Цель и задачи оперативно-розыскной деятельности

  Оперативно-розыскная  тактика направлена на решение актуальных задач борьбы с преступностью, в  первую очередь с ее организованными  формами.

  К таким задачам можно отнести:

  -изучение практики организации преступных групп. В частности, как и кем, подыскиваются члены этого формирования, как распределяются между ними роли, функции, как оформляется членство в группах (устное или письменное закрепление в форме клятвы, договора), как организуется единая психологическая установка членов сообщества на совершение преступления;

  -получение сведений о том, как финансируется преступная труппа;

  -определение способов разработки общей стратегии и тактики деятельности как одной отдельно взятой организованной преступной группы, так и совокупности подобных групп на определенной территории или в криминальной отрасли (распространение наркотиков, оружия, проституции и т.п.);

  -изучение практики отдачи указаний о совершении преступлений и форм отчета исполнителей. Как правило, лидер, организатор преступной деятельности в группе, имеющей трехзвенную систему, лично не отдает указаний. Эту функцию выполняет так называемый " изолирующий слой ", состоящий из лично преданных лидеру членов группы, не участвующих в непосредственных преступных акциях;

  -изучение способов дальнейшего пополнения организованной преступной группы новыми членами. Это могут быть мероприятия в уголовной среде, в спортивных секциях, в расформируемых войсковых частях, в молодежной среде. Как известно, представители именно этих категорий в основном пополняют число " боевиков ". Кроме того, лидеры преступной деятельности нередко организуют целые школы " боевиков ", легендируют их существование под военно-патриотические, спортивные центры и обучают профессиональной преступной деятельности;

  -определение того, какова схема воспроизводства преступной деятельности. В частности, отыскание форм и способов легализации преступных доходов. Лишение организованной преступности финансовой поддержки — одна из важнейших задач, стоящих перед правоохранительными органами в целом.

  Решение перечисленного комплекса задач  позволит активизировать борьбу с лидерами (организаторами) преступной деятельности в регионе. Эти задачи ранее перед  оперативными подразделениями также  ставились и касались изучения деятельности какой-либо одной конкретной группы, что явилось одной из причин явного провала в изобличении лидеров (организаторов) преступной деятельности. Так, в ряде регионов России в 1997 году к уголовной ответственности не привлечено ни одного лидера организованной преступности.

  Своеобразные  задачи должны решаться оперативными подразделениями и в случае изобличения  так называемых " воров в законе старой гвардии ", не купивших это  звание на воровской сходке, а коронованных " в зоне ", в местах лишения  свободы, в соответствии со старыми воровскими традициями.

  Поэтому целесообразно дополнить к перечисленным  задачам следующие, позволяющие  идентифицировать именно " вора в  законе старой гвардии ":

  -установление источников доходов проверяемого лица. " Вор в законе ", как правило, легальных заработков не имеет;

  -определение степени авторитетности " вора в законе " среди других лидеров преступного мире в регионе. Он, по крайней мере, должен быть признанным другими лидерами в регионе;

  -контролирование фактов оказания материальной помощи криминальным формированиям со стороны проверяемого. Последний, согласно " воровскому кодексу ", обязан помогать осужденным и их семьям;

  -исследование психологических качеств данного лица, в частности наличие организаторских способностей, знание воровских законов и преданность воровским идеалам, отсутствие сведений компрометирующего характера об измене этим лицом '' воровским идеалам " и т.п.

  Выполнение  этих задач необходимо при выявлении, раскрытии и расследовании проявлений организованной преступности. 
 
 

Заключение

  В итоге, основными целями оперативно-розыскной  деятельности являются добывание информации, выявление скрытых преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц. Одной из важнейших эффективностью целей науки Оперативно-розыскной деятельности является нахождение баланса между оперативно-розыскных мероприятий и соблюдением прав и свобод человека, режима законности.

  Следует также дать определение оперативно-розыскной  деятельности – это вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

  Главными  задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

  -выявление,  предупреждение, пресечение и раскрытие  преступлений, а также выявление  и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

  -осуществление  розыска лиц, скрывающихся от  органов дознания, следствия и  суда, уклоняющихся от уголовного  наказания, а также розыска  без вести пропавших;

  -добывание  информации о событиях или  действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ. 
 
 
 
 
 

  Литература

  1. Белкин Р.С. Очерки криминалистической тактики, ВСШ МВД РФ,1993.

    2. Гребельский Д.В. Теоретические основы и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. М., 1977

  3.Доля Е.А. Использование в доказывание результатов ОРД.  М.,1996

    4.Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасности» 

  5.Конституция Российской Федерации. М.: Юрист, 2002

  6. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции.                М.,1986.

  7.Ларин А.М. Уголовный процесс. М. 1997.

  8. Лукашов В.А. введение в курс "Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел". Киев., 1997

  9. Маркушин А.Г. ОРД- необходимость и законность, СПб.,1995 

  10.Пиголкин А.С. Язык закона. М. 1990 

  11. Ревин В.П. Открытость общества и проникновение международных преступных сообществ в Россию. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. Материалы научно-практической конференции. М.: Московский институт МВД России., 1994.

   

  12.Рушайло В.Б. Основы ОРД. СПб,2000 

  13. Рыжаков А.П. Уголовный процесс. М. 1999

  14. Самойлов В.Г. Правовые, морально-этические основы и принципы ОРД ОВД. М.,1984

  15. Самойлов В.Г. Сущность правовых основ ОРД ОВД.  М., 1981

  16. Сергеев В.В. О природе отношений, возникающих в процессе оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. // Труды ВШ МВД СССР, 2003

  17. Сурков К.В. Принципы ОРД и их правовое обеспечение в законодательстве , регламентирующем сыск. СПб.,1993 

  18. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2002

  19. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: 2008

  20. Федеральный закон “ О судебных приставах ” от 4 июля 1997 г. № 118 - ФЗ.

  21. Федеральный Закон от 12 августа 1995 «Об оперативно-розыскной деятельности».

  22. Федоров А. В., Шахматов А. В. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. СПб.: 2004

  23. Шумилов  И.И.: Коментарий к Ф.З. ”Об ОРД ”.М., 2000

  24.Шумилов А.Ю. Законы и ОРД. СПб.,2000

  25. Шумилов А.Ю. Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Комментарий. М.,Юрид. лит., 1994.