Смертная казнь как вид уголовного наказания

ВВЕДЕНИЕ

В последнее время ведется весьма интересная дискуссия вокруг проблемы смертной казни. Является ли она фактором, сдерживающим преступность? Нарушает ли она права человека? Принять ли ее в современный период развития или отказаться от этого? Может ли государство оправдать или доказать необходимость подобной карательной меры для поддержания и охраны правопорядка? На эти вопросы по-разному отвечают ученые, юристы-практики, общественные и политические деятели, писатели, граждане. Но на все эти поставленные и многие другие вопросы можно ответить в том случае, если дать надлежащие объяснения по следующей теме: в чем заключаются задачи и цели смертной казни как вида наказания? Именно в этом вопросе кроется целесообразность или нецелесообразность подобного наказания, а ответ на этот вопрос определит общественное мнение по отношению к смертной казни.

Основная цель работы: рассмотреть смертную казнь как вид уголовного наказания.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: изучить развитие Российского уголовного законодательства о смертной казни; рассмотреть понятие смертной казни и её признаки; узнать о пределах ограничения применения смертной казни; понять отношение к смертной казни зарубежных государств, России и Совета Европы. 

Предметом данной курсовой работы выступают нормы уголовного законодательства, составляющие правовую базу и регламентирующие применение смертной казни в разные эпохи и в разных государствах.

Смертная казнь в Российской Федерации по действующей Конституции 1993 года1 «носила временный характер и была рассчитана лишь на некоторый переходный период» и больше не может применяться с 16 апреля 1997 года. Она установлена Уголовным кодексом Российской Федерации (далее УК РФ)2в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни. Однако, так же Конституция РФ говорит: «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»3, а такие международные документы, запрещающие смертную казнь, действуют в России —Протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни от 28.04.1983 года (далее Протокол № 6)4 и условия – рекомендации Парламентской ассамблеи Совета Европы5. В 1996 году Россию пригласили в Совет Европы только при условии отмены смертной казни. Президент стал игнорировать рассмотрение дел приговорённых к смертной казни (не утверждать и не миловать), что согласно ст. 184 УИК РФ6 заблокировало возможность исполнения всех приговоров. Последний раз казнь была применена в России  в 1996 году.

1. РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СМЕРТНОЙ КАЗНИ

В княжеской Руси долгое время судили на основе традиций, правил, передаваемых из поколение в поколение. Прообразом смертной казни, как и других видов наказания в догосударственном обществе, явилась кровная месть. Широко была распространена кровная месть - мстили за убийство или другое преступление против родича. 

