Проблемы недействительности сделок

     Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство (ст.30 ГК РБ). Если гражданин проживает один (не имеет семьи), он не может быть ограничен в дееспособности.

     Объем дееспособности такого гражданина максимально  сужен: он вправе самостоятельно совершать  лишь мелкие бытовые сделки. Любые иные сделки, в том числе по получению заработной платы, пенсии, иных доходов и по распоряжению этими средствами, он может совершать лишь с согласия попечителя. В то же время такой гражданин сам несет ответственность по обязательствам, вытекающим из договоров и других совершенных им сделок.

     Сделки, совершенные без согласия попечителя, являются оспоримыми и могут быть признаны судом недействительными по иску попечителя (ст.178 ГК РБ).

     Полномочия  законных представителей удостоверяются при совершении сделок на основании  свидетельства органов ЗАГСа  или удостоверения органов опеки  и попечительства (о рождении ребенка, об усыновлении, о назначении опеки или попечительства). В роли законного представителя также может выступать орган опеки и попечительства либо воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, где находится или куда помещен недееспособный гражданин (п.1,п.4 ст. 26 - 36 ГК РБ).

     Во  всяком случае, при совершении сделки должно быть конкретно указано, кто совершает сделку, от чьего имени, на каком основании он имеет такие полномочия, и должны быть указаны реквизиты всех представленных документов: дата выдачи, орган, который выдал документ, и так далее. Если в соответствии с законом необходимо согласие законного представителя для совершения сделки, то так же требуется указать, на каком основании это лицо имеет право давать такое согласие. Если совершает сделку гражданин, не достигший 18 лет, но признанный в установленном законом порядке полностью дееспособным, то должно быть конкретно указано, по какому решению суда или органа опеки и попечительства он объявлен полностью дееспособным.

     Кроме того, Гражданским кодексом установлены  ограничения по распоряжению имуществом подопечного и малолетнего со стороны его законных представителей (п.1 ст.26, ст.36 ГК РБ). Без предварительного согласия органа опеки и попечительства законный представитель не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, которые влекут уменьшение имущества подопечного и малолетнего (отчуждение имущества, обмен, дарение, сдачу в аренду, раздел имущества, выдел доли и других), а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному и малолетнему прав. Только с предварительного согласия органа опеки и попечительства могут расходоваться доходы подопечного, за исключением расходов на его содержание.

     Опекунам  и попечителям, законным представителям в отношении малолетних, а также их супругам и близким родственникам, запрещается совершать сделки с подопечными и малолетними, кроме безвозмездных сделок, совершаемых к выгоде подопечного или малолетнего (передавать имущество подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование).

     Сделки, совершенные законными представителями  с нарушением вышеизложенных правил, признаются ничтожными по общему основанию, как не соответствующие закону (ст.169 ГК РБ).

     К группе недействительных сделок с пороками субъектного состава можно отнести и сделки, совершенные гражданами хотя и дееспособными, но находившимися в момент совершения сделки в таком состоянии, когда они не были способны понимать значение своих действий или руководить ими (ст.177 ГК РБ). При этом не имеет значения конкретная причина такого состояния - алкогольное опьянение, употребление наркотических средств или болезнь.

     Эти сделки тоже являются оспоримыми. Право  на их оспаривание предоставляется либо самому гражданину, оказавшемуся в соответствующем положении, либо иным лицам, чьи охраняемые законом интересы нарушены в результате совершения такой сделки,  например, членам семьи.

     Особо выделен случай, когда лицо, находившееся к моменту совершения сделки в состоянии, при котором оно не способно было понимать значение своих действий или руководить ими, впоследствии было признано недееспособным. Например, сделка совершена психически не здоровым лицом, но не признанным в установленном законом порядке недееспособным. Впоследствии выносится решение суда о признании этого гражданина недееспособным. В данном случае он уже не может действовать самостоятельно, и вместо него требовать признания недействительности сделки должен опекун. При этом не имеет значения, что основание недействительности возникло до назначения опекуна.

     Общим для всех недействительных сделок, связанных с недееспособностью гражданина, являются их последствия (п.1 ст. 172 ГК РБ) - двусторонняя реституция. Каждая из сторон таких сделок обязана возвратить другой стороне все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах.

     Кроме того, контрагент по сделке обязан возместить соответствующей стороне реальный ущерб, если будет доказано, что он знал или должен был знать о частичном или полном ограничении дееспособности другой стороны либо нахождении ее в таком состоянии, когда она не способна понимать значение своих действий или руководить ими.

               Недействительность сделки, связанная с правоспособностью юридических лиц. Согласно белорусскому гражданскому законодательству (глава 4 ГК РБ) юридическое лицо обладает следующими признаками:

     - имеет обособленное имущество  на праве собственности, хозяйственного  ведения или оперативного управления и отвечает им по своим обязательствам;

     - от своего имени выступает  в гражданском  обороте, в  судах в качестве истца или  ответчика;

     - действует в соответствии с  законом и на основании учредительных  документов;

     - подлежит государственной регистрации  в установленном законом порядке;

     - выступает в гражданском обороте  не непосредственно, а через  свои органы, полномочия которых определены учредительными документами и действующим законодательством;

     - имеет организационное структурное  единство;

     - может иметь представительства и филиалы, указанные в учредительных документах юридического лица и действующие на основании утвержденных юридическим лицом положений.

