Преступления против порядка управления

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ 

 

Социально-правовой институт экономической безопасности (спиэб) 

 

 

   

Курсовая работа 

 

по дисциплине «Уголовное право»  

на тему: «Преступления против порядка управления» 

 

 

  

Студент: Сныткин Александр Григорьевич  

Специальность: Юриспруденция 

 

Преподаватель: Букалерова Людмила Александровна  

 

 

  

 

 

 

 

 Домодедово 2014

 

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………………………	3
1. Понятие, общая характеристика  и виды преступлений против  порядка управления………………………………………………………..	5
2.Ответственность за преступления  против порядка управления……..	9
2.1.Преступления против  представителей власти и иных  лиц в связи с управленческой  деятельностью государственных  органов…………….	9
2.2.Преступления против  неприкосновенности Государственной  границы РФ…………………………………………………………………	12
2.3.Преступления против  порядка обращения официальных  документов и государственных  наград…………………………………..	14
2.4.Преступления против  призыва на военную и альтернативную  гражданскую службу……………………………………………………….	19
2.5.Преступления против  авторитета Государственного герба  РФ и Государственного флага  РФ……………………………………………..	20
2.6. Преступления против  порядка осуществления оспариваемых  прав.	21
Заключение………………………………………………………………….	22
Список литературы…………………………………………………………	23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

С принятием в 1993 году Конституции у нас в стране начался процесс реформирования правовой базы нового государства - Российской Федерации. В структуре правовой системы России произошли изменения, выразившиеся в создании новых институтов, отразивших необходимость регулирования отношений между субъектами права. В связи с провозглашением и закреплением в Основном Законе РФ демократических начал, стартовал процесс приведения в соответствие с Конституцией, актом, обладающим высшей юридической силой, и традиционных отраслей права.

Естественным следствием этой работы стало принятие в 1996 году Уголовного кодекса РФ - основного источника отрасли уголовного права. Данный нормативный акт впитал в себя характерные особенности, связанные, прежде всего с установлением новых приоритетов в нашем обществе.

 Актуальность  темы.Провозглашенный Президентом Российской Федерации курс на укрепление всех государственных институтов требует усиления противодействия преступлениям против порядка управления. Вместе с тем судебные и следственные органы испытывают значительные трудности на практике

Одним из таких компонентов уголовного права является институт преступлений против порядка управления. Среди преступлений против порядка управления есть такие, которые представляют опасность не только возможностью нарушения отношений в сфере управления, но и угрозой жизни или причинением вреда здоровью, унижением чести и достоинства субъектов управленческой деятельности, а также подрыва авторитета органов управления и всей власти в целом. Нередко возникают вопросы, связанные с теоретической характеристикой данных преступлений и затруднения при их квалификации. Именно этими обстоятельствами обусловлен мой выбор объекта исследования.

Объект  исследования - общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовной ответственности за деяния, предусмотренные главой 32 УК РФ «Преступления против порядка управления».

Предмет исследования - нормы уголовного законодательства, а также нормативные акты, относящиеся к иным отраслям права, регулирующие общественные отношения в указанной сфере.

Цель:

• изучить преступления против порядка управления
• выявить  механизм уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших такие преступления.

Задачи:

- исследовать  понятие и общую характеристику видов преступления против порядка управления;

- определить объект преступлений  против порядка управления в  свете общего учения об объекте  преступления;

- на основе правового  и исторического анализа определить  деяния, предусмотренные главой 32 УК  РФ, подлежащие декриминализации;

- изучить практику применения  уголовно-правовых норм, предусматривающих  ответственность за преступные  посягательства на порядок управления, выявить проблемные ситуации  и внести в правоприменительные  органы предложения, направленные  на совершенствование практики  реализации соответствующих нормативных  установлений и запретов;

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против порядка управления

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Помимо этих ветвей власти признается и гарантируется местное самоуправление (ст. 10-12 Конституции РФ). Эффективная, отвечающая современным требованиям деятельность органов власти и местного самоуправления является залогом соблюдения прав и интересов граждан, успешного решения задач, стоящих перед обществом. Государство, наделяя своих представителей большими правами по сравнению с обычными гражданами, предъявляет к ним и более высокие требования, вплоть до привлечения в случаях нарушения законов к уголовной ответственности (см. гл. 30 УК).

