7. Предпринимательская деятельность гражданина (по ГК РФ)Прежде чем перейти непосредственно к анализу предпринимательской деятельности гражданина, необходимо назвать основные признаки этой деятельности:

1. Это самостоятельная деятельность.
2. Это деятельность, осуществляемая на свой страх и риск.
3. Это деятельность, направленное на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.
4. Это деятельность, осуществляемая лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в установленном законом порядке.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица только с момента  государственной регистрации в  качестве индивидуального предпринимателя. При нарушении этого требования в отношении заключенных при  этом сделок гражданин не вправе ссылаться  на отсутствие статуса индивидуального  предпринимателя. Следует учитывать, что к предпринимательской деятельности гражданина применяются правила, установленные  для регулирования деятельности юридических лиц, являющихся коммерческими  организациями, если иное не вытекает из закона, других нормативных актов и существа правоотношения. Если индивидуальный предприниматель не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, заявленных в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, то он может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда, с момента вынесения которого утрачивает юридическую силу регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя. Необходимо отметить, что при осуществлении процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом его кредиторы вправе предъявить к нему требования, не связанные с осуществлением им своей предпринимательской деятельности. Такие требования кредиторов, не заявленные ими в вышеуказанном порядке, сохраняют силу и после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя. В случае признания индивидуального предпринимателя банкротом требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в следующей очередности:

1. требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель несет ответственность за причинения вреда жизни или здоровью, посредством капитализации повременных платежей, и требования о взыскании алиментов;
2. выплата выходных пособий и оплата труда лиц, работающих по трудовому договору, в том числе и по контракту, а также вознаграждения по авторским договорам;
3. требования кредиторов, обеспеченные залогом принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества;
4. задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
5. выплата другим кредиторам по закону.

Если  индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, завершил расчеты со своими кредиторами, то он освобождается от выполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской  деятельностью, и иных требований, предъявленных  к исполнению и учтенных при признании  его банкротом. Однако, надо иметь в виду, что сохраняют силу требования граждан, перед которыми индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

 
8.Опека.  Попечительство. Патронаж

Каждый гражданин  независимо от возраста и состояния  здоровья обладает правоспособностью, т.е. способен иметь права и обязанности. Но не все граждане способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять  обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия. Для  восполнения недостающей или  отсутствующей у этих граждан  дееспособности и защиты их прав и  интересов, используется институт опеки  и попечительства, которые являются одной из форм осуществления государственной  защиты личности. До 1994 г. вопросы ОиП регулировались семейным законодательством. При этом признавалось, что ОиП тесно связана с институтами ГЗ о правоспособности и дееспособности граждан, в связи с чем должна рассматриваться наукой ГП. ОиП можно считать смешанным институтом ГП, СП и АП (контроль МА за ОиП). Это положение закреплено и в действующем законодательстве: ГК содержит нормы об ОиП (ст.30-40); СК регулирует воспитание несовершеннолетних состоящих под ОиП (п.1 ст.150) и т.д. Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п.1 ст.32). Сущность О состоит в том, что вместо названных лиц все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо – опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях: совершают от их имени и в их интересах сделки; выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с другими лицами, в т.ч. в судах. Опекун действует от имени подопечного (подопечных) без специального полномочия, на основании удостоверения либо решения выданного органом ОиП. Попечительство отличается от опеки содержанием обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей. Попечительство устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны – несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет и граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или НС (п.1 ст.33). Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо – попечитель, помогает частично дееспособному либо ограниченно дееспособному лицу осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности своими советами, а также давая свое согласие или запрещая совершение этими лицами сделок и иных юридических действий. Попечитель не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения и охраняет их от злоупотребления со стороны 3 лиц. 
Органы ОиП находятся в ведении ОМСУ. Наиболее важные вопросы решает непосредственно глава районной, городской или районной в городе администрации по МЖ лиц, подлежащих ОиП, или по МЖ опекуна (попечителя). Глава администрации принимает решение об установлении О (П) на основании соответствующего решения суда и издает постановление о назначении конкретного гражданина О (П). Выполнение остальных фуекций в области ОиП возлагается на соответствующие отделы (управления) ОМСУ: О(У)НО, О(У)ЗО, О(У)СЗН. Органы ОиП подбирают лиц для назначения О(П); осуществляют надзор над их деятельностью; оказывают О(П) помощь и содействие; рассматривают жалобы на неправильные действия О(П); дают разрешение ОиП на совершение (дачу согласия) на совершение определенных сделок (по отчуждению имущества подопечного (обмен, дарение, наем (аренда), залог); сделок, влекущих отказ подопечного от принадлежащих ему прав или уменьшение имущества подопечного) и т.д. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние и дееспособные граждане. Не могут назначаться ОиП лица приобретшие полную дееспособность по эмансипации, граждане чья дееспособность ограничена судом, граждане лишенные родительских прав. Повышенные требования предъявляются к О(П) детей, которые устанавливаются СК РФ. При назначении О(П) учитываются отношения между ним и лицом, нуждаемся в О(П), а если это возможно и желание подопечного. ОиП гражданин может быть назначен только с его согласия (принцип добровольности), а также при письменном согласии его супруги и совершеннолетних членов семьи, если обязанности О(П) принимает на себя семейный человек. До назначения (срок 1 месяц) О(П) их функции осуществляет орган ОиП. 
Обязанность О(П) почетная и выполняется безвозмездно. Источником расходов на содержание подопечного являются полагающиеся им пенсии, пособия, иные социальные выплаты, алименты, доходы от управления имуществом и т.д. Освобождение О(П) в силу определенных объективных обстоятельств, по достижению малолетним 14 (18 - П) лет, возвращение родителям, усыновление, помещение в специальное учреждение и по иным основаниям. Патронаж (ст.41) – специальная форма обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои прав и исполнять свои обязанности (больные, не способные передвигаться и обслуживать себя, лица с тяжелыми увечьями, престарелые и т.д.). Орган ОиП может назначить ему помощника, который принимает на себя обязанность оказывать подопечному регулярную помощь.