     Исходя  из этих признаков, установленных ГК, определяются и пределы правоспособности юридических лиц, как участников гражданского оборота.

     Собственник, в том числе юридическое лицо, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые сделки, не противоречащие законодательству. В отношении же имущества, находящегося у юридического лица в хозяйственном ведении или в оперативном управлении, Гражданским кодексом устанавливаются ограничения (глава 19 ГК РБ), поскольку данное юридическое лицо не является собственником такого имущества.

     Юридическое лицо не вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом без согласия собственника. Если, однако, такая сделка совершена, то она должна признаваться ничтожной на основании ст. 169 ГК РБ, как не соответствующая п. 3 ст. 276 ГК РБ. Движимым имуществом юридическое лицо распоряжается самостоятельно, если иное не установлено законодательством.

     Кроме того, ГК установил и организационно-правовую форму такого юридического лица - им может быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие. Поэтому филиалам или представительствам юридического лица не может принадлежать имущество этого лица на праве хозяйственного ведения. Точно так же и хозяйственное общество не вправе закреплять свое имущество за дочерним обществом на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Подобные сделки должны  признаваться ничтожными в силу ст. 169 ГК РБ.

     В отношении имущества, находящегося в оперативном управлении юридического лица, установлены еще более строгие ограничения. Здесь нет принципа расщепления имущества, но устанавливается различный режим в зависимости от вида и статуса юридического лица. Организационно-правовая форма таких субъектов - казенные предприятия либо учреждения.

     Казенное  предприятие вправе распоряжаться  закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, и движимым и недвижимым, только с согласия собственника этого имущества.

     Учреждение  вообще не имеет права распоряжаться  таким имуществом. Соответственно и сделки с этим имуществом, совершенные учреждением, должны признаваться ничтожными. То же самое правило действует и в отношении имущества, приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему по смете собственником - оно не может отчуждать или иным способом распоряжаться этим имуществом. Сделки по распоряжению имуществом учреждения совершает сам собственник от своего имени.

     Унитарные предприятия самостоятельно реализуют  производимую ими продукцию, если иное не установлено законом или иными  правовыми актами. Собственник в  этом случае имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, либо вообще устанавливает порядок распределения доходов казенного предприятия, не согласуя его с самим предприятием.

     Каждое  юридическое лицо должно создаваться  и действовать на основе определенных, составленных в соответствии с законодательством, учредительных документов.

     Такие юридические лица, как хозяйственные  товарищества и общества и производственные кооперативы, представляющие собой  коммерческие организации, построенные на началах членства, могут иметь гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. То есть они обладают общей правоспособностью. Указанные организации сами могут ограничить цели своей деятельности в учредительных документах, запрещающие им совершать определенные сделки. Учредительные документы могут содержать исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься.

     Если  совершенная сделка выходит за рамки  этого перечня, то она может быть признана судом недействительной по иску юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица. То есть такая сделка является оспоримой. Гражданский кодекс предусматривает два обязательных условия для возможности признания сделки недействительной. Во-первых, цели деятельности должны быть "определенно ограниченными" в учредительных документах и, во-вторых, необходимо доказать, что вторая сторона в сделке "знала или должна была знать о ее незаконности" (ст.174 ГК РБ).

     Некоммерческие  организации, унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации (например, банки, иные кредитные и страховые организации), в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность, не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом и иными правовыми актами. Эти ограничения также предусматриваются и в учредительных документах таких юридических лиц.

     Гражданский кодекс допускает и иные случаи ограничения  правоспособности юридического лица независимо от того, распространяется ли на него принцип специальной или принцип общей правоспособности. Прежде всего это связанно с тем, что для осуществления отдельных видов деятельности признано необходимым, иметь выдаваемые компетентными органами соответствующие разрешения (лицензии). Перечень этих видов деятельности должен определяться законом (п.1 ст.45 ГК РБ): биржевая, банковская, страховая, медицинская, строительная, транспортная деятельность и так далее. Лицензия выдается на определенный срок при выполнении установленных законодательством условий. При их нарушении лицензия у юридического лица может быть отозвана.

     Сделки, на совершение которых требуется  получение лицензии, с участием лица, не имеющего соответствующей лицензии, являются оспоримыми и могут быть признаны судом недействительными по иску этого лица, его учредителя либо государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать о ее незаконности (ст.174 ГК РБ).

     Для всех оснований недействительности сделки, связанных с ограничением правоспособности юридического лица, последствием служит двусторонняя реституция. Каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке либо возместить его стоимость в деньгах. Правоспособность юридического лица возникает в момент его государственной регистрации (п.3 ст.47 ГК РБ) и прекращается в момент завершения его ликвидации внесением записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц. Сделки, совершенные лицами, не прошедшими государственную регистрацию, либо после завершения ликвидации юридического  лица, должны признаваться ничтожными,  поскольку такие лица не обладают гражданской правоспособностью. В этом отношении возникают проблемы, связанные с функционированием представительств и филиалов юридического лица как субъектов хозяйственной деятельности. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, а действуют как обособленные подразделения юридического лица. Их права, обязанности, цели деятельности определяются положением о филиале или представительстве, учрежденном юридическим лицом. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица (ст.51 ГК).