По мнению ряда специалистов, смертная казнь на территории Руси распространялась под воздействием византийского права, а потом татарских обычаев. Существовала также позиция, согласно которой развитие смертной казни связывалось с принятием христианства на Руси, когда объявляли смертную казнь «наказанием несносным», полагая, что «усиление применения кровавой расправы надо отнести к некоторым чисто внешним влияниям: влиянию церковно-византийскому, татарскому игу и таким обстоятельствам, как борьба княжеств в период объединения их в Московское государство». Русская Правда не знала института смертной казни. Впервые официально она предусматривалась в 1398 году в Двинской уставной грамоте. В ст. 5 этого документа предусматривается назначение смертной казни только в одном случае – за кражу, совершенную в третий раз7.Применение смертной казни было расширено в Псковской судебной грамоте 1467 года, установившей смертную казнь за воровство в церкви, конокрадство, государственную измену, поджоги, кражу, совершенную в посаде в третий раз. Дальнейшее расширение круга преступных деяний, за которые полагалась смертная казнь, произошло в Судебниках 1497 и 1550 годов и продолжалось в дальнейшем.Необходимо отметить, что на смертной казни вплоть до конца XV века лежал отпечаток обычая кровной мести. Став официальным государственным установлением, смертная казнь преследовала, прежде всего, цель возмездия, а также неразрывно связанную с ним цель устрашения. Смертной казнью карались: разбой, убийство, кража (повторная), клевета, убийство своего господина, измена, святотатство (в частности, хищение церковного имущества), кража холопов, поджог, государственные и религиозные преступления.Судебник 1550 года, принятый при Иване IV, установил смертную казнь уже за многие преступления. Например, смертная казнь назначалась: за первую кражу, если вор пойман с поличным или в процессе пытки сознается в содеянном; за вторую кражу или второе мошенничество, если преступник признается; за разбой или иное «лихое дело» и т.д.8Смертная казнь была довольно широко представлена и подробно регламентирована в Уложении 1649 года. Смертная казнь по нему могла быть назначена за 63 преступления. Основные санкции, предусмотренные Уложением: отсечение головы, повешение, утопление, сожжение, залитие горла расплавленным металлом, четвертование, колесование, закапывание в землю по плечи, посажение на кол и другие9. Законодательство эпохи Петра I чаще обращается к смертной казни по сравнению с Уложением 1649 года. Воинские артикулы Петра I и другие многочисленные уголовно-правовые акты этого периода насчитывают применение смертной казни в 123 случаях. Цель этой кары состояла в устрашении, а вся карательная система петровской эпохи была в целом «устрашительной». Первую попытку отказаться от этого вида наказания сделала дочь Петра I императрица Елизавета. В опубликованном 7 мая 1744 года сенатском указе она предписала прекратить на территории России экзекуции над осужденными к смертной казни, заменив эту меру другими наказаниями. В 1754 году издается указ, в котором подтверждается приостановление приговора смертной казни, а чтобы преступники не оставались без наказания, предписывалось их ссылать, наказывать кнутом, рвать ноздри и клеймить. В том же году была создана очередная кодификационная комиссия, в задачу которой входило составление проекта нового Уложения. В 1761 году Елизавета предписала законодательным комиссиям, чтобы «в новосочиняемом уложении за подлежащие вины смертной казни не писать», однако претворить это в жизнь она не смогла.В 1787 году Екатерина II в своем манифесте, изданном по случаю 25-летия ее царствования, также предписывает всех осужденных не казнить, а сослать на каторгу. В 1813 году был разработан новый проект Уголовного уложения. В нем впервые в истории русского уголовного законодательства была разработана система наказаний, включенная в Общую часть. Проект определял семь родов наказаний с подразделением их на разные степени:смертная казнь, лишение всех политических и гражданских прав (гражданская смерть); лишение свободы и чести; бессрочное лишение свободы; денежные пени; церковное покаяние. Но в 1824 году проект Уголовного уложения не был принят Государственным Советом10. Свод законов Российской империи 1832 года, вступивший в действие 1 января 1835 года, впервые довольно четко определил пределы применения смертной казни. В соответствии с ним смертная казнь в России сохранялась, но применялась в отношении только трех категорий преступлений: политических; за нарушение карантинных правил (преступления, совершенные во время эпидемий или сопряженные с совершением насилия над карантинной стражей либо карантинными учреждениями);за воинские преступления, совершенные во время военного похода. Проект Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года предлагал установить смертную казнь за важнейшие государственные преступления, умышленное убийство родителей, за вторичные тяжкие преступления (убийство, поджог, разбой, грабеж) и важнейшие карантинные преступления. После корректировки Уложения о наказаниях Николаем I смертная казнь предусматривалась только за государственные и карантинные преступления.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года воспроизвело все положения о смертной казни Уложения 1845 года. Без отмены данного уложения в 1903 году принимается Уголовное уложение, устанавливающее возрастные ограничения для применения смертной казни (к преступникам не моложе 21 года и не старше 70 лет)11.Очередная попытка отмены смертной казни была произведена 19 июня 1906 года на заседании первой Государственной Думы при обсуждении проекта закона об отмене смертной казни. Однако после принятия этого закона в Государственной Думе он не был утвержден Государственным Советом.

После февральской революции 1917 года Временное правительство в первые дни своего существования приняло ряд прогрессивных демократических актов. 12 марта 1917 года было опубликовано правительственное постановление о повсеместной отмене смертной казни. Однако уже 12 июля 1917 года она была восстановлена на фронте за убийство, разбой, измену, побег к неприятелю, сдачу в плен, уход с поля боя, т.е. за ряд государственных и воинских преступлений в военное время.

Что касается советского периода в истории России, то для начала необходимо отметить, что марксизм – ленинизм в принципе отрицательно относится к смертной казни, объясняя это невозможностью поиска такого принципа, посредством которого можно было бы обосновать справедливость или целесообразность этого вида наказания в современном обществе.

