Сроки в гражданском праве

     Отсутствие  разумных временных ограничений  для принудительной зашиты гражданских прав ущемляло бы охраняемые законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могут заранее учесть необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств. Кроме того, длительное неопредъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвердо уверен в обосновании своих требований. Наконец, исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств. Правом на иск в процессуальном и материальном смыслах. Будучи сроком принудительной защиты нарушенного права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск. Права на иск есть обеспечением законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица.¹

     Согласно  общепринятой точке зрения, право  на иск состоит из двух правомочий – права на предъявления иска и  права на удовлетворение иска. Право  на предъявления иска, которое часто именуется правом на иск в процессуальном смысле, - это права требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяется гражданское – процессуальном законодательством. В данном случае возможность подчеркнуть, что право на иск в процессуальном смысле по общему правилу не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности. [7, С. 520]

     По-иному  обстоит дело с правом удовлетворения иска или, говоря другими словами, правом на иск в материальном смысле, под  которым понимается возможность  принудительного осуществления  требования истца через суд. Истечение  исковой давности именно эту возможность и служит основанием для отказа иске. Императивность правил об исковой давности. Правило закона, определяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления, носят в основной части императивный характер. Так, стороны не могут своим соглашением изменить продолжения срока исковой давности, по – иному, чем в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и т.д. Вместе с тем закон содержит чрезвычайно важное правило о том, что исковая давность применяется судом, арбитражным или третейским судом только по заявлению стороны в споре. Это означает, что если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально – правовому спору между истцом и ответчиком независимо от исчисления какого – либо срок. Предоставляется, что данное правило не должно толковаться расширительно в том смысле, что стороны в любой момент, например, при заключении сделки, могут договориться о неприменении к их возможным спорам срока исковой давности. Такое соглашения будет считаться недействительным как противоречащее закону. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешении судебного органа.¹

     По  общему правилу исковая давность распространяется на все гражданские  правоотношения. В виде исключительных сроков исковой давности не применяется  к ряду требований, которые прямо  указаны в законе. Так, в соответствии со ст. 208 ГК, исковая давность не распространяется на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренным законом; на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требовании о возмещении вреда, причиненным жизни и здоровью гражданина. В последнем случае требования, предъявленные по истечении срока давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Исковая давность не применяется также к требованию собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск). Указанный перечень не является исчерпывающим, так как законом могут устанавливаться и иные случаи неприменения исковой давности. Отличия срока исковой давности от других видов сроков. ¹

     Срок  исковой давности следует отличать от других видов сроков и прежде всего сроков существования прав, пресекательных и претензионных  сроков. Со сроками существования гражданских прав и пресекательными сроками исковой давность сближает то обстоятельство, что во всех трех случаях с истечением срока закон связывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъективном праве. В этом смысле срок исковой давности также может считаться сроком существования права (имеется в виду право на защиту как самостоятельное субъективное право). Однако между этими сроками имеется и существенное различие, состоящее в том, что если срок существования права, равно как и пресекальный срок, - это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давность срок – это период, в течении которого допускается принудительное осуществления нарушенного права. Практическое значения четкого разграничения этих сроков состоит в том, что на сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановления исковой давности (ст. 202-203 ГК), что они, в отличие исковой давности, в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон и т.д.

     Из  вышесказанного следует то, что срок исковой давности и претензионный срок роднит то, что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы. [6, С. 23] 
 

     2.2 Виды сроков исковой  давности 
 

       Сами сроки исковой давности  подразделяются на общие и  специальные. Общий срок исковой  давности, равным трем годам, распространяется  на все правоотношения, кроме  тех, в отношении которых установлены  специальные сроки. Последние применяются к отдельным указанным в законе, отношениям. Специальные сроки по продолжительности могут быть сокращенными или более длительными по сравнению с общим сроком. [12, С. 50]

     Так, специальные сроки исковой давности в десять лет установлены: для исков применении последствий недействительности ничтожных сделок; для требований о безвозмездном устранении таких недостатков по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья заказчика и других лиц (п. 2 ст. 737 ГК).

     Сокращенными  являются специальные сроки: по искам  кредиторов, не получивших уведомления  о продажи предприятия, о признании  договора продажи предприятия недействительным и др.; по требованиям, предъявленным в связи с ненадлежащим качеством работы по договорам подряда (п. 1 ст. 725 ГК); поискам, вытекающих из перевозки грузов (п. 3 ст. 797 ГК). Двухлетний специальный срок установлен для требований, вытекающий из договора имущественного страхования.