9.Признание  безвестно отсутствующим  и объявление умершим Отсутствие гражданина в месте своего постоянного жительства может создать неопределенность в гражданских и иных правоотношениях. Поэтому, если гражданин отсутствует в месте его постоянного жительства и в течение года нет сведений о том, где он пребывает, он может быть признан судом безвестно отсутствующим. Сущность признания лица безвестно отсутствующим состоит в том, что происходит официальная констатация того факта, что в настоящий момент неизвестно, живо данное лицо или нет, где оно находится. Такая констатация осуществляется решением суда. При этом необходимо установить, что:

гражданин отсутствует в месте своего постоянного  жительства не менее 1 года;

никто не может сказать, где гражданин  находится, и о нем нет никаких  сведений;

принимались меры к установлению местонахождения  гражданина, но результатов не дали.

Исчисление  годового срока производится со дня  получения последних сведений об отсутствующем, а если этот день установить невозможно, то с первого числа  месяца, следующего за тем, в котором  были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности  установить этот месяц — с 1 января следующего года. Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет за собой ряд правовых последствий, имеющих целью временно ликвидировать неопределенность в тех гражданских и семейных правоотношениях, участником которых он является. Прежде всего, над имуществом безвестно отсутствующего назначается опека. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. Оставшийся супруг безвестно отсутствующего вправе требовать расторжения с ним брака в органах загса. В случае явки или обнаружения безвестно отсутствующего суд отменяет свое решение о признании безвестно отсутствующим, на основании этого решения опека отменяется, а брак может быть восстановлен по совместному заявлению супругов. Не восстанавливаются лишь те правоотношения, которые были прекращены на основе ранее вынесенного решения. Суд может объявить гражданина умершим, если в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Для объявления лица умершим предварительного признания его безвестно отсутствующим не требуется. 

