей процедуре: в начале заседания судья объявляет, какое слушается ходатайство, после этого следователь обосновывает ходатайство, затем выслушивается мнение прокурора.

Для того чтобы и следственные органы могли отстаивать свою позицию, а тем более при несогласии с решением суда об отказе в разрешении на производство определенного следственного действия, следует установить право прокурора и следователя обжаловать в вышестоящий суд в кассационном порядке соответствующее постановление судьи, о чем внести изменения в ст. 165 УПК РФ.

Судья, рассматривающий ходатайство о выдаче разрешения на проведение следственного действия, обязан лично убедиться, что в производстве органов предварительного расследования действительно имеется уголовное дело, по которому проведение следственного действия, ограничивающего конституционные права граждан, необходимо; постановление о возбуждении данного уголовного дела вынесено уполномоченным на то лицом и оформлено надлежащим образом (ст. 146 УПК РФ); все графы в бланке постановления о возбуждении уголовного дела, принятии его к своему производству заполнены, необходимые подписи (в том числе и прокурора на согласие о возбуждении дела) имеются, сомнений в их достоверности нет; возбужденное уголовное дело зарегистрировано и ему присвоен соответствующий номер. При этом следует учесть, что дознание проводится только в отношении конкретных лиц (ст. 223 УПК РФ) по уголовным делам, перечень которых дан в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, либо по делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести по письменному указанию прокурора (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ).

После этого следует проверить, чтобы сроки предварительного следствия либо дознания (ст. 162, ст. 223 УПК РФ) к моменту рассмотрения ходатайства не истекли.

По документам осуществляется проверка необходимости проведения следственного действия, ограничивающего конституционные права граждан, в процессуальном плане, для чего при необходимости анализируются имеющиеся в деле документы. При этом следует проверить, чтобы все графы в документах были заполнены, необходимые подписи участников процесса в них имелись, сомнений в их достоверности не было.

Проведение следственных действий в строгом соответствии с действующим законодательством позволит полно и качественно провести предварительное расследование, наименьшим образом ограничить конституционные права граждан и тем более исключить их необоснованное нарушение. А также создать надежную базу для вынесения справедливого приговора.