Понятие о доверенности

    Как следует из материалов дела, ответчик обжаловал в кассационном порядке решение суда от 06.11.06, вынесенное по спору, связанному с деятельностью его филиала. Названная жалоба со стороны заявителя подписана Петровым С.В.; в подтверждение его полномочий на совершение таких процессуальных действий приложена доверенность от 04.04.06 N 40, выданная временно исполняющим обязанности директора филиала Евразийского гуманитарного института. Полномочия директора филиала определены в доверенности Евразийского гуманитарного института N 67 от 02.10.2002.

    Ведение дел организаций в арбитражном суде допускается через их представителей, полномочия которых должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

    В силу статьи 169 Гражданского кодекса Республики Казахстан лицо, которому выдана доверенность на совершение определенных действий, может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств, для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

    В противоречие названной нормы гражданского законодательства представленная в  дело доверенность N 40 от 04.04.06, выданная на имя Петрова С.В. в порядке передоверия, такого удостоверения не имеет, а потому кассационная жалоба, подписанная названным лицом, юридически недействительна.

    Ссылка  заявителя кассационной жалобы на нарушение  судом статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственной пошлине» также отклоняется.

    Согласно  названной норме от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются учреждения, финансируемые из республиканского бюджета.

    Как установлено в уставе, университет  обеспечивается бюджетными ассигнованиями. В то же время пунктом 3.4 устава предусмотрено право университета осуществлять на основе договора платную деятельность в области образования. Поскольку заявитель не доказал отсутствие иных, кроме бюджетных, источников доходов, суд правомерно не признал за заявителем льготу по уплате государственной пошлины.

    С учетом изложенного определение  о возврате заявителю кассационной жалобы на основании главы 6 Закона РК «О международном коммерческом арбитраже» признается третьей судебной инстанцией законным.

    Международный Астанинский арбитражный суд постановил:

    определение от 14.01.08 Арбитражного суда г. Алматы по делу N А82-197/01-Г/12 оставить без изменения, кассационную жалобу Евразийского гуманитарного института в лице филиала в г. Алматы – без удовлетворения.

    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

    Председательствующий                    М.А. Ахметова

    Судьи                                                 С.А. Пронина

                                                                Н.М. Абдыкаримова [13, c. 365-367] 

    2.3. Прекращение доверенности. 

    Согласно  статье 170 ГК РК, прекращение доверенности происходит:

1. Действие доверенности прекращается вследствие:

     1) истечения срока доверенности;

     2) осуществления действий, предусмотренных доверенностью;

     3) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

     4) отказа лица, которому выдана доверенность;

      5) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

     6) ликвидация юридического лица, на имя которого выдана доверенность;

     7) смерти лица, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

     8) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

    2. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому выдана доверенность, отказаться от нее. Соглашение об отказе от этого права недействительно.

    Рассмотрим  подробнее прекращение доверенности на основе комментариев к статье 170 ГК РК.

    1. Доверенность прекращается вследствие  истечения срока, на который  она выдана. Доверенность, уполномочивающая  на совершение конкретных действий, прекращается, если они фактически  исполнены.

    2. Доверительный характер представительских отношений обуславливает наличие у лица, выдавшего доверенность, права отменить ее, а у лица, которому выдана доверенность – права отказаться от нее. Причем действие доверенности прекращается с момента отмены или отказа, а не с момента, когда другой стороне об этом стало известно. Реализация указанных прав возможна в любое время в течение срока действия доверенности. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

    3. Доверенность прекращается и  в связи с прекращением существования  одного из участников отношений  представительства. Имеются в виду смерть гражданина и прекращение юридического лица (его ликвидация или реорганизация). Со смертью гражданина представительство прекращается автоматически, так как отсутствует уполномоченное лицо или лицо, от имени которого должны совершаться юридические действия. То же правило действует в случае признания лица безвестно отсутствующим. Что касается прекращения юридического лица, то в некоторых случаях доверенность, выданная или полученная этим лицом, может сохранять свою силу. Речь идет о реорганизации путем выделения другого юридического лица. Если реорганизация не повлияла на возможность реализации представительских функций либо сохранилась необходимость осуществлять определенную деятельность, действие доверенности не прекращается.