При наличии  обстоятельств, дающих основания предполагать гибель отсутствующего от определенного  несчастного случая (кораблекрушение, авария самолета и т. п.), гражданин  может быть объявлен умершим по истечении  шести месяцев со дня несчастного  случая. Применение такого сокращенного срока для объявления лица умершим требует веских доказательств. Особые правила установлены для объявления умершими военнослужащих и иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Эти лица могут быть объявлены умершими не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Случаи объявления лица умершим следует отграничивать от установления факта смерти. В первом случае смерть гражданина предполагается и датой его смерти считается либо день вступления решения суда в законную силу, либо день предполагаемой гибели гражданина. Во втором случае смерть гражданина определенно имела место, но по каким-либо причинам не была зарегистрирована органами загса, и датой смерти его считается день фактической смерти, установленный судом. Объявление безвестно отсутствующего гражданина умершим не влечет за собой прекращения его право и дееспособности, поскольку фактически он может находиться в живых и в месте пребывания совершать всевозможные сделки. Но там, где гражданин объявлен умершим, возникают те же последствия, что и в случае смерти гражданина: открывается наследство, его брак прекращается без специального оформления, прекращаются все личные обязательства объявленного умершим. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет ранее вынесенное решение. Независимо от того, сколько времени прошло со дня объявления умершим, явившийся гражданин вправе требовать от наследников и других лиц, к которым имущество перешло безвозмездно, возврата всего сохранившегося имущества. Лица, к которым имущество объявленного умершим перешло по возмездным сделкам (например, купли-продажи, мены), обязаны возвратить это имущество, если доказано, что приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. В тех случаях, когда имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по праву наследования к государству и было реализовано, после отмены решения об объявлении гражданина умершим ему возвращается сумма, вырученная от реализации имущества.

10. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений  

    Юридическим лицом признается организация, которая  имеет в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК РФ).

    Юридические лица должны иметь самостоятельный  баланс или смету.

    К признакам юридического лица относятся: организационное единство; имущественная  обособленность; самостоятельность  участия в гражданском обороте; самостоятельность имущественной  ответственности; самостоятельное  участие в судопроизводстве.

    В зависимости от цели деятельности, для достижения которой они созданы, юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие.

    Коммерческие  организации - юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Юридические  лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме  хозяйственных товариществ и  обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных  унитарных предприятий. Перечень коммерческих организаций исчерпывающим образом  определен в ГК РФ (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

    Некоммерческие  организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль  между участниками. Юридические  лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме  потребительских кооперативов, товариществ  собственников жилья, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных  законом (п. 3 ст. 50 ГК РФ). Так, соответствующими федеральными законами предусматривается  создание таких некоммерческих организаций, как политические партии, профсоюзы <*>. Некоммерческие организации  могут осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь постольку, поскольку  это служит достижению целей, ради которых  они созданы, и соответствующую  этим целям (п. 3 ст. 50 ГК РФ). 

    Юридические лица классифицируются в зависимости  от степени имущественной самостоятельности. Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские  кооперативы, общественные и религиозные  объединения, благотворительные и  иные фонды обладают имуществом на праве собственности. Государственным  и муниципальным унитарным предприятиям, а также финансируемым собственником  учреждениям имущество передается (закрепляется) собственником на ограниченном вещном праве. Государственные и  муниципальные унитарные предприятия  владеют имуществом на праве хозяйственного ведения, а учреждения и казенные предприятия - на праве оперативного управления.

    В связи с участием в образовании  имущества юридического лица его  учредители (участники) могут иметь: обязательственные права в отношении  этого юридического лица, вещные права  на его имущество либо не иметь  прав на имущество юридического лица. Обязательственные права на имущество  юридического лица имеют учредители (участники) хозяйственных товариществ  и обществ, пайщики производственных и потребительских кооперативов. Правом собственности или иным вещным правом на имущество юридического лица обладают учредители государственных  и муниципальных унитарных предприятий, а также финансируемых собственником  учреждений. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных  прав, относятся общественные и религиозные  организации (объединения), благотворительные  и иные фонды, объединения юридических  лиц (ассоциации и союзы).

    Коммерческие  организации, за исключением унитарных  предприятий и иных организаций, предусмотренных законом, наделены общей правоспособностью (ст. 49 ГК РФ) и могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных  документах таких коммерческих организаций  не содержится исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься.

    Унитарные предприятия <*>, а также другие коммерческие организации, в отношении  которых законом предусмотрена  специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые  другие), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом  или иными правовыми актами. Такие  сделки являются ничтожными на основании  ст. 168 ГК РФ. 

Учредительные документы юридических лиц - это  уставы, либо учредительные договоры и уставы, либо только учредительные  договоры. В случаях, предусмотренных  законом, некоммерческие организации  могут действовать на основании  общего положения об организациях данного  вида (п. 1 ст. 52 ГК РФ).

    Устав является учредительным документом для:

    1) открытых и закрытых акционерных  обществ;

    2) обществ с ограниченной ответственностью  и обществ с дополнительной  ответственностью, если таковые  учреждаются одним лицом;

    3) государственных и муниципальных  унитарных предприятий;