Сроки в гражданском праве

5.   Приостановление,  перерыв и восстановление  сроков исковой давности

      1. Приостановление срока исковой давности вызывается определенными обстоятельствами, которые создают для потерпевшей стороны объективную невозможность или препятствия своевременного предъявления иска в защиту своих прав. Исчерпывающий перечень обстоятельств, которые могут служить основанием для приостановления течения срока давности, установлен ст.203 ГК:

         а) чрезвычайное и непредотвратимое  при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила). Непреодолимой силой признаются стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, ураганы и т.п.), а также такие общественные явления, как забастовки, эпидемии, эпизоотии и т.п. Обстоятельство в виде непреодолимой силы нельзя предвидеть заранее и предотвратить с помощью имеющихся в обществе наличных средств. Приостановление течения срока давности не зависит от того, где наступило событие: по месту жительства истца или ответчика;

      б) пребывание истца или ответчика  в составе Вооруженных Сил Республики Беларусь, переведенных на военное положение. Достаточно, чтобы на военное положение было переведено то воинское подразделение, где находится истец или ответчик. Обычное прохождение истцом или ответчиком воинской службы не является основанием для приостановления течения срока давности;

      в) установленная  Советом  Министров  республики отсрочка исполнения обязательств (мораторий). Мораторий - явление исключительное, вызываемое обстоятельствами внутреннего и международного характера.Он может быть частным, затрагивающим исполнение обязательств определенного вида, и общим, если отсрочка исполнения распространяется на все обязательства. Объявление моратория не прекращает действие обязательства, но его исполнение переносится на более поздний срок. По этому признаку мораторий отличается от случаев освобождения должника от исполнения обязательства по решению компетентного органа государственного управления, в связи с чем прекращается как основное, так и дополнительное обязательство, например, по уплате неустойки (штрафа, пени);

      г) приостановление действия акта законодательства, регулирующего соответствующее отношение.

      2. Уже начавшееся течение срока  давности приостанавливается с момента возникновения обстоятельства до его прекращения. Время, в течение которого действовало хотя бы одно из названных обстоятельств, исключается из прошедшего срока. Обстоятельства, приостанавливающие течение срока, обладают автоматическим характером действия. Как прямо предусмотренные ГК, они должны учитываться судом при разрешении спора независимо от других причин несвоевременного предъявления иска. Заинтересованное лицо    должно подтвердить соответствующими доказательствами существование обстоятельства и время его действия.

3. Продолжительность  действия  обстоятельства, вызвавшего приостановление срока давности, не имеет значения. Но в соответствии с п.2 ст.203 ГК наличие приостанавливающих исковую давность обстоятельств принимается во внимание лишь при условии, что они возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев - в течение срока давности. В первом случае имеются в виду общий, более длительные и сокращенные до 6 месяцев сроки давности, а во втором — только сокращенные сроки продолжительностью менее 6  месяцев.  Обстоятельствам,  прекратившимся раньше указанного времени, не придается приостанавливающего значения для течения срока давности. Предполагается, что потерпевшая сторона имеет достаточно времени для предъявления иска.
4. Со дня прекращения действия обстоятельства, вызвавшего приостановление давности, течение срока продолжается, при этом оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а сокращенный 6-месячный и менее продолжительный срок полностью восстанавливаются. В любом случае истцу гарантируется необходимое время для предъявления иска. Например, 3-годичный срок исковой давности начал течь с 20 июля  2003 г. и должен был закончиться 20 июля 2006г. Но 20, марта 2006 г. возникло чрезвычайное обстоятельство, действовавшее до 15 мая 2006 г., после чего начинает течь продленный срок давности, который закончится 16 ноября 2006 г.
5. Кроме обстоятельств, названных в ст.203 ГК, установлено дополнительное основание приостановления течения срока давности: в случае оставления судом без рассмотрения иска, предъявленного в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока давности приостанавливается на период с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. После этого начавшееся до предъявления иска течение срока давности продолжается, а оставшаяся часть срока увеличивается до 6 месяцев (ч.2Пе ст.205 ГК).      

     6.Перерыв срока исковой давности означает, что при наличии определенных оснований его течение прекращается вовсе. В отличие от случаев приостановления давности, когда происходит лишь удлинение срока, после перерыва давностный срок начинает течь сначала. Время, истекшее до перерыва, погашается и не засчитывается в новый срок (ч.2 ст.204 ГК).

      Одним из оснований перерыва течения исковой  давности является предъявление иска в установленном порядке. Иск должен быть предъявлен в соответствии с правилами гражданского процессуального права (надлежащим истцом к надлежащему ответчику, с соблюдением требований о подведомственности и подсудности дела, о предварительном внесудебном разрешении спора и т.д.). Нарушение установленного порядка предъявления иска служит основанием к оставлению заявления без рассмотрения (ст. 165 ГПК). В таком случае начавшееся до предъявления иска течение срока давности: не прерывается, а продолжается в общем порядке (ч.1 ст.205 ГК).

      7. Вторым основанием перерыва течения  срока исковой давности является совершение обязанным лицом действий свидетельствующих   о признании им своего долга. Понятием долга охватываются любые гражданско-правовые обязанности, а не только связанные с передачей имущества или денег. Действия, свидетельствующие о признании долга, могут выражаться в письменном обещании обязанного лица или его представителя исполнить обязанность (вернуть имущество, уплатить деньги, выполнить работу, оказать услугу и т.п.), просьбе об отсрочке платежа, частичном исполнении обязанности. Признание долга имеет правовое значение при условии, если оно сделано после наступления срока исполнения обязанности, но до истечения срока исковой давности.

      8. Своевременному предъявлению иска могут препятствовать не зависящие от истца обстоятельства при отсутствии оснований для приостановления или перерыва исковой давности. Поэтому суду предоставлено право в исключительных случаях при признании уважительной причины пропуска срока давности по обстоятельствам связанным с личностью истца, защитить нарушенное право гражданина. Вст.2О6 ГК указан примерный перечень уважительных причин: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность истца.

      Кроме того, уважительные причины несвоевременного обращения в суд с иском могут быть связаны и с другими обстоятельствами, если в этом нет вины гражданина, например длительная командировка, отсутствие сведений о личности ответчика или о его местонахождении. Причины пропуска срока суд принимает во внимание и может признать их уважительными, если они имели место в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев — в течение срока давности.

      Вопросы о последствиях пропуска срока давности разрешаются судом при вынесении решения по существу заявленных требований с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. В случае восстановления срока в решении суда должны быть указаны причины его пропуска и основания, по которым он восстанавливается.

      Согласно  ст.206 ГК, суд вправе, при наличии к тому оснований, восстановить пропущенный срок давности только по заявлению гражданина, поэтому требования юридических лиц о восстановлении давностного срока рассматриваться не могут. Такое ограничение прав юридических лиц должно служить для них дополнительным стимулом к своевременной защите своих прав и интересов.

      В литературе содержится утверждение, что  суд не вправе восстановить срок давности и по просьбе гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица [6, с.309]. Это мнение является ошибочным, как не вытекающее из содержания ст.206 ГК, в которой нет специальной оговорки в отношении граждан - индивидуальных предпринимателей, что подтверждается судебной практикой [7, с.90]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      6.  Последствия истечения  срока исковой  давности

      1. Суд обязан принять к рассмотрению  требование о защите нарушенного  права независимо от истечения  срока исковой давности (п.1 ст.200 ГК). Поэтому право на предъявление  иска (право на иск в процессуальном смысле) не погашается действием исковой давности. В связи с отсутствием каких-либо сроков на предъявление иска судья не вправе отказать в принятии заявления либо возвратить его истцу, сославшись на то, что срок давности по исковому требованию истек. Установление иного порядка исключало бы возможность законодательного закрепления правила о защите нарушенного права гражданина при восстановлении срока давности, пропущенного по уважительной причине.

      Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч.2 п.2 ст.200 ГК). Это правило отражает назначение института исковой давности: несвоевременное предъявление иска лишает управомоченное лицо возможности осуществить нарушенное субъективное право в принудительном порядке. Пропуск срока давности - самостоятельное основание к отказу в иске. Но решение об этом может быть принято лишь после того, когда будет доказана обоснованность заявленных истцом требований. В противном случае суд, разрешающий спор, должен отказать в иске по другим основаниям (из-за нарушения формы сделки, недоказанности исковых требований и т.п.), а не по причине несвоевременного предъявления иска.

2. Другое последствие, связанное с истечением срока  исковой давности, касается возможности исполнения обязанностей, в частности передачи должником денег или имущества за пределами давностного срока. В отношениях между всеми участниками гражданского оборота такое исполнение считается правомерным. Более того, ст.207 ГК придает добровольному исполнению бесповоротный характер: должник или иное обязанное лицо не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения они и не знали о том, что давность истекла. Не взысканные суммы кредиторской задолженности подлежат зачислению в прибыль должника.
3. В литературе отсутствует единство взглядов по вопросу о последствиях истечения срока исковой давности. Одни авторы полагают, что с истечением срока давности субъективное гражданское право прекращает свое существование [8, с.252-253]. По мнению других, истечение срока давности погашает лишь возможность применения мер принуждения по отношению к обязанному лицу, тогда как само субъективное право не прекращается. Сторонники данной точки зрения обосновывают существование субъективного права ссылкой на имеющуюся возможность его восстановления и защиты, а также правомерность добровольного исполнения обязанности после истечения срока давности. Нельзя, по их мнению, ни защитить погашенное право, ни исполнить несуществующую обязанность. Было вы сказано и такое суждение, что управомоченное лицо с истечением срока давности утрачивает субъективное право, но не автоматически, с момента, когда давность истекла, а только в связи с состоявшимся решением суда об отказе в иске по причине пропуска срока давности [9, с.24-26].

      Более убедительной, на наш взгляд, является точка зрения, согласно которой субъективное гражданское право погашается истечением срока давности. Суд, установив уважительность причин, препятствовавших своевременному предъявлению иска гражданином, своим решением о защите нарушенного права подтверждает, что в этом случае срок давности не был пропущен. Что же касается возможного исполнения обязанности, то после истечения срока давности оно может быть произведено только добровольно, в силу морального долга.

      4. С истечением срока исковой давности по главному требованию истекшим считается и срок давности по дополнительным требованиям (ст.208 ГК). К дополнительным относятся требования о взыскании неустойки (штрафа, пени), процентов, задатка, а также вытекающие из залога и удержания имущества поручительства, гарантии. Они прекращаются вместе с основным требованием, исполнение которого обеспечивают, и не могут существовать без него самостоятельно. Так, если иск о взыскании задолженности за товары, выполненные работы или услуги предъявлен с пропуском срока исковой давности, то при отказе в иске по этому основанию должно быть отказано и в требовании о взыскании пени за просрочку платежа [3, с.976]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7.  Требования, на которые

      не  распространяется исковая  давность

      Исключение  отдельных видов требований из-под  действия исковой давности означает, что они защищаются независимо от того, сколько времени прошло со дня возникновения права на иск. Виды требований, на которые исковая давность не распространяется, перечислены в ст.209 ГК. К ним относятся:

1. требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав, не связанных с имущественными (например, чести, достоинства, деловой репутации граждан и юридических лиц),  и связанных с ними, если они подлежат самостоятельной защите (например, права авторства). Так, право авторства на изобретения и полезные модели охраняется бессрочно (ст.3 Закона Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. «О патентах на изобретения и полезные модели»). Поэтому патент на изобретение или полезную модель может быть оспорен и признан недействительным ввиду неправильного указания в нем автора (соавторов) в любое время со дня выдачи;
2. требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, то есть вклады и проценты по ним выдаются вкладчикам без ссылок на давность. В противном случае для сохранения права на вклад вкладчикам пришлось бы периодически истребовать его из кредитного учреждения и вносить снова. 
   Это относится и к требованиям лиц, у которых право на вклад возникло в порядке правопреемства, например перешло по наследству;
3. требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Но время предъявления требования влияет на определение начального срока взыскания денежных сумм. Если требование предъявлено по истечении общего срока давности, то оно удовлетворяется не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска;