Понятие, содержание и формы права собственности

Понятие, содержание и формы права собственности.

Право собственности - центральный институт в системе  вещных прав. Важность и значимость отношений собственности закреплены в Конституции РФ, которая устанавливает  ряд принципиальных положений о  собственности. Статья 8 Конституции  РФ гласит: в Российской Федерации  признаются и защищаются равным образом  частная, государственная, муниципальная  и иные формы собственности. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной  собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в  собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, право наследования гарантируется.

Согласно  ст. 209 ГК под правом собственности  понимается мера дозволенного поведения  лица по владению, пользованию и  распоряжению принадлежащим ему  имуществом.

Объектом  права собственности могут быть все материальные объекты окружающего  нас мира, которые ст. 128 ГК именует  вещами. Это, прежде всего, земля и  другие природные ресурсы, предприятия, строения, оборудование, транспортные средства, сырье, готовая продукция, а также ценные бумаги и деньги.

В содержание права собственности входит триада полномочий собственника: владение, пользование, распоряжение.

Правомочие  владения - это обеспечиваемая законом  возможность хозяйственного господства собственника над его имуществом. Фактического обладания им не требуется, достаточно иметь возможность использовать имущество. Владельцем имущества могут  быть не только его собственник, но и иные лица, например, получившие имущество  по договору.

Правомочие  пользования представляет собой  обеспечиваемую законом возможность  извлекать из имущества его полезные свойства. Пользование имуществом включает получение от него плодов, продукции  и доходов (ст. 136 ГК).

Правомочие  распоряжения - это обеспечиваемая законом возможность определять юридическую судьбу имущества посредством  совершения разного рода сделок: сдавать  имущество внаем, дарить, продавать  и т.д. Распоряжением являются уничтожение  имущества собственником, а также  отказ от права собственности, о  чем прямо говорится в ст. 236 ГК.

Обязанности собственника. Наделяя собственника широкими правомочиями на использование  принадлежащего ему имущества, закон  одновременно возлагает на него ряд  обязанностей.

Прежде всего, собственник не может нарушать права  третьих лиц, что в общей форме  ясно выражено в ч. 1 ст. 55 Конституции  РФ. Применительно к отношениям гражданского права в ГК также указывается, что действия собственника не должны нарушать права и охраняемые законом  интересы других лиц (п. 2 ст. 209 ГК).  

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК) и, прежде всего, обязан платить установленные государством налоги на имущество и другие обязательные платежи, если иное не установлено законом  или договором. Эта его обязанность  выражена в ст. 57 Конституции РФ и  конкретизируется в актах налогового законодательства.

Наконец, собственник  несет риск случайной гибели принадлежащего ему имущества (ст. 211 ГК) вследствие естественных причин (износ, использование  и т.д.) и воздействия стихийных  и других неблагоприятных внешних  факторов, если иное не установлено  законом или договором.

Формы права  собственности

Конституция РФ, а вслед за ней ГК РФ устанавливают, что в России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Частную собственность  следует определять как право  граждан и юридических лиц  свободно владеть, пользоваться и распоряжаться  любым имуществом и использовать его для любой деятельности, кроме  случаев, предусмотренных законом.

Государственная собственность может принадлежать как Российской Федерации, так и  ее субъектам. Круг объектов федеральной  собственности не ограничен, он включает природные ресурсы, а также все  другие объекты, имеющие общегосударственное  и оборонное значение.

Субъектами  муниципальной собственности выступают  муниципальные образования. Правовой статус таких образований как  собственников имущества определяется Федеральным законом №131-ФЗ «Об  общих принципах организации  местного самоуправления в РФ». Из положений  Конституции РФ следует, что всем формам права собственности государство  предоставляет равный режим, они  находятся в равных условиях и  защищаются равным образом.

Понятие, признаки и  виды вещных прав

Вещным правом является абсолютное гражданское право  лица, предоставляющее ему возможность  непосредственного господства над  вещью и отстранения от нее  всех других лиц, защищаемое специальными гражданско-правовыми исками .

Вещные права  характеризуются следующими признаками:

- непосредственным  отношением лица к вещи;

- абсолютным  характером;

- объектами  являются только индивидуально-определенные  вещи;

- защитой  с помощью особых вещно-правовых  исков.

Абсолютный  характер вещных прав, проявляется  в том, что все без исключения третьи лица обязаны не препятствовать управомоченному лицу в использовании  вещи и не воздействовать на вещь без  его разрешения. Следовательно, третьи лица должны быть четко осведомлены  о видах и содержании вещных прав. Именно этим обстоятельством объясняется  необходимость исчерпывающего определения  в законе перечня вещных прав и  их содержания.

Виды вещных прав определены в законе следующим  образом:

- право собственности  - наиболее широкое по объему  правомочий вещное право, предоставляющее  управомоченному лицу максимальные  возможности использования принадлежащего  ему имущества;

- ограниченные  вещные права (ст. 216 ГК РФ) связаны  с использованием чужих земельных  участков и других объектов  недвижимости, в силу чего подлежат  государственной регистрации. К  числу таких прав относятся  сервитут, пожизненное наследуемое  владение, постоянное пользование;

- ограниченные  вещные права, оформляющие имущественную  обособленность государственных  и муниципальных унитарных предприятий,  казенных предприятий и учреждений - юридических лиц, не являющихся  собственниками закрепленного за  ними имущества. Имущество за  названными юридическими лицами  закрепляется собственником на  праве хозяйственного ведения  и оперативного управления.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие и содержание права собственности

Определенную  сложность представляет уяснение понятия  и содержания права собственности, а также его места в системе  гражданских прав в качестве абсолютного, т.е. защищаемого от неограниченного  круга субъектов и предоставляющего правообладателю наиболее широкие  правомочия экономического господства над объектом вещного права. Право  собственности - субъективное право <*>, и, как всякое субъективное право, возможность  определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. Любому субъективному праву корреспондирует  обязанность; в данном случае на всех без исключения третьих лиц возлагается  обязанность не вторгаться в отношение  собственника к вещи и не препятствовать осуществлению собственником своего права. Право собственности предоставляет  правообладателю, и только ему, определять характер и направления использования  принадлежащего ему имущества, осуществляя  над ним полное хозяйственное  господство и устраняя или допуская по своему усмотрению других лиц к  его использованию. На основании  изложенного можно дать следующее  определение:

Право собственности  как субъективное гражданское право  есть возможность лица по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе и в пределах, установленных законом, владеть, пользоваться и распоряжаться  принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его  содержания.

Правомочия собственника раскрываются в п. 1 ст. 209 ГК РФ через  триаду:

- владение;

- пользование;

- распоряжение.

Под правомочием  владения понимается юридически обеспеченная возможность иметь имущество  в своем хозяйственном (фактическом) обладании.

Правомочие  пользования - это основанная на законе возможность эксплуатации, хозяйственного использования имущества путем  извлечения его полезных свойств. Пользование, как правило, тесно связано с  правомочием владения, ибо в большинстве  случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им.

Правомочие  распоряжения - это возможность определения  юридической судьбы вещи путем изменения  ее принадлежности, состояния или  назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение).

Имущество, в том числе недвижимое, может  находиться в частной, государственной  и муниципальной собственности. Государственная собственность  подразделяется на федеральную собственность  и собственность субъекта Федерации.

Государственной собственностью в РФ является имущество, в том числе недвижимое, принадлежащее  на праве собственности РФ (федеральная  собственность), и имущество, принадлежащее  на праве собственности субъектам  РФ: республикам, краям, областям, городам  федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность  субъекта РФ).

Земля и  другие природные ресурсы, не находящиеся  в собственности граждан, юридических  лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени  РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы и лица, указанные  в ст. 125 ГК РФ.

Отнесение государственного имущества к федеральной  собственности и к собственности  субъектов РФ осуществляется в порядке, установленном законом.

Например, государственной  собственностью являются земли, не находящиеся  в собственности граждан, юридических  лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной  собственности на землю в качестве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), собственности  субъектов Российской Федерации, собственности  муниципальных образований (муниципальная  собственность) осуществляется в соответствии с ФЗ "О разграничении государственной  собственности на землю". В федеральной  собственности находятся земельные  участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами; 2) право собственности  РФ на которые возникло при разграничении  государственной собственности  на землю; 3) которые приобретены  Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (п. 1 ст. 17 ЗК РФ).