Проблемы смертной казни: уголовно-правовой аспект

    2. Смертная казнь  в истории уголовного  законодательства  России

    2.1. Институт смертной  казни до 1917 года

    Прообразом  смертной казни, впрочем, как и других видов уголовного наказания в  догосударственном обществе, являлась кровная месть. Кровная месть  существовала и в Древней Руси, о чем свидетельствуют древнерусские  летописи, но согласно Русской Правде круг родственников, имевших право  кровной мести, был весьма ограничен. В этом памятнике русского права  имело место сочетание публично-правового  начала с частно-правовым. Это относилось и к кровной мести. Русская  Правда не знала института смертной казни, который впервые был законодательно закреплен в 1398 году в Двинской уставной грамоте. В статье 5 этого документа предусматривается назначение смертной казни только в одном случае - за кражу, совершенную в третий раз. Законодатель, устанавливая это суровое наказание за трижды совершенную кражу, скорее всего, исходил из повышенной общественной опасности преступника и реального предположения о возможности совершения кражи и в четвертый раз. В дальнейшем русское уголовное законодательство в определенной мере идет по пути византийского законодательства в части норм, предусматривающих смертную казнь. Псковская судная грамота 1497 года значительно расширяет случаи применения смертной казни по сравнению с Двинской уставной грамотой. Смертная казнь устанавливается здесь за воровство в церкви, конокрадство, государственную измену, поджоги, кражу, совершенную в посаде в третий раз. ⁹

    Необходимо  отметить, что на смертной казни  вплоть до конца XV века лежал отпечаток  обычая кровной мести. Став официальным  государственным установлением, смертная казнь преследовала, прежде всего, цель возмездия, а также неразрывно связанную с ним цель устрашения. Вместе с тем напрашивается мысль, что с образованием и развитием государственности на Руси верховная власть проявляла определенную заботу о жизни, собственности и правах граждан, а также и о своей собственной безопасности. Поэтому смертная казнь применялась также в целях безопасности всего общества и относительного спокойствия отдельных граждан.

    Наметившаяся  в первой половине XV века тенденция  к расширению публичного характера  уголовного наказания получила свое завершение в Судебнике 1497 года, принятого при Великом князе Иване III. Этот Судебник расширил сферу применения смертной казни по сравнению с Двинской и Псковской грамотами.

    Смертной  казнью карались: разбой, убийство, кража (повторная), клевета, убийство своего господина, измена, святотатство (в  частности, хищение церковного имущества), кража холопов, поджог, государственные и религиозные преступления.

    Судебник 1550 года, принятый при Иване IV, установил  смертную казнь уже за многие преступления. Например, смертная казнь назначалась: за первую кражу, если вор пойман с  поличным или в процессе пытки  сознается в содеянном; за вторую кражу или второе мошенничество, если преступник признается; за разбой или иное "лихое дело". При  этом подчеркивал, что за перечисленные  преступления смертная казнь должна назначаться "без всякой пощады". ¹⁰

    Смертная  казнь была довольно широко представлена и подробно регламентирована в Уложении 1649 года.

    Система наказаний по своей жестокости вполне соответствовала эпохе развитого  феодального общества в России. Смертная казнь являлась основным видом уголовного наказания и устанавливалась  за очень многие преступления.

    Санкциями, предусматривающими смертную казнь, пестрело Уложение. Из-за этого русские криминалисты, занимавшиеся исследованием смертной казни, не могли осуществить точный математический подсчет и установить, в скольких случаях и за какие  преступления Уложение устанавливало смертную казнь. Это прежде всего государственные и религиозные преступления. Следует особо отметить, что не только убийство или покушение на убийство

    государя  каралось смертной казнью, но и приготовление  к такому деянию, и даже обнаружение  умысла на лишение жизни царя влекло за собой смертную казнь. Смертной казнью карались также бунт, измена, поджог с целью измены, ложный донос о  государственных преступлениях, заговор  против царя и ближних его людей. Смертная казнь подразделялась на обыкновенную и квалифицированную. К обыкновенной относились: отсечение головы, повешение  и утопление. К квалифицированной - сожжение, залитие горла металлом, четвертование, колесование, посажение  на кол. Уложение, закрепляя смертную казнь, в целом ряде случаев не указывало ее вида; это свидетельствует  о том, что в это время еще  не придавалось серьезного значения индивидуализации вины и наказания. Законодательство эпохи Петра I чаще обращается к смертной казни по сравнению  с Уложением 1649 года. Воинские артикулы Петра I и другие многочисленные уголовно-правовые акты этого периода насчитывают  применение смертной казни в 123 случаях. Цель этой кары состояла в устрашении, а вся карательная система  петровской эпохи была в целом "устрашительной". Обилие санкций в законодательстве Петра I, предусматривающих смертную казнь, наводит на мысль чрезмерной жестокости этих законов. Однако это была не бесцельная жестокость, а сознательная политика, проводимая в интересах охраны государственного и общественного порядка.¹¹

