3.
Режим особых условий
в исправительных учреждениях.
Согласно
ст. 85 УИК РФ предусмотрены основания
для введения в исправительном учреждении
режима особых условий. Это: массовые беспорядки,
групповые неповиновения осужденных,
стихийные бедствия, введение в районе
расположения исправительного учреждения
чрезвычайного, особого или военного положения.
Введение
в исправительном учреждении особых
условий может повлечь прекращение
приобретения осужденными продуктов
питания, свидания, передач, переписи и
отправления денежных переводов, телефонных
переговоров, прогулок, прекращаются выезды
осужденных за пределы исправительного
учреждения
Режим
особых условий устанавливается
строго определенными лицами на срок
до 30 суток, а при необходимости
может быть продлен тот же срок.
При возникновении реальной угрозы жизни
и здоровью осужденных и персонала начальник
учреждения самовольно может вводить
режим особых условий и уведомить должностное
лицо, имеющее право принимать такое решение.
Такое решение могут принимать следующие
лица: Министр юстиции, Министр внутренних
дел, теперь начальник управления юстиции
субъекта РФ, начальник УИН.
Указанные
должностные лица согласовывают
свое решение с Генеральным прокурором
РФ и в 3-дневный срок принимают
решение либо о введении режима особых
условий, либо о его отмене.
Режим
особых условий выражается в переводе
учреждения на усиленный вариант
охраны и надзора, устанавливается
особый порядок допуска персонала
и иных лиц на территорию учреждения.
В самом исправительном учреждении
может быть изменен распорядок дня
и ограничена деятельность коммунально-бытовых,
культурно-просветительских и медико-санитарных
служб. Режим особых условий связан с существенными
ограничениями прав и свобод осужденных
и усиленного варианта несения службы
персонала ИУ.
3.1
Меры безопасности
и основания их
применения
Согласно
ст. 86 УИК РФ, в случаях оказания
осужденными сопротивления персоналу
исправительного учреждения, злостного
неповиновения законным требованиям
персонала, проявления буйства, участия
в массовых беспорядках, захвата заложников,
нападения на граждан или совершения иных
общественно опасных действий, а равно
для предотвращения причинения этими
осужденными вреда окружающим или самим
себе, применяются физическая сила, специальные
средства и оружие, т.е. меры безопасности.
Под
оказанием осужденными сопротивления
персоналу исправительного учреждения
следует понимать их активные действия,
создающие угрозу или непосредственно
угрожающие жизни и здоровью персонала
учреждения, а также негативно
воздействующие на психику либо затрудняющие
или делающие невозможным осуществление
персоналом законной деятельности.
Злостное
неповиновение осужденных законным
требованиям персонала может
проявляться в форме как пассивных,
так и активных действий. Понятие
"злостное" неповиновение в данном
случае имеется в виду неоднократное невыполнение
законных требований администрации. Это
невыполнение может сопровождаться высказываниями
оскорблений, нецензурной бранью в адрес
персонала, иными хулиганскими действиями,
а также совершением насильственных действий.
Применение
мер безопасности и оружия также
является важнейшим средством обеспечения
режима. Во внешней форме меры безопасности
выражаются в физическом воздействии
на лиц, от которых исходит опасность.
Своеобразным фоном мер безопасности
является то, что применяются они в чрезвычайных
или иных конфликтных ситуациях, вызванных,
как правило, насильственными действиями
осужденных в отношении персонала или
граждан, других осужденных или самих
себя.
Согласно
ч. 2 ст. 35 Закона РФ "Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания
в виде лишения свободы" определены
основания применения к осужденным огнестрельного
оружия, а в ст. 31 данного Закона содержится
перечень ситуаций, при возникновении
которых такая мера воздействия допускается.
К
их числу относятся случаи, вызывающие
необходимость: защиты от нападения; отражение
нападения, угрожающего жизни и
здоровью персонала исправительного
учреждения, осужденных и иных граждан,
или совершаемого с целью завладения
оружием; освобождения захваченных преступниками
заложников, зданий, сооружений, помещений
и транспортных средств; отражения группового
или вооруженного нападения на охраняемые
объекты, помещения, сооружения исправительного
учреждения.
Огнестрельное
оружие без предупреждения применяется
в случаях:
отражения
нападения преступника с использованием
им оружия или транспортных средств;
побега
осужденных из исправительного учреждения
при помощи транспортных средств
либо из транспортного средства во
время передвижения;
попытка
осужденного или иного лица приблизиться
к сотруднику учреждения с обнаженным
огнестрельным или холодным оружием либо
предметами, с помощью которых может быть
нанесено телесное повреждение, сократив
при этом указанное сотрудником исправительного
учреждения расстояние, а так же попытки
прикоснуться к огнестрельному оружию
сотрудника.
Вместе
с тем запрещается применять
огнестрельное оружие в отношении
женщин с видимыми признаками беременности,
лиц с явными признаками инвалидности
и несовершеннолетних когда их возраст
очевиден или известен, кроме случаев
оказания ими вооруженного сопротивления,
совершения вооруженного или группового
нападения, угрожающего жизни, здоровью
граждан, нанесением им иного значительного
ущерба.
Список литературы
1. Закон РФ
от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях
и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы"(в
ред. от 05.03.2004 N 6-ФЗ).
2. Уголовно-исполнительный
кодекс РФ от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ.
(в ред. от 09.05.2005 N 47-ФЗ).
3. Указ Президента
Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "
Положение о Федеральной службе исполнения
наказаний".
4. Инструкция
о надзоре за осужденными, содержащимися
в исправительных колониях. Приказ
Минюста России от 7 марта 2000 г.
N 83.
5. Комментарий
к Уголовно-Исполнительному кодексу
РФ./ Под ред. А.И. Зубкова. -- М.: Инфра-М-Норма,
2001.
6. Смирнов Л.Б.
Уголовно-исполнительное право.
Курс лекций.- СПб, 2002.
7. Уголовно-исполнительное
право. / Под ред. В.И. Селиверстова.
-- М.: Новый юрист, 2000.