После свершения Октябрьской революции 1917 года, Второй Всероссийский съезд Советов в принятом им Декрете отменил смертную казнь в стране. До лета 1918 года карательные органы Советской власти не применяли смертной казни к своим политическим противникам. И лишь 21 февраля 1918 года СНК РСФСР принимает декрет «Социалистическое отечество в опасности!», который провозгласил переход к чрезвычайным мерам и допустил возможность применения расстрела на месте за совершения государственных преступлений. По этому декрету ВЧК предоставлялись права внесудебного подавления политических противников, вплоть до их расстрела на месте. Все это объясняется сложной, экстремальной, политической обстановкой в стране. В сентября 1918 года СНК РСФСР принял постановление «О красном терроре», в котором говорилось, что все лица, участвующие в деятельности белогвардейских организаций, причастны к заговорам и мятежам, подлежат расстрелу. В этом постановлении была также оговорена необходимость опубликования имен всех расстрелянных и оснований применения к ним этой меры наказания.16 июня 1918 года Наркомюст РСФСР закрепил в своем постановлении, что трибуналы в выборе мер борьбы с саботажем и прочими преступлениями не связаны никакими ограничениями. Тем самым трибуналам предоставлялось право выносить приговоры к расстрелу.В июне 1919 года были расширены права ВЧК в части применения расстрела. За органами ВЧК согласно Декрету ВЦИК от 20 июня 1919 года сохранялось право непосредственной расправы.Смертная казнь в виде расстрела была впервые законодательно закреплена в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 года – первом законодательном акте, где были регламентированы основные положения и институты нового уголовного права.

Несмотря на массовый характер имеющих место в этот период репрессий, возникли определенные предложения об отмене смертной казни. Инициатором отмены этого наказания был Ф.Э.Дзержинский, который вошел в Политбюро ЦК РКП(б) с подобным предложением..В процессе подготовки проекта УК РСФСР 1922 года В.И. Ленин указал, что в нем нужно дать не юридическое, а политическое обоснование террора. Таким образом, юридический термин «смертная казнь» заменяется на политический – «террор». Система наказаний, предусмотренная УК РСФСР 1922 года12, не включала смертную казнь. Норма о смертной казни в виде расстрела была помещена в отдельной статье. Следовательно, законодатель относился к расстрелу как к экстраординарной мере уголовного наказания. В дальнейшем статья о смертной казни была дополнена: она не могла применяться к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, и к женщинам, находящимся в состоянии беременности. Всего по УК РСФСР 1922 года смертная казнь, как правило, в качестве альтернативной санкции, устанавливалась по 28 составам преступления. Те же самые положения были закреплены в Основных началах уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 года. В УК РСФСР 192613 года эта мера наказания претерпела некоторые изменения в смысле уменьшения числа составов преступления, по которым могла назначаться смертная казнь.Следующим крупным этапом в истории смертной казни в СССР является отмена смертной казни Указом Верховного Совета СССР от 26 мая 1947года14. Этот Указ установил, что преступление, наказуемое по действующим законам смертной казнью, в мирное время применяется заключение в исправительно-трудовые лагеря сроком на 25лет. Однако вместе с этим Указом действовала секретная директива, согласно которой смертная казнь могла применяться специальными судами МГБ по делам о контрреволюционных преступлениях. Таким образом, все предписания законодательной власти были перечеркнуты сложившейся практикой. И лишь 12 января 1950 года смертная казнь была вновь законодательно закреплена Указом Президиума ВС СССР «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам – диверсантам»15, в 1954году смертная казнь была введена за умышленное убийство.Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 года не включали смертную казнь в систему наказаний, а выделили ее в самостоятельную статью в качестве исключительной меры уголовного наказания. Они установили исчерпывающий перечень преступлений, за которые допускалось применение смертной казни16.27 октября 1960 года на третьей сессии ВС РСФСР пятого созыва был принят следующий Уголовный кодекс РСФСР17. Относительно смертной казни необходимо отметить, что эта мера наказания не была включена в перечень, указанный в ст. 21 УК РСФСР. Она была выделена в отдельной статье, как исключительная мера наказания, где говорилось, что смертная казнь может применяться за особо тяжкие преступления по УК РСФСР. В этой же статье был закреплен ставший традиционным для российского уголовного законодательства вид казни – расстрел18.

