Организация исполнения пожизненного лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы

 

 

Оглавление

Введение………………………………………………………………...…………3

Глава 1. Правовая природа  пожизненного лишении свободы………………...6

1.1. Пожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания по российскому законодательству…………………………………….………...………6

1.2. Правовое регулирование исполнения пожизненного лишения свободы в зарубежных странах ……………………………………………….……………11

Глава 2. Организация исполнения пожизненного лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы ……….............17

2.1. Общая характеристика осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. ……….………………………………………………………………....17

2.2. Порядок и условия отбывания пожизненного лишения свободы.……....22

Заключение…………………………………………………………………...…..28

Список литературы……………………………………………………………....32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Сравнительно небольшой период применения пожизненного лишения свободы в России выявил существенные пробелы в правовом регулировании и организации исполнения этого вида наказания. На наш взгляд, в целях совершенствования механизма исполнения пожизненного лишения свободы, формирования законодательной базы и организации деятельности исправительных учреждений необходимо обратиться к опыту зарубежных стран, где институт пожизненного тюремного заключения получил достаточное теоретическое и практическое развитие.

Пожизненное заключение является самым суровым уголовным наказанием, которое может быть применено в тех государствах, где смертная казнь отменена или где решено ее не применять. Несмотря на то что термин «пожизненное заключение» в разных странах может иметь различный смысл, общим его признаком является неопределенность срока приговора. В действительности во многих странах Восточной и Западной Европы лишь небольшое число осужденных, приговоренных к пожизненному заключению, остается в тюрьме до конца своей жизни. Подавляющее большинство возвращается в общество, как правило, под той или иной формой надзора, и это необходимо учитывать в процессе исполнения наказания.

Надо сказать, что не все государства видят необходимость в пожизненном заключении. Так, например, в Португалии этот вид наказания отменен Конституцией 1989 г. (ст. 30 (1)). В Испании пожизненное заключение также отсутствует. Доктрина применения наказаний в этой стране гласит, что пожизненное заключение является неконституционным, поскольку согласно Конституции Испании обязанность тюрьмы — предоставить осужденным возможность продемонстрировать обществу, что они «социально реабилитировались». Пожизненное заключение запрещено также конституциями ряда южноамериканских стран, в частности Бразилии.

Несмотря на различия сроков пожизненного заключения, общая характерная черта этого наказания состоит в том, что оно является неопределенным и бессрочным. Следовательно, заключенные будут находиться в местах принудительной изоляции до тех пор, пока их не сочтут безопасными для общества. Очевидным преимуществом приговора с неопределенным сроком над фиксированным продолжительным сроком наказания является то, что он позволяет содержать лицо в заключении сверх минимального срока, рекомендованного судьей, если преступник все еще считается представляющим угрозу для общества.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе исполнения (отбывания) наказания в виде пожизненного лишения свободы и применения к осужденным основных средств исправления.

Предмет исследования составили уголовно-правовые, уголовно-исполнительные и организационные аспекты исполнения пожизненного лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного анализа исполнения (отбывания) пожизненного лишения свободы внести предложения по совершенствованию отечественного законодательства и деятельности учреждений, исполняющих этот вид наказания.

В процессе исследования предполагается решить следующие задачи:

- определить содержание и сущность пожизненного лишения свободы, место в системе наказаний, рассмотреть в ретроспективном плане его становление и развитие;

- проанализировать источники правового регулирования, российские и зарубежные, выявить пробелы в отечественном праве;

- проанализировать правовое регулирование исполнения пожизненного лишения свободы в других зарубежных государствах;

- дать социально-демографическую, уголовно-правовую и уголовно-исполнительную характеристики осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

- проанализировать применение основных средств исправления в отношении «пожизненников», рассмотреть порядок и условия отбывания пожизненного лишения свободы, установить особенности применения других средств исправления в отношении этой категории осужденных;

- на основе изучения отечественного и зарубежного опыта исполнения пожизненного лишения свободы сформулировать предложения по совершенствованию нормативной базы и практической деятельности учреждений УИС.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляет диалектико-материалистический метод познания общественных явлений и процессов, в рамках которого применялись следующие методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, системно-структурный, статистический и частно-научный (анкетирование, опрос, анализ документов). В работе использовались основные положения философии, теории права, уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права, пенитенциарной педагогики и психологии.

При написании данной работы были использованы труды следующих ученых: Авдеева К., Карцев А., Антошин Ю.М., Верещагин В.А., Ветров Н., Вицин С., Детков А., Дуюнов В.К., Иншаков С.М., Кобец П.Н., Краснова К.А., Койл. Э., Крылова Н.Е., Серебрянникова А.В., Малько А.В., Михлин А.С., Пономарев П., Максимов С., Приставкин А.

В нормативную базу исследования вошли: Конституция Российской Федерации; действующее уголовное, уголовно-исполнительное законодательство, другие федеральные законы и нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере исполнения уголовного наказания в виде пожизненного лишения свободы, международно-правовые документы по вопросам содержания осужденных в исправительных учреждениях для отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы и гарантирующие их права, а также действующее уголовное законодательство некоторых зарубежных государств.

