Право собственности, понятие и сущность

момент по “системе традиции”, или передачи, в соответствии с  которой  такое

право  переходит  на  приобретателя  в  момент  фактической   передачи   ему

отчуждаемой вещи. Однако этот момент определен диспозитивно  -  законом  или

договором сторон может быть установлен и иной момент  (например,  заключение

соглашения, получение  свидетельства  о  праве  на  наследство,  регистрация

передаточного баланса).

   На  имущество,  правовой   режим   которого   подлежит   государственной

регистрации, прежде  всего  на  объекты  недвижимости,  право  собственности

обычно возникает  в момент регистрации перехода  прав,  а  не  в  момент  его

фактической  передачи  или   в   иной   момент,   определенный   соглашением

сторон.[23] Не следует, однако, смешивать  регистрацию  (учет)  имущества  и

регистрацию его  прав на него. Например,  регистрация  в  органах  внутренних

дел  автомобилей  или  охотничьего  и   стрелкового   оружия   не   является

правопорождающим  фактом, а право собственности  на эти объекты  переходит  по

общим правилам закона. 
 

          4.2 Основания и способы прекращение  права собственности. 
 

   Право  собственности является не только  наиболее широким, но  и   наиболее

устойчивым вещным  правом,  составляя  основную  юридическую  предпосылку  и

результат  нормального  имущественного  оборота.  Поэтому  закон  специально

регулирует не  только  основания  приобретения  права  собственности,  но  и

основания его  прекращения (правопрекращающие юридические факты).

   Гражданско-правовая   регламентация    оснований    прекращения    права

собственности  в  основном  направлена  на  обеспечение   неприкосновенности

частной собственности  граждан  и  юридических  лиц.  Ведь  многие  основания

прекращения  права  собственности,  по   сути,   устанавливают   возможности

перехода имущества  из частной в публичную  собственность,  но  не  наоборот.

Прежде всего  это относится к возможностям принудительного прекращения  права

собственности   (помимо   воли   собственника).   Универсальный    характер,

касающийся   всех   собственников,   имеют   основания   прекращения   права

собственности по воле самого собственника (в добровольном  порядке)  либо  в

связи с гибелью  или уничтожением вещи, а также прекращение этого  права  при

обращении  кредиторами  взыскания   на   имущество   собственника   по   его

обязательствам.

   Прекращение   права  собственности  происходит  лишь  в  случаях,   прямо

предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права

по  воле  собственника.  Такие  случаи  охватывают  две   группы   ситуаций:

отчуждение собственником  своего имущества другим лицам и  добровольный  отказ

собственника  от своего права.  В  первой  ситуации  речь  идет о различных

сделках  по  отчуждению  своего  имущества,  совершаемых  его  собственником

(купля-продажа  во всех его разновидностях, мена, дарение, аренда  с  выкупом

и  т.  д.).  Порядок  прекращения   права   собственности   отчуждателя   (и

возникновения права  собственности  у  приобретателя)  регулируется  главным

образом нормами  о сделках и договорах.

   Отказ  от права  собственности   -  добровольный  отказ  собственника  от

принадлежащего  ему права путем либо  публичного  объявления  об  этом,  либо

совершения  реальных  действий,  бесспорно  свидетельствующих  об  этом  его

намерении (например, выброс имущества).

   Право   собственности  на  вещь  прекращается  также  с  ее  гибелью   или

уничтожением, поскольку  при  этом  исчезает  сам  объект  данного  права.  В

случае гибели вещи подразумевается, что это произошло  при  отсутствии  чьей-

либо вины, в  силу случайных  причин  или  действия  непреодолимой  силы,  за

результаты которых  никто,  как  правило,  не  отвечает.  Тогда  риск  утраты

имущества по общему правилу лежит на самом собственнике.[24] 
 

  4.2.1 Случаи  принудительного изъятия имущества  у частного собственника на

                            возмездных основаниях 
 

   Принудительное  изъятие  у  собственника  принадлежащего  ему  имущества

допустимо только в случаях, прямо перечисленных  пунктом  2  статьи  235  ГК.

Перечень таких  случаев сформулирован исчерпывающим  образом,  не  допускающим

его расширения даже иным законом.

   Изъятие  имущества у собственника в  названных случаях по  общему  правилу

производится  на возмездных основаниях, т.  е.  с  компенсацией  собственнику

стоимости изымаемой  вещи (вещей). Оно допускается:

1. При отчуждении  имущества. Которое не может  принадлежать  данному  лицу  в

   силу  запрета,  имеющегося  в  законе  (вещи,  изъятые из  оборота   или

   ограниченные  в обороте);

2. При отчуждении  недвижимости  (зданий,  строений  и  т.  п.)  в  связи   с

   изъятием  земельного участка;

3. При выкупе  бесхозяйственно содержимых культурных  ценностей;

4. При выкупе  домашних животных в случаях ненадлежащего обращения с ними;

5. При реквизиции  имущества;

6.  При   выплате  компенсации   участнику   долевой   собственности   взамен

   причитающейся   ему  части  общего  имущества   при   ее   несоразмерности

   выделяемой  доле;

7. При приобретении  права собственности на недвижимость  по  решению  суда  в

   случаях  невозможности сноса здания или  сооружения, находящихся  на  чужом

   земельном  участке;

8. При выкупе  земельного участка для государственных  или муниципальных  нужд

  в соответствии с решением суда;

9. При изъятии  у собственника земельного участка.  Используемого им с  грубым

   нарушением  предписаний законодательства;

10.  При   продаже  с  публичных   торгов  по  решению  суда   бесхозяйственно

   содержимого  жилого помещения;

11. При национализации  имущества собственников в силу  принятия  специального

   закона.

   Прекращение   права  собственности  на  имущество,   которое   не   может

принадлежать  данному лицу в силу закона[25],  имеет   в  виду  прежде  всего

защиту публично- правовых  интересов.  Речь  идет  о  тех  видах  имущества,

которые по прямому  указанию закона либо  изъяты  из  оборота,  т.  е.  Могут

находиться исключительно  в государственной собственности, либо ограничены  в

обороте, в частности  подлежат приобретению лишь по  специальному  разрешению

государственных органов.  Если  такого  рода  имущество  (например,  оружие,

сильнодействующие яды и наркотики, валютные ценности) оказались у  владельца

незаконно, то, разумеется, никаких вещно-правовых последствий  не  порождает.

Но если данные вещи оказались у частного собственника на законном  основании

(например, оружие  или валютные ценности  перешли  от  полного  гражданина  к

другому в порядке  наследования по закону либо от одного юридического лица  к

другому  при  реорганизации),  однако  само  это  лицо  по   закону   лишено

возможности  обладать  ими  на  праве  собственности,  эти   вещи   подлежат

принудительному отчуждению.

   Владелец  такого имущества вправе сам   произвести  его  отчуждение  любым

допускаемым   законом   способом   (управомоченному   на   приобретение    в

собственность лицу) в течение  года,  если  только  специальным  законом  не

предусмотрен  иной срок. Если этого не произошло, суд может  принять  решение

либо о принудительной продаже  такого  имущества,  либо  о  его  передаче  в

государственную или муниципальную собственность.

   Особый  случай принудительного изъятия недвижимого имущества предусмотрен

статьей 239 ГК. Речь здесь идет о ситуациях, когда  земельный  участок  (либо

участок недр, акватории  и тому  подобных  природных  объектов)  изымается  у

частного собственника в публично-правовых интересах, например для  прокладки

магистрали,  строительства  каких-либо  объектов.  Если  на  таком   участке

находятся здания, сооружения  или  иное  недвижимое  имущество,  собственник

этих объектов вправе получить за них соответствующую  компенсацию.

   Реквизиция, т.  е.  предусмотренное  законом  принудительное  изъятие  у

частного собственника его имущества по  решению  государственных  органов  в

неотложных   общественных   интересах   и   с   обязательной   компенсацией.

Представляет  собой  традиционное  для   всякого   правопорядка   основание

прекращения частной  собственности граждан и юридических  лиц.

   Реквизиция  допустима  только  в  обстоятельствах,  носящих  чрезвычайный

характер (стихийные  бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии  и т. п.), и  может

производиться исключительно в интересах общества.  Такое  изъятие  допустимо

по решению  государственных,  но  не  муниципальных  органов  и  не  требует,

следовательно, обязательного судебного решения.

   Порядок  и условия изъятия имущества  путем реквизиции должны определяться

специальным законом. В качестве  дополнительных  гарантий  защиты  интересов

собственника  реквизированного  имущества  пункты  2  и  3  статьи  242   ГК

предусматривают,  во-первых,  возможность  судебного   оспаривания   размера

компенсации,   выплаченной   за   реквизированное   имущество;    во-вторых,

возможность истребования по суду сохранившегося  реквизированного  имущества

при отпадении  обстоятельств, послуживших основанием для его реквизиции.

   Действующий  закон не исключает возможности национализации.

   Национализация  есть обращение в государственную  собственность имущества,

находящегося  в частной собственности граждан  и юридических лиц.[26]

   Она,  однако,  может  осуществляться  лишь  на  основании   специального

федерального закона и с возмещением собственнику не  только  стоимости  вещи