Включение смертной казни в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее УК РФ) 1996года19 в строго ограниченных пределах как по числу преступлений, за совершение которых она может быть применена, так и по категориям осужденных с учетом нынешнего высокого уровня преступности, к тому же имеющего тенденцию к росту, а не падению, наличия организованной и профессиональной преступности, мафиозных структур, охвативших многие сферы жизни общества и государства, многие находят вполне оправданным и жизненно необходимым.Но УК РФ допускает возможность применения смертной казни лишь за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч.1 ст.59)20. Закон устанавливает также, что смертная казнь может быть заменена в порядке помилования либо пожизненным лишением свободы, либо лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Между тем Президент РФ своим указом №724 от16 мая 1996 года «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы»21 и распоряжением от 27 февраля 1997 года попытался ввести так называемый «мораторий» на применение смертной казни. Стало абсолютно использоваться право помилования (в 1999году были помилованы все осужденные к смертной казни). Наконец, 2 февраля 1999 года Конституционный Суд Российской Федерации принял постановление №3-п22, которым запретил назначение смертной казни до создания во всех субъектах Федерации судов присяжных, дабы обеспечить обвиняемому право, предусмотренное ст.20 Конституции РФ23.

Однако постановление Конституционного суда РФ не отменило смертную казнь. В конце 2009 г. В связи с тем, что в конце 2010 г. Должны были быть созданы суды присяжных во всех регионах России, вопрос о смертной казни был поднят.Теперь он был решен в определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2009 № 1344 О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. № 3-П по делу о проверки конституционности статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 г. О порядке введения в действие Закона Российской Федерации О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР О судоустройстве РСФСР Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФРС об административных правонарушениях. В нем установлено, что положения п.5 резолютивной части Постановления Конституционного суда РФ от 02.02.1999 №3-П в системе действующего правового регулирования, на основе которого в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим в рамках которого- с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, носящий временный характер (впредь до её отмены) и допускаемой лишь в течении определенного переходного периода т.е на реализацию цели, закрепленной в ст.20 (ч.2) конституции РФ означают, что исполнение данного Постановления в части, касающиеся введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории РФ, не открывает возможность применения смертной казни, в том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей

Таким образом, анализ истории отечественного уголовного законодательства, регламентирующего вопросы применения наказания в виде смертной казни, позволяет выделить несколько основных тенденций его развития. Во-первых, с течением времени происходит постепенное сокращение количества составов преступлений, за совершение которых возможно применение смертной казни. При этом наблюдается четкая взаимозависимость между рассматриваемым видом наказания и теми преступлениями, за совершение которых устанавливается возможность его назначения. На сегодняшний день, в отличие от УК РСФСР, это могут быть только посягательства на жизнь человека. Во-вторых, наблюдается тенденция «вытеснения» смертной казни другими видами наказаний, не связанных с лишением виновного жизни. В частности, речь необходимо вести о пожизненном лишении свободы, которое может применяться как альтернатива смертной казни и как самостоятельное наказание. Важную роль в этом процессе играет именно факт длительного исторического развития.

2. ПОНЯТИЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ И ЕЁ ПРИЗНАКИ

Смертная казнь - одно из древнейших наказаний. Она применялась еще до того, как возникло уголовное право в современном смысле этого слова. «Лишение жизни как вид общественной расправы с преступниками встречалось несравненно ранее».

Среди ученых и общественных деятелей уже долгие годы идут споры по поводу того, имеет ли право на существование такое наказание, как смертная казнь! Видимо, эти споры будут продолжаться.

Что же такое смертная казнь? Смертная казнь - исключительная мера наказания, может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь После вступления приговора в законную силу все дела, по которым назначена смертная казнь, проверяются Верховным Судом РФ и Генеральной Прокуратурой РФ и рассматриваются Комиссией по помилованию при Президенте РФ .

Наиболее существенный признак смертной казни заключается в том, что она является наказанием. Это значит, что ей присущи те черты, которые характеризуют именно эту меру государственного принуждения. Сущность любого наказания – кара. Профессор Н.А. Стручков определяет кару как «комплекс установленных законом правоограничений, конкретно выражающихся при применении того или иного наказания»24.

Все исследователи наказания отмечают, что наказание вызывает страдания. Это, бесспорно, является признаком любого наказания, но применительно к смертной казни нельзя не отметить весьма существенной особенности. Осужденный к смертной казни, ощущает страдания в момент вынесения ему приговора и ожидания результатов рассмотрения поданных им жалоб, ходатайства о помиловании. Хотя эти страдания, видимо, несравнимы со страданием осужденных к другим видам наказания, по понятным причинам в момент приведения приговора в исполнение они прекращаются. Страдания преступника уже не нужны обществу, так как смертная казнь не ставит своей задачей исправить его, в чем-то убедить, что-то ему доказать. Общество вычеркивает его из числа своих членов, он перестает существовать.