Федеральный закон о некоммерческих организациях

Чтобы вернуться  на предыдущую страницу, используйте  кнопку «Назад» («Back») в верхнем левом углу 
 
 

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 

О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 

От 12 января 1996 года N 7-ФЗ

Принят

Государственной Думой

8 декабря 1995 года 

(в ред. Федеральных законов от 26.11.1998 N 174-ФЗ,

от 08.07.1999 N 140-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ,

от 28.12.2002 N 185-ФЗ) 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

    Статья 1. Предмет регулирования и область  действия настоящего Федерального закона 

    1. Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

    2. Настоящий Федеральный закон  применяется по отношению ко  всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

    3. Настоящий Федеральный закон  не распространяется на потребительские  кооперативы. Деятельность потребительских кооперативов регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законами о потребительских кооперативах, иными законами и правовыми актами.

     4. Действие статей 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30 настоящего  Федерального закона не распространяется  на религиозные организации. (п. 4 введен Федеральным законом от 26.11.1998 N 174-ФЗ) 

    Статья 2. Некоммерческая организация 

    1. Некоммерческой организацией является  организация, не имеющая извлечение  прибыли в качестве основной  цели своей деятельности и  не распределяющая полученную прибыль между участниками.

    2. Некоммерческие организации могут  создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных,  научных и управленческих целей,  в целях охраны здоровья граждан,  развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

    3. Некоммерческие организации могут  создаваться в форме общественных  или религиозных организаций  (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих  организаций, социальных, благотворительных  и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. 

    Статья 3. Правовое положение некоммерческой организации 

    1. Некоммерческая организация считается  созданной как юридическое лицо  с момента ее государственной  регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

    Некоммерческая  организация должна иметь самостоятельный  баланс или смету.

    2. Некоммерческая организация создается  без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.

    3. Некоммерческая организация вправе  в установленном порядке открывать  счета в банках на территории  Российской Федерации и за  пределами ее территории.

    4. Некоммерческая организация имеет  печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

    Некоммерческая  организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в  установленном порядке эмблему. 

    Статья 4. Наименование и место нахождения некоммерческой организации 

    1. Некоммерческая организация имеет  наименование, содержащее указание  на ее организационно - правовую  форму и характер деятельности.

    Некоммерческая  организация, наименование которой  зарегистрировано в установленном  порядке, имеет исключительное право его использования.

    2. Место нахождения некоммерческой  организации определяется местом  ее государственной регистрации. 

    3. Наименование и место нахождения  некоммерческой организации указываются  в ее учредительных документах. 

    Статья 5. Филиалы и представительства некоммерческой организации 

    1. Некоммерческая организация может  создавать филиалы и открывать  представительства на территории  Российской Федерации в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

    2. Филиалом некоммерческой организации  является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.

    3. Представительством некоммерческой  организации является обособленное  подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.

    4. Филиал и представительство некоммерческой  организации не являются юридическими  лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала или представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их некоммерческой организации.

    Руководители  филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией.

    5. Филиал и представительство осуществляют  деятельность от имени создавшей  их некоммерческой организации.  Ответственность за деятельность своих филиала и представительства несет создавшая их некоммерческая организация. 

Глава II. ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 

    Статья 6. Общественные и религиозные организации (объединения) 

    1. Общественными и религиозными  организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

    Общественные  и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

    2. Участники (члены) общественных  и религиозных организаций (объединений)  не сохраняют прав на переданное  ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не отвечают по обязательствам указанных организаций (объединений), а указанные организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих членов.

    3. Особенности правового положения  общественных организаций (объединений)  определяются иными федеральными  законами.

    4. Особенности правового положения,  создания, реорганизации и ликвидации  религиозных организаций, управления  религиозными организациями определяются федеральным законом о религиозных объединениях.  

    Статья 7. Фонды 

    1. Для целей настоящего Федерального  закона фондом признается не  имеющая членства некоммерческая  организация, учрежденная гражданами  и (или) юридическими лицами  на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

    Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

    2. Фонд использует имущество для  целей, определенных уставом фонда.  Фонд вправе заниматься предпринимательской  деятельностью, соответствующей  этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

    Фонд  обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

    3. Попечительский совет фонда является  органом фонда и осуществляет  надзор за деятельностью фонда,  принятием другими органами фонда  решений и обеспечением их  исполнения, использованием средств  фонда, соблюдением фондом законодательства.

    Попечительский  совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

    Порядок формирования и деятельности попечительского  совета фонда определяется уставом  фонда, утвержденным его учредителями. 

    Статья 7.1. Государственная корпорация 

    (введена Федеральным законом от 08.07.1999 N 140-ФЗ) 

    1. Государственной корпорацией признается  не имеющая членства некоммерческая  организация, учрежденная Российской  Федерацией на основе имущественного  взноса и созданная для осуществления  социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона.

    Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации.

    Государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации, не предусмотрено иное.

    2. Государственная корпорация использует имущество для целей, определенных законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Государственная корпорация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.

    Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать  отчеты об использовании своего имущества  в соответствии с законом, предусматривающим  создание государственной корпорации.

    3. Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Для создания государственной корпорации не требуется учредительных документов, предусмотренных статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться наименование государственной  корпорации, цели ее деятельности, место  ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числе  органы управления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и их освобождения), порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации и порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации.