Принципы гражданского процессуального права

ТЕМА: Принципы гражданского процессуального права

 

1. Понятие, система и значение  принципов гражданского процессуального  права

2. Содержание принципов гражданского процесса.

 

1. Понятие, система и значение принципов гражданского процессуального права

Принципы гражданского процесса - это основные директивы законодателя, адресованные суду и участникам судопроизводства с целью обеспечения правильного и быстрого рассмотрения и разрешения гражданских дел, а также исполнения судебных и иных постановлений.

Принципы закреплены в гражданско-процессуальных нормах. В частности в ст.ст.9-24 ГПК перечислены основные принципы отправления правосудия по гражданским делам. Однако директивы законодателя закрепляются и в иных нормах как ГПК, так и в Конституции, других законах.

Значение принципов состоит в том, что: они помогают отграничивать отрасли права; уяснять сущность и особенности отрасли права; правильно толковать и применять процессуальное законодательство.

Принципы гражданского процесса представляют целостную и логически стройную систему, состоящую из отдельных частей. Принципы тесно связаны между собой. Нарушение одного из них обычно влечет нарушение и других.

Классификация принципов может проводиться по различным основаниям.

Так, некоторые называют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.

Другие делят принципы на конституционные и отраслевые.

Третьи разграничивают организационно-функциональные и функциональные принципы.

Выделяют такие принципы, адресованные всем участникам процесса, адресованные только суду, либо направленные в адрес участников гражданского судопроизводства.

 

2. Содержание принципов гражданского процесса.

Подчеркнем, что в ст.ст.9-24 ГПК РБ перечислены не все основные принципы гражданского процесса и в этих нормах не в полном объеме раскрывается их содержание.

Так, здесь не названо в качестве принципа важнейшее положение гражданского процессуального законодательства - как гуманизм процесса. По нашему мнению, это принцип составляет сердцевину всей системы принципов. Он зафиксирован во многих процессуальных нормах (ст.94,128-130, ч.3 ст.229 ГПК). Содержанием названного принципа является человеколюбие, глубокое уважение государства личности гражданина (как участника судопроизводства), охрана его семейных, родственных, интимных и иных личных интересов, поддержка его в трудном материальном положении и в больном состоянии.

Согласно принципу диспозитивности (ст.18 ГПК) юридически заинтересованные в исходе лица вправе самостоятельно распоряжаться предоставленными им материальными и процессуальными правами. Это выражается не только в том, что истец сам решает, следует ли ему обращаться в суд, изменить ли предмет или основания иска, его размеры и т.д. Но и в том, что стороны, как и иные юридически заинтересованные в исходе дела лица, сами определяют степень своей активности по предоставлению доказательств и в иных процессуальных ситуациях.

Разрешение дел на основании законодательства РБ, как принцип права, имеет определенные правовые гарантии. Так, процессуальное законодательство предоставляет право юридически заинтересованным в исходе дела лицам обжаловать (опротестовать) судебное постановление.

Важное значение имеет возможность участия в судопроизводстве прокурора, а также осуществление судебного надзора. Способствует утверждению законности в процессе обязанность суда по разъяснению прав и обязанностей участникам судопроизводства.

В главе 2 ГПК не указываются в качестве принципов такие положения, как непрерывность и непосредственность, а также процессуальной экономии.

Однако непрерывность и непосредственность названы законодателем в ст.269ГПК в качестве принципов судебного разбирательства.

Непосредственность предполагает, что:

1. доказательства по делу исследуются в судах первой инстанции непосредственно. Они предоставляются суду, кроме случаев, когда это невозможно;
2. в суд представляются доказательства, которые непосредственно связаны с определенными фактами (подлинники документов, а не выписки или копии);
3. решение по делу выносит суд, начавший процесс.

Непрерывность означает, что после возбуждения дела суд рассматривает его по существу и не вправе делать перерывы для рассмотрения других дел. Суд вправе делать перерывы для приема пищи, ночного отдыха и на выходные. Лишь при отложении и приостановлении по делу суд вправе рассматривать другие дела.

В качестве одной из задач судов ст.25ГПК называет организацию процесса с минимальными затратами сил, средств и времени. Это требование законодателя рассматривается как принцип процессуальной экономии. Он же вытекает и из других норм ГПК: о процессуальных сроках, о мерах гражданско-процессуального воздействия на недобросовестных участников (ст.ст.138-140; 155; 42-52; 61-63; 250,253; 65-69; 285; 326-331; 412, 464 ГПК)

Коллегиальное и единоличное рассмотрения дел выражается в том, что в судах первой инстанции, кроме Коллегии Верховного Суда РБ по патентным делам осуществляется судьей единолично. Пересмотр судебных постановлений в кассационном, а также надзорном порядке производится коллегиальным составом суда.

Принцип выяснения судом действительных обстоятельств дела относится к межотраслевым принципам и присущ для всего правосудия. Относительно этого принципа в процессуальной науке рассматривают две его стороны: объективную и формальную. В ст.25 и 30 ГПК РБ 1964г. на стороны возлагалась обязанность доказывания тех обстоятельств, на которые они ссылались. Однако суд должен был принимать все меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями. В результате сложилась такая практика, когда бремя доказывания было переложено на плечи суда, в то время как стороны нередко злоупотребляли этими положениями права и фактически бездействовали.

Применительно к указанным особенностям установления фактических обстоятельств по гражданским делам теорией и практикой был воспринят к употреблению термин «установление объективной истины». В это же время в буржуазных государствах, как правило, сбор и представление доказательств обеспечивалось деятельностью сторон.

На суд возлагалась обязанность только проверки и оценки доказательств и по этой причине традиционным стало выражение «установление формальной истины по делу».

Белорусский законодатель учел достоинства и недостатки доказывания по ГПК 1964г. и в ГПК РБ 1999г. изменил эту деятельность в гражданском судопроизводстве. Согласно ст.20 ныне действующего ГПК РБ обязанность предоставления доказательств возложена на стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица. Но суд не остался в стороне и с целью установления истины содействует участникам процесса в истребовании доказательств.

Содействие суда осуществляется лишь в тех случаях, если:

1. представление доказательств участниками процесса для них невозможно;
2. если эти лица обратились с ходатайством об этом.

Помощь суда в предоставлении доказательств может выражаться в форме выдачи запросов суда заинтересованным лицам, либо направление судом требований непосредственно держателям доказательств. Кроме того, суд может истребовать доказательства путем направления судебного поручения, производства осмотра, освидетельствования и другими способами, предусмотренными законодательством.

Заметим, что суд обязан проявлять активность и осуществлять контроль в процессе представления доказательств и на него возложена обязанность производить исследование и оценку доказательств, делать выводы.

Основные правила по установлению истины по делу сосредоточены в ст.ст.177-241 ГПК РБ. Вместе с тем, и в других процессуальных нормах регламентированы отдельные общие и специальные требования законодателя по установлению истины (в том числе и при пересмотре судебных постановлений вышестоящими судами).

При несоблюдении судом требований закона об установлении действительных обстоятельств дела судебное постановление может быть отменено вышестоящими судами (ст.ст.402, 448 ГПК).