Преступления против порядка управления - это предусмотренные нормами гл. 32 УК (ст. ст. 317 - 330) общественно опасные деяния, виновно совершенные против порядка управления.

Видовым объектом является порядок управления, а непосредственным - отдельные виды управленческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Классифицировать преступления против порядка управления можно по различным основаниям - по особенностям сфер управления, на которые осуществляется посягательство, особенностям объективной стороны и т.д. Однако наиболее предпочтительной представляется классификация по непосредственному объекту посягательства, которая позволяет отразить природу преступления, механизм причинения вреда управленческим отношениям.

Первая группа преступлений характеризуется различными формами противодействия субъектам управленческой деятельности по осуществлению их функций. К этой группе относятся: посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК); применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК); оскорбление представителя власти (ст. 319 УК); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК); дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК) Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. А.В. Бриллиантова). - Проспект, 2013 г..

Вторая группа преступлений посягает на режим Государственной границы Российской Федерации и символы государственности: незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК); противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323 УК); надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК).

Третья группа преступлений посягает на установленный порядок ведения официальных документов и документальное оформление фактов, имеющих юридическое значение: приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК); похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК); подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК); подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК); изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327.1 УК) Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Коллектив авторов Юридического института МВД РФ. М.: Проспект. 2012. 857с..

Четвертая группа преступлений связана с посягательствами на установленный порядок реализации прав и обязанностей граждан: уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК); самоуправство (ст. 330 УК) Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева) М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2013 (издание третье, измененное и дополненное). 698с..

Таким образом, преступления против порядка управления - это общественно опасные деяния, посягающие на правильную деятельность государственного аппарата и органов местного самоуправления и сопряженные с совершением насильственных действий над должностными лицами или представителями органов управления, препятствием их деятельности, неповиновением законам или иными действиями, которые могут нарушить нормальную работу государственных органов, причинить вред их авторитету, нарушить права и интересы граждан. Нормы, предусматривающие ответственность за преступления против порядка управления, включены в гл. 32 УК РФ.

Видовой объект преступления - отношения, регулирующие порядок государственного и муниципального (местного) управления.

Непосредственный объект преступления - отношения конкретного вида (области) преступления, на которое посягает преступление.

Дополнительный непосредственный объект преступления может включать жизнь, здоровье, честь, достоинство личности.

В ряде составов преступлений против порядка управления указан в качестве обязательного признака предмет преступления, например пограничный знак (ст. 323 УК РФ), или потерпевший, например сотрудник правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ)

Объективную сторону преступлений против порядка управления составляют в своем большинстве составы, сформулированные как формальные. В ряде составов в качестве обязательного признака указано место преступления - Государственная граница Российской Федерации.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста (общий субъект), либо в ряде случаев специальный субъект - лицо, подлежащее призыву на военную или альтернативную службу1

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной (прямой или косвенной). Мотив и цель в ряде случаев обязательны (ст. 317, 320 УК РФ).

Согласно УК РФ в зависимости от непосредственного объекта преступления против порядка управления могут подразделяться на следующие группы, а именно посягающие:

1) на представителей власти  и управления (ст. 317-320);

2) на нормальную деятельность  сферы управления (ст. 321, 322.1, 324-327, 327.1, 328, 330);

3) посягающие на суверенные  права и атрибуты Российской  Федерации (ст. 322, 323, 329)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-------------------------

1Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.М. Лебедев). - 9-е изд., перераб. и доп. - "Издательство Юрайт", 2012

 

2.Ответственность  за преступления против порядка  управления

 

2.1.Преступления  против представителей власти  и иных лиц в связи с управленческой  деятельностью государственных  органов

 

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК). Дополнительным непосредственным объектом выступает жизнь человека.

Потерпевшими могут быть:

- сотрудник правоохранительного  органа;

- военнослужащий;

- близкие указанных лиц.

Близкие родственники - это супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки (ст. 5 УПК РФ).

Близкими лицами являются иные, за исключением близких родственников и родственников, лица:

- состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем;

- жизнь, здоровье и благополучие  которых дороги потерпевшему, свидетелю  в силу сложившихся личных  отношений.

Объективная сторона заключатся в посягательстве на жизнь, то есть в убийстве или покушении на убийство.

Состав преступления - формальный (усеченный). Оно окончено с момента посягательства безотносительно от наступивших последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, целью воспрепятствования законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо мотивом мести за такую деятельность.