Поставленные цели и задачи определили структуру курсовой работы состоит из: введения, двух глав, заключения.

 

 

Глава 1. Правовая природа  пожизненного лишении свободы

1. Пожизненное лишение свободы по российскому законодательству

 

Пожизненное лишение свободы установлено Уголовным кодексом в качестве основного вида наказания, имеющего своими целями карательное воздействие на осужденного и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и иными лицами. Цель исправления осужденного предполагается, однако, с учетом специфики наказания, она труднодостижимая.                 

 По своей юридической  природе и по строгости данный  вид наказания весьма близок  к высшей мере наказания - смертной  казни, и юридически, и фактически  являясь альтернативой этого  наказания.

 В УК РФ 1996 г. пожизненное  лишение свободы установлено  также как альтернатива смертной  казни, но уже в качестве самостоятельного вида наказания, входящего в систему наказаний и подлежащего применению по приговору суда, «когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.

Суд может не применять смертную казнь, заменив ее пожизненным лишением свободы, если народные заседатели сомневаются в виновности лица и необходимости назначения ему наказания в виде смертной казни. При этом возможность замены смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на 25 лет в порядке помилования сохраняется и по действующему законодательству1.                                    

Возможность назначения пожизненного лишения свободы в действующем уголовном законодательстве ограничена пятью особо тяжкими преступлениями, посягающими на жизнь человека.                                       

Это наказание, как и смертная казнь, предусмотрено в санкциях на совершение: убийства при квалифицирующих признаках, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа и геноцид. 

Согласно ч. 2 ст. 57 УК, пожизненное лишение свободы не назначается:   женщинам;  лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет; мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста. 2                                                                                                   

Пожизненное лишение свободы не применяется также в целом ряде других случаев, в частности3:                             

-  при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК, и отсутствии отягчающих обстоятельств на основании ст. 62 УК;                                                                                               

- при наличии  исключительных обстоятельств, перечисленных в статье 64 УК, служащих основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление;               

-  при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК);       

-  при неоконченном преступлении (ст. 66 УК);                                                   

- если суд  не сочтет возможным освободить  от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, в связи с истечением сроков давности (ч. 4 ст. 78 УК)4.

Специфика рассматриваемой категории осужденных обусловливают особенности их правового статуса и особенности исполнения пожизненного лишения свободы с позиций того, что такому осужденному в условиях неприменения смертной казни, что называется, «терять нечего» - в случаях даже неоднократного совершения тяжких и особо тяжких преступлений эти его новые преступления фактически останутся безнаказанными, поскольку никакая мера наказания применена к нему быть не может.                 

В то же время, у лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы, сохраняется шанс на освобождение, стимулируя их к исправлению.              

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

Пожизненное заключение в России не применяется более 70 лет, хотя законодательство и судебная практика многих стран мира знают эту меру наказания5.                                                    

Законом РФ от 17 декабря 1992 г. пожизненное заключение было введено в УК, однако в основном оно применялось только при помиловании лиц, осужденных к смертной казни.                                      

Пожизненное лишение свободы обладает рядом признаков наказания. Прежде всего, пожизненное заключение несет весьма серьезный карательный заряд и в этом отношении уступает лишь смертной казни. Это первый признак.                                                                                       

Второй признак: пожизненное лишение свободы, как и всякое наказание, причиняет страдания осужденному.            

Третьим признаком можно назвать то, что оно связано с принуждением, ибо применяется вопреки желанию осужденного.          

Четвертый признак - это то, что пожизненное заключение, назначается за совершение преступления. При этом, поскольку рассматриваемая мера применяется в качестве замены смертной казни, может идти речь лишь об особо тяжких преступлениях против жизни, ибо только за эти преступления допустима смертная казнь.

Пятый признак пожизненного лишения свободы заключается в том, что оно применяется к лицу, признанному виновным судом в совершении преступления.

С другой стороны, рассматриваемая мера обладает далеко не всеми признаками наказания. Президент применяет помилование к лицу, ранее признанному виновным судом и осужденным к смертной казни приговором, вступившим в законную силу, т.е. помилование в виде пожизненного лишения свободы назначается Указом Президента, а не судом.

Это шестой признак пожизненного лишения свободы.  Хотелось бы на этот счет сделать замечание: как приговор, вынесенный судом, состоящим из квалифицированных юристов, может быть подвергнут сомнению комиссией по помилованиям при Президенте РФ, в которую входят люди, далекие от юриспруденции6.

Седьмой признак - это то, что суды не вправе назначать пожизненное заключение при пересмотре дел в кассационном или надзорном порядке. Это позволяет сделать вывод, что пожизненное лишение свободы нельзя считать видом наказания. Но УК РФ 1996 г. ввел его в систему наказания. И как мы видим из него, пожизненное лишение свободы «может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь».                     

 На основании вышеизложенного можно сказать, что пожизненное лишение свободы является альтернативой смертной казни, т.е. применяется, когда лишение свободы на определенный срок - недостаточное наказание, а смертная казнь - чрезмерное.