Деятельности антитеррористической
коалиции действительно носит глобальный
характер: нет региона земного шара, где
бы она ни осуществляла тот или иной вид
операций. Потенциальные возможности
выявления террористов у этой коалиции
уникальны. Например, практически все
посылаемые в мире телефонные звонки,
факсимильные и электронные сообщения
регистрируются службами электронной
разведки стран-членов коалиции. Она предполагает
«смену режимов» на территориях, откуда
исходит террористическая угроза, с последующим
созданием там «новой государственности».
А это означает, что глобальная антитеррористическая
коалиция может быть рассмотрена как внеинституциональный
механизм регулирования международного
сотрудничества в борьбе с терроризмом.
5. Особенности терроризма в РФ
Основные тенденции современного
терроризма:
а) увеличение количества террористических
актов и пострадавших от них лиц;
б) расширение географии терроризма,
интернациональный характер террористических
организаций, использование международными
террористическими организациями этнорелигиозного
фактора;
в) усиление взаимного влияния
различных внутренних и внешних социальных,
политических, экономических и иных факторов
на возникновение и распространение терроризма;
г) повышение уровня организованности
террористической деятельности, создание
крупных террористических формирований
с развитой инфраструктурой;
д) усиление взаимосвязи терроризма
и организованной преступности, в том
числе транснациональной;
е) повышение уровня финансирования
террористической деятельности и материально-технической
оснащенности террористических организаций;
ж) стремление субъектов террористической
деятельности завладеть оружием массового
поражения;
з) попытки использования терроризма
как инструмента вмешательства во внутренние
дела государств;
и) разработка новых и совершенствование
существующих форм и методов террористической
деятельности, направленных на увеличение
масштабов последствий террористических
актов и количества пострадавших.
Заключение
Проблема предотвращения терроризма
и нейтрализации угрозы терроризма стала
одной из важнейших проблем современных
международных отношений. Связано этой
с эволюцией самого феномена терроризма,
который из локального явления постепенно
превратился в международный, трансграничный.
Сегодня у террористов появилось больше
средств для осуществления своей преступной
деятельности, а общество стало более
уязвимым. Эволюционируя, феномен терроризма,
оказывает воздействие и на содержание
понятия безопасность как в ее национально-государственном,
так и в международном, глобальном аспекте.
Меняется место такой деятельности, как
противоборство терроризму, в структуре
приоритетов обеспечения интересов безопасности
каждого отдельного государства и безопасности
всего мирового сообщества.
Для терроризма как социально-политического
явления характерна внутренняя противоречивость,
вытекающая из природы самой политики
и политических отношений. Существуют
и не находят однозначного и окончательного
разрешения проблемы разграничения террористической
деятельности и революционной борьбы,
сепаратизма и национально-освободительных
движений.
Террористы вдохновляются различными
политико-идеологическими, религиозными
и этнонациональными мотивами. Эти мотивы
могут не совпадать, а могут и совпадать
с ценностями, на которых основывается
политика отдельных государств, так же
как цели этой политики могут совпадать
с конкретными целями действий тех или
иных террористов. Все это с неизбежностью
порождает двойные стандарты в оценке
терроризма и мешает искреннему, не на
словах, а на деле, международному сотрудничеству
в борьбе с ним. Особенно явно двойные
стандарты в подходе к борьбе с международным
терроризмом, а также попытки использовать
деятельность террористов в своих интересах
проявились в годы холодной войны. Но и
после ее окончания определенная двойственность
в отношении отдельных государств к глобальной
террористической угрозе остается. Сохранилась
и созданная в период холодной войны инфраструктура
международного террора в виде террористических
организаций и движений, лидеров и организаторов
террористической деятельности.
Однако в мотивах преступной деятельности
террористов, их целях и объектах посягательств
после окончания холодной войны происходят
изменения. В последние пятнадцать лет
очень большое влияние на феномен международного
терроризма оказал процесс глобализации
и, как одно из следствий этого процесса,
появление проблем в отношениях между
представителями различных цивилизационных
общностей. Террористическая угроза проявляет
себя в мировой политике в новом, зачастую
ином, чем ранее, обличье. Существуют примеры,
когда террористы и террористические
организации оказываются противниками
тех государств, которые в прошлом оказывали
им косвенное, а иногда и прямое содействие.
Несмотря на то, что на официальном уровне
все страны мира, за редким исключением,
заявляют о своей приверженности целям
борьбы с международным терроризмом, практические
подходы к этой борьбе не всегда последовательны
и зависят от конкретного переплетения
внутриполитических и международных факторов.
Внутриполитические факторы, определяющие
готовность стран бороться с терроризмом,
включают степень актуальности угрозы
терроризма для безопасности того или
иного государства. Международные факторы,
определяющие готовность стран к сотрудничеству
в антитеррористической борьбе, обусловлены,
с одной стороны, местом, которое данное
государство занимает в структуре международных
отношений, с другой стороны, значением
антитеррористической борьбы на данном,
конкретном этапе развития мирового политического
процесса. В международных отношениях
в результате объективных структурных
сдвигов и вследствие субъективных ошибок
нынешней американской администрации
тенденция становления однополюсного
мира все более сменяется тенденцией формирования
полицентрического мирового порядка.
На роль одного из равноправных центров
новой международной системы претендует
Российская Федерация, в основном преодолевшая
последствия кризиса 90-х годов XX века.
Это усиливает степень независимости
и самостоятельности ее внешней политики.
Параллельно внутри самой России уровень
террористической угрозы снизился по
сравнению с предшествующим периодом.
На фоне усиления самостоятельности внешней
политики и ослабления опасности терроризма
для внутренней политики у России появляется
большая свобода действий в рамках международной
антитеррористической коалиции.
Однако при выработке новых
подходов в противоборстве с терроризмом
на международной арене, наряду с собственными
интересами, необходимо не забывать об
опасности создания таких прецедентов,
которые эти интересам могут помешать.
Список
литературы
Нормативно-правовые
акты:
- Конституция Российской Федерации
от 12.12.1993 года (ред.21.07.2014) // СПС Консультант
плюс.
- Федеральный закон от 06.03.2006
N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (ред. от 31.12.2014)// СПС Консультант плюс.
Учебная литература:
- Деревянко А.П., Шабельникова Н.А. История России: учеб. пособие. - 3-е изд., перераб. и доп. – М., Проспект, 2011. – 567 с. ( с. 471-482).
- Кретов Б.И. Политология: учеб. пособие для вузов. - М.: Высш. шк., 2007. – 446 с.
- Терроризм и организованная
преступность: монография/ под ред С.А. Солодовникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2010. - 247 с.
- Глоаблизация и терроризм // Владимир Путин… Рано подводить итоги/ коллектив авторов; под ред Г.А. Бордюгова, А.Ч. Касаева. – М.:АСТ, 2007. – с. 395-402.