    В 1744 году дочь Петра I Елизавета в  опубликованном 7 мая сенатском указе предписала прекратить на территории России экзекуции над осужденными к смертной казни, заменив эту меру другими наказаниями. Приостановление исполнения приговора к смертной казни привело к тому, что тюрьмы оказались переполнены людьми, осужденными к этому наказанию. В 1754 году издается указ, в котором подтверждается приостановление приговора смертной казни, а чтобы преступники не оставались без наказания, предписывалось их ссылать, наказывать кнутом, рвать ноздри и клеймить. В том же году была создана очередная кодификационная комиссия, в задачу которой входило составление проекта нового уложения. В апреле 1755 года комиссия направила в сенат "судную" и "криминальную" части проекта. В "криминальной" части была снова закреплена смертная казнь, но в соответствии с указами сената 1753 года она могла заменяться другими наказаниями. Таким образом на практике смертная казнь сохранилась только за государственные, воинские и карантинные преступления.

    Попытки отменить смертную казнь не нашли поддержки ни у дворянства, ни у представителей государственной системы. Напротив, это вызвало определенное противодействие идеи об отмене смертной казни. Да и сама Елизавета не была последовательной в реализации замысла: с одной стороны, она считала целесообразным сохранение смертной казни для устрашения, с другой - выражала отвращение к смертным казням и приостанавливала их.

    Екатерина II, была противницей смертной казни, но допускала возможность ее применения, рассматривая ее как воздаяние. Таким образом во второй половине

    XVIII века в русском уголовном законодательстве  наблюдается тенденция к сокращению  смертной казни, а на практике - к ограничению ее применения. В это же время появляются  первые выступления против применения  смертной казни в уголовной  политике, что скорее всего было  связано с появлением необходимости  отмены крепостного права, а,  соответственно, пересмотра подхода  к уголовным санкциям с точки  зрения требований новой просветительской  эпохи. В 1813 году был разработан новый проект Уголовного уложения. В нем впервые в истории русского уголовного законодательства была разработана система наказаний, включенная в Общую часть. Проект определял семь родов наказаний с подразделением их на разные степени: смертная казнь, лишение всех политических и гражданских прав (гражданская смерть); лишение свободы и чести; бессрочное лишение свободы; денежные пени; церковное покаяние. Но в 1824 году проект Уголовного уложения не был принят Государственным Советом. Основная причина состояла в том, что имели место серьезные возражения относительно включения смертной казни в систему наказаний. Восшествие на престол императора Николая I ознаменовалось восстанием на Сенатской площади, подавлением его и казнью пяти декабристов.

    Свод  законов Российской империи 1832 года, вступивший в действие 1 января 1835 года, впервые довольно четко определили пределы применения смертной казни. Она могла назначаться только за наиболее тяжкие виды государственных  преступлений лишь в тех случаях, когда дела об этих преступлениях передавались на рассмотрение Верховного уголовного суда.

    Проект  Уложения о наказаниях уголовных  и исправительных 1845 года предлагал  установить смертную казнь за важнейшие  государственные преступления, умышленное убийство родителей, за вторичные тяжкие преступления (убийство, поджог, разбой, грабеж) и важнейшие карантинные  преступления. После корректировки  Николаем I Уложение о наказаниях смертная казнь предусматривалась только за государственные и карантинные  преступления. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года воспроизвело все положения о смертной казни Уложения 1845 года. Эти законодательные акты так же, как и Уложение 1903, года сократили применение смертной казни по сравнению с ранее действовавшим уголовным законодательством.

    Один  из русских юристов Чичерин, который принадлежал к числу сторонников ограниченного применения смертной казни считал, что справедливость, базирующаяся не на принципе эквивалента, - основного принципа наказания - "...влечет за собой требование смертной казни за убийство...Чем выше ценится человеческая жизнь, тем выше должно быть и наказание за ее отнятие..." Вместе с тем Чичерин признавал весьма серьезными возражения противников смертной казни в той части, где речь шла о невозможности исправления преступника в случае ее применения. Но это возражение значительно ослабляется тем соображением, что смертная казнь сильнее всего действует на душу человека, заставляя его раскаяться. Продолжая изложенную мысль Чичерина, надо добавить, что общество не заинтересовано в раскаянии преступника и в его исправлении.

    В последние два десятилетия XIX века и в начале XX века смертная казнь в России применялась на основе Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия от 4 сентября 1881 года. Положение предоставляло высшим административным чинам передавать на рассмотрение военных судов для осуждения по законам военного времени дела о вооруженном сопротивлении властям, умышленном поджоге, приведении в негодность предметов воинского снаряжения и о некоторых других преступлениях.¹²

    Очередная попытка отмены смертной казни была произведена 19 июня 1906 года на заседании  первой Государственной Думы при  обсуждении проекта закона об отмене смертной казни. Однако после принятия этого закона в Государственной Думе он не был утвержден Государственным Советом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.2. Смертная казнь – как вид наказания с 1917 года

    После февральской революции 1917 года Временное  правительство в первые дни своего существования приняло ряд прогрессивных демократических актов.

    12 марта 1917 года было опубликовано  правительственное постановление  о повсеместной отмене смертной  казни. Однако уже 12 июля 1917 года  она была восстановлена на  фронте за убийство, разбой, измену, побег к неприятелю, сдачу в  плен, уход с поля боя, т.е.  за ряд государственных и воинских  преступлений в военное время.

    Буквально на второй день после свершения Октябрьской  революции 1917 года Второй Всероссийский  съезд Советов в принятом им Декрете  отменил смертную казнь в стране. До лета 1918 года карательные органы Советской власти не применяли смертной казни к своим политическим противникам. И лишь 21 февраля 1918 года СНК РСФСР принимает декрет "Социалистическое отечество в опасности!", который провозгласил переход к чрезвычайным мерам и допустил возможность применения расстрела на месте за совершение государственных преступлений. По этому декрету ВЧК предоставлялись права внесудебного подавления политических противников, вплоть до их расстрела на месте. 5 сентября 1918 года СНК РСФСР принял постановление "О красном терроре", в котором говорилось, что все лица, участвующие в деятельности белогвардейских организаций, причастные к заговорам и мятежам, подлежат расстрелу. В этом постановлении была также оговорена необходимость опубликования имен всех расстрелянных и оснований применения к ним этой меры наказания. В июне 1919 года были расширены права ВЧК в части применения расстрела. За органами ВЧК согласно Декрету ВЦИК от 20 июня 1919 года сохранялось право непосредственной расправы, вплоть до расстрела в местностях, объявленных на военном положении, за преступления, указанные в самом постановлении о введении военного положения, а именно: за государственную измену, шпионаж, укрывательство изменников и шпионов, принадлежность к контрреволюционным организациям и участие в заговоре, сокрытие боевого оружия, подделку денежных знаков, подлог документов, участие в поджогах и взрывах, умышленное повреждение железнодорожных путей, мостов и других сооружений, разбой и вооруженный грабеж, торговлю наркотиками. Среди этих деяний, наказываемых смертной казнью, уже появились некоторые преступления против собственности, личности, а не только государственные. Смертная казнь в виде расстрела была впервые законодательно закреплена в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 года - первом законодательном акте, где были регламентированы основные положения и институты нового уголовного права. Несмотря на массовый характер имевших место в этот период репрессий, возникли определенные предложения об отмене смертной казни. Инициатором отмены этого наказания был Дзержинский, который вошел в Политбюро ЦК РКП(б) с подобным предложением. Было решено прекратить местными ЧК с 1 февраля 1920 года применения высшей меры наказания и передать все дела, по которым могло бы грозить такое наказание, в Ревтрибунал. Ленин, считая смертную казнь временной, исключительной мерой наказания, применение которой зависит от внутренней обстановки в стране и международного положения, указывал, что, хотя смертная казнь и была отменена, восстановление расстрелов вполне возможно. Дальнейшее развитие событий привело к тому, что было предоставлено право применения смертной казни. В итоге расстрелы приняли еще более ужасающий характер, например, только в 1920 году к смертной казни было приговорено 6541 человек. В процессе подготовки проекта УК РСФСР 1922 года Ленин указал, что в нем нужно дать не юридическое, а политическое обоснование террора. Таким образом юридический термин "смертная казнь" заменяется на политический - "террор".¹³