     Существует  восемь видов классификации сроков в гражданском праве:

1. По основанию установления;

     2. По способу исчисления;

     3. По степени обязательности для субъектов правоотношения;

     4. По правовым последствиям истечения или наступления срока;

     5. По характеру распространения действия сроков на правоотношения;

     6. По взаимному соотношению сроков различной продолжительности;

     7. По назначению сроков в процессе правового регулирования

     8. По степени определенности. [Приложение А].

     Большое значение имеет правильное определение  начало течения давностного срока. В соответствии со ст. 200 ГК исковая  давность начинает течь со дня, когда  лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются только ГК и иными законами. Таким образом, начало течения исковой давности закон связывает с одной стороны, с объективным моментом, т.е. моментом, когда управомоченный узнал или должен быть узнать о нарушении своего права. Очевидно, что эти моменты не всегда совпадают, хотя и предполагается, что потерпевший узнает о нарушении своего права в момент его нарушения. Однако если истец докажет, что узнал и мог узнать о нарушении лишь позднее, предпочтение отдается субъективному моменту. Такое решение вопроса предоставляется вполне справедливым, так как если управомоченное лицо не знает о нарушении своего права, то оно, естественно, не может воспользоваться правом на защиту. И если действительно установлено, что истец не узнал своевременно о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам дела истец должен был узнать о нарушении.

     Момент  начало исковой давности для зашиты некоторых субъективных прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях вещающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В том случае, если обязанность должника состояла в совершении им определенного действия в обусловленном договором срок, исковая давность начинает течь с момента наступления (исчисления) срока исполнения. Когда исполнения обязательства определенно моментом востребования, давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательных однородных действий, например, в осуществлении поставок или оказания услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно. [13, С. 20]

     В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью должника является, среди прочего, воздержания  от каких либо действий (например, по авторскому договору передаче исключительных прав автор должен не передавать свое произведение для использования определенным способом другим лицам в течение всего срока договора), исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало или должно было стать известным о совершении должником соответствующего действия. В таком же порядке определяется момент начала давности срока при нарушении большинства абсолютных прав. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается момента исполнении основного обязательства. [15, С. 17]

     Применительно к отдельным требованиям гражданский  закон устанавливает особые правила  о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемый в  связи с ненадлежащим качеством  работы, выполненной по договору подряда, начинается со дня заявления о недостатках, которые в свою очередь должно быт сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК).

     Мораторий как основание приостановления  исковой давности отличается от неопределенной силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для предъявления иска. В данном случае компетентный государственный орган в лице Правительства РФ отодвигает срок исполнения обязательств, и тем самым «замораживает» на определенный период существующие права требования на принудительное исполнения обязательства должника. Мораторий может относиться ко всем обязательствам (общий мораторий) или распространяются лишь на отдельные их виды (частный мораторий). Объявление моратория, который на практике применяется весьма редко, вызывается, как правило, чрезвычайными обстоятельствами – военными действиями, экономическими реформами и т.п.¹

     К мораторию близко примыкает приостановление  действий закона или иного правового  акта, регулирующие соответвующее отношение. Решение об этом может быть принято компетентным государственным органом, который, не отменяя нормативный акт в принципе, блокирует его действие на период существования определенных, как правило, чрезвычайных обстоятельств. [8, С. 50]

     Приостановление течения сроков исковой давности (ст. 202).

     Течение срока исковой давности приостанавливается:

     1. Если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

     2. Если истец или ответчик находятся в составе Вооружённых Сил, переведённых на военное положение;

     3. В силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

     4. В силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. [Приложение Б]

     Помимо  случаев, предусмотренных ст. 202 ГК, закон предусматривает и некоторые  другие основания для приостановления  давности по отдельным требованиям. Так, если судом остановлен без рассмотрения иск, предъявленным в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается со дня вступления в законную силу приговора, которым иск остановлен без рассмотрения. Иными словами, период нахождения гражданского иска в уголовном деле исключается из срока исковой давности. Течение срока давности по искам о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или причинения смерти, приостанавливается обращением граждан к соответствующему органу за назначением пенсии или пособия до решения этого вопроса.¹

     В соответствии со ст. 203 ГК течение исковой  давности прерывается:

     1. предъявлением иска в установленном  законом порядке; 

     2. совершением обязанных лицом  действий, свидетельствующих о признании  долга.

     Из  вышесказанного следует то, что перерыв исковой давности означает, что время, до наступления обстоятельства, послужившего основанием перерыва, в давностный срок не засчитывается, и он начинает течь заново. Если приостановления исковой давности вызывается, как правило, независящими от воли заинтересованных лиц событиями длящегося характера, то перерыв исковой давности закон связывает с волевыми однократными действами истца или ответчика.