Амнистия, помилование, судимость

В соответствии с ч. 2 ст. 85 актом помилования: лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом; с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

В законе не ограничен срок обращения с таким ходатайством; осужденный может обратиться с ним с начала отбывания наказания. Нет также ограничений для женщин, осужденных к лишению свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста в соответствии со ст. 82 УК

На практике ходатайства о помиловании лиц рассматриваются, как правило, после отбытия половины назначенного наказания, а в отношении лиц, которым назначена смертная казнь, - после вступления приговора в законную силу.

Закон не устанавливает основания для обращения с ходатайством о помиловании. Ими могут быть самые различные обстоятельства, например отбытие осужденным определенной части наказания, состояние здоровья осужденного или его близких родственников, исправление.

Наконец, для применения такого вида освобождения, как помилование, важное значение имеют решения Верховного Суда РФ по целому ряду уголовных дел и правовая позиция Конституционного Суда РФ, касающиеся вопросов помилования.

Судимость.

Статья 86. Судимость

1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления  обвинительного приговора суда  в законную силу до момента  погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

2. Лицо, освобожденное от наказания, считается  несудимым.

3. Судимость  погашается:

 а) в  отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

 б) в  отношении лиц, осужденных к более  мягким видам наказаний, чем лишение  свободы, - по истечении одного  года после отбытия или исполнения  наказания;

 в) в  отношении лиц, осужденных к лишению  свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

 г) в  отношении лиц, осужденных к лишению  свободы за  тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

 д) в  отношении лиц, осужденных за  особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

4. Если  осужденный в установленном законом  порядке был досрочно освобожден  от отбывания наказания или  неотбытая часть наказания была  заменена более мягким видом  наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

5. Если  осужденный после отбытия наказания  вел себя безупречно, то по  его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

6. Погашение  или снятие судимости аннулирует  все правовые последствия, связанные  с судимостью.

Институт судимости был регламентирован еще в Уголовном уложении России 1903 г., в частности согласно ст. 35 для ранее судимых лиц предусматривался запрет на проживание в определенных местностях, ограничивалось право на выбор места жительства в столице, губернских городах и др. Нередко такие запреты касались и членов семьи осужденного[9, с.154].

Правовая природа судимости детерминируется понятием и содержанием уголовной ответственности. Как известно, уголовная ответственность представляет собой правоотношение, которое возникает между государством в лице его правоохранительных органов и лицом, совершившим преступление, по поводу совершения им общественно опасного противоправного, виновного, наказуемого деяния, выражающегося в применении мер государственно-правового воздействия к преступнику в рамках уголовно-правовых санкций. Содержание уголовной ответственности включает в себя три элемента:

1) отрицательную  оценку со стороны государства деяния в качестве преступного, а лица — в качестве преступника, выраженную в обвинительном приговоре суда;

2) наказание (как  меру уголовной ответственности);

3) судимость.

Судимость является правовым последствием наказания за совершенное преступление, имеет строгие временные рамки, возникает со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу, действует во время отбывания наказания и в течение определенного времени после его отбытия до момента ее погашения или снятия. Согласно ст. 390 УПК РФ приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами. В случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменяется судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения.

Последствия общеправового характера касаются правоограничений в области гражданского, трудового, административного, конституционного права. Перечислим хотя бы некоторые из них:

1) ограничения  в области избирательного права. Как установлено избирательным  правом, лица, осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание по вступившему в законную силу приговору суда, не пользуются как активными, так и пассивными избирательными правами, т. е. не могут избирать и быть избранными в представительные органы власти и управления;

2) ограничения  в реализации права на образование. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых учебных заведениях;

3) ограничения  в выборе рода деятельности. Имеющие  судимость лица не могут быть  приняты на работу в некоторые  предприятия, учреждения и организации, особенно так называемые режимные;

4) ограничения  в выполнении воинских обязанностей. Лица, имеющие судимость и отбывающие наказание, не подлежат призыву на действительную военную службу. Лица, уже отбывшие наказание, но имеющие непогашенную или неснятую судимость, во-первых, подлежат ограниченному призыву в вооруженные силы, а во-вторых, даже в случае их призыва, могут проходить службу не во всех частях и родах войск;

5) ограничение  прав на приобретение и хранение  определенных предметов (например, оружия);

6) ограничения  в выезде за границу;

7) в определенных  случаях возможны ограничения  в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории РФ[6, с.330].

Последствия уголовно-правового характера. Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Реально же уголовно-правовые последствия судимости несколько шире:

1) судимость учитывается, прежде всего, при признании простого, опасного или особо опасного рецидива в порядке ст. 18 УК РФ;

2) судимость имеет  значение при выборе режима  отбывания наказания. Так, согласно ст. 58 УК РФ, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, отбывание лишения свободы назначаться в исправительных колониях строгого режима. А при многократной судимости (особо опасном рецидиве преступлений) лишение свободы отбывается в исправительных колониях особого режима. Кроме того, при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части наказания в тюрьме;

3) наличие судимости  в определенных обстоятельствах  может изменить порядок назначения  наказания. Так, если лицо, осужденное за преступление, в период отбывания наказания совершает новое преступление, в отношении него применяются более строгие правила назначения наказания по совокупности приговоров, которые регулируются ст. 70 УК РФ;

4) судимость в  виде рецидива преступлений, согласно  ст. 63 УК РФ, рассматривается как обстоятельство, отягчающее наказание в пределах санкции статьи Особенной части УК РФ;

5) наличие судимости  исключает возможность применения большинства видов освобождения от уголовной ответственности, установленных гл. 11 УК РФ.

Также наличие или отсутствие судимости учитывается при: а) назначении наказания, в частности в виде ограничения свободы (п. "а" ч. 2 ст. 53 УК); б) освобождении лица от уголовной ответственности (ст. 75, 76 УК); ж) условно-досрочном освобождении (ст. 79 УК); з) установлении состава преступлений (ст. 313, 314 УК).

Начальным сроком судимости является день вступления обвинительного приговора в законную силу, а конечным моментом — день погашения или снятия судимости. Сроки судимости зависят от тяжести совершенных преступлений, вида назначенного наказания и порядка назначения наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Это еще раз подтверждает сделанный ранее вывод, что основанием возникновения судимости является не факт совершения преступления, и даже не факт осуждения за него, а факт осуждения к определенной мере наказания.

Согласно ч. 2 ст. 86 судимость связана с наказанием. Лицо, полностью освобожденное от наказания в связи с болезнью, препятствующей отбыванию наказания (ст. 81 УК), или истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83 УК), на основании акта амнистии или помилования (ст. 84, 85 УК), считается не судимым.

Несудимыми являются также лица, освобожденные от уголовной ответственности, в частности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК), примирением сторон (ст. 76 УК), истечением сроков давности (ст. 78 УК), применением принудительных мер воспитательного (ст. 90 УК) или медицинского (ст. 99 УК) характера.

При постановлении судом обвинительного приговора без назначения наказания, а также с освобождением осужденного от наказания в силу акта амнистии или в связи с истечением давностного срока виновный как не отбывающий наказания признается не имеющим судимости независимо от продолжительности предварительного заключения (см. п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.70 N 4 "Об исчислении срока погашения судимости" (с изм. от 26.04.84)).

Лицо, осужденное за деяние, преступность и наказуемость которого отменены новым уголовным законом, считается несудимым со дня вступления этого закона в силу.

Согласно закону судимость прекращается: 1) погашением судимости (автоматически, независимо от кого-либо, без какого-либо официального документа, справки и т.д.); 2) досрочным снятием ее судом.

Судимость погашается по истечении определенных  сроков.

В отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается по истечении испытательного срока.

В отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, судимость погашается в течение одного года после отбытия или исполнения наказания.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания[5, с.331].

Согласно ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, сроки погашения судимости сокращаются и равны:

а) одному году после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести;

б) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Поскольку сроки погашения судимости зависят только от категории преступлений и вида назначенного наказания и не зависят от размеров назначенного наказания, при осуждении лица по совокупности преступлений или совокупности приговоров судимость погашается за каждое преступление, входящее в совокупность, отдельно, а не за всю совокупность в целом.

Если осужденному в установленном законом порядке неотбытая часть наказания была заменена более мягким, то срок погашения судимости исчисляется с момента фактического отбытия более мягкого наказания.

При реальном лишении свободы срок погашения судимости зависит от категории преступлений, а при условном осуждении или при осуждении к наказанию более мягкому, чем лишение свободы, - независимо от этого.

Судимость осужденных условно погашается по истечении испытательного срока, т.е. срок погашения судимости равен испытательному сроку. Однако возможны случаи, когда при условном осуждении назначается дополнительное наказание, исполняемое реально, и срок этого наказания больше, чем испытательный. В таких случаях судимость погашается по отбытии дополнительного наказания (ч. 4 ст. 47 УК).

При отсрочке отбывания наказания беременным женщинам или женщинам, имеющим малолетних детей в возрасте до 14 лет (ст. 82 УК), если суд освобождает осужденную от наказания по истечении отсрочки, то судимость также погашается. Если суд направляет осужденную в соответствующее учреждение для отбывания наказания или заменяет наказание более мягким, то срок погашения судимости исчисляется на общих основаниях.

В статье 86 не сказано о прерывании срока погашения судимости при совершении в это время нового преступления. При совокупности приговоров в таких случаях лицо считается судимым за оба преступления, срок погашения судимости исчисляется самостоятельно за каждое из них после отбытия наказания по совокупности приговоров