    4. Признание недееспособным гражданина, выдавшего доверенность или уполномоченного  доверенностью, влечет ее прекращение,  поскольку такой гражданин утрачивает  способность самостоятельно совершать  юридические действия, как от собственного имени, так и от имени других лиц. Доверенность, выданная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, оспорима и может быть признана судом недействительной в порядке статьи 159 ГК РК, если доказано, что в момент ее совершения гражданин не был способен понимать значение своих действий и руководить ими.

    5. Ограничение дееспособности представителя  или представляемого влечет прекращение  доверенности. Осуществление таким  лицом сделок, кроме мелких бытовых,  от собственного имени или  от имени других лиц возможно только с согласия попечителя. Если попечитель дал согласие на сохранение отношений представительства с участием ограниченно дееспособного, доверенность не прекращается.

    6. Прекращение доверенности по  одному из оснований, перечисленных  в п. 1 комментария статьи, прекращает действие доверенности, выданной в порядке передоверия.

    На  представителя возлагается обязанность  немедленно возвратить доверенность представляемому. Эта обязанность выражается в  совершении юридических, а не фактических  действий. По данной причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату представляемому [10, c. 305]. 

    2.4. Последствия прекращения доверенности. 

    Статья 171 ГК РК гласит:

    1. Об отмене доверенности (статья 170 ГК РК) доверитель обязан известить лицо, которому выдана доверенность, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, указанным в пунктах 5 и 7 статьи 170 настоящего Кодекса.

    2. Права и обязанности, возникшие  в результате действий лица, которому  выдана доверенность до того, как это лицо узнало или  должно было узнать о ее  прекращении, сохраняет силу для  выдавшего доверенность и его  правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

    3. По прекращении доверенности  лицо, которому она выдана, или  его правопреемник должен немедленно  вернуть доверенность.

    4. С прекращением доверенности  теряет силу и передача полномочий  по этой доверенности другому  лицу (передоверие).

    Рассмотрим  подробнее на основе комментариев к  статье 171 ГК РК. Представляемый, отменяющий выданную доверенность, обязан сообщить об этом своему представителю, а также известным ему третьим лицам, для представительства перед которыми предназначалась доверенность. В случае прекращения доверенности по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 и 7 статьи 170 ГК РК, аналогичная обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность (правопреемников реорганизованного юридического лица, наследников умершего гражданина, а также на опекуна лица, признанного недееспособным, попечителя лица, ограниченного в дееспособности, управляющего имуществом безвестно отсутствующего).

    Доверенность  прекращается с момента наступления  одного из обстоятельств, установленных  в пункте 1 статьи 170 ГК РК. Деятельность представителя после прекращения доверенности признается представительством без полномочий. Исключение составляют случаи, когда при совершении действий представитель не знал и не мог знать о прекращении доверенности. В этом случае представляемый (его правопреемники) обязан принять все исполненное представителем. Вместе с тем сделка, заключенная после прекращения доверенности, оспорима. Суд может признать данную сделку недействительной, если доказано, что третье лицо при заключении представителем сделки знало или должно было знать, что доверенность утратила силу [14, c. 216-217].

    Прекращенная доверенность должна быть возвращена представителем (его правопреемником) лицу, ее выдавшему, чтобы предотвратить возможность ее дальнейшего неправомерного использования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3. Совершение сделок по доверенности. 

    При совершении по доверенности сделок поверенный создает правовые последствия для доверителя, а не для себя. Для него такие последствия могут возникнуть в случае, если он выйдет за пределы предоставленных ему полномочий, в таком случае сделка считается совершенной от его собственного имени, если доверитель впоследствии ее не одобрит. Таким образом, стороной в сделке, заключенной поверенным с третьим лицом в пределах полномочий, является доверитель. Если исходить из реально существующей практики, то, в зависимости от соответствия отношениям лиц, выступающих как доверитель и поверенный, доверенность может выступать в трех различных вариантах.

    Первый  вариант – доверенность является самостоятельной и основной сделкой, взаимоотношения лиц, выступающих в качестве доверителя и поверенного, никаким другим образом не регулируются и необходимости в этом не возникает. К примеру, пенсионер, в силу неважного здоровья, не имеет возможности получать свою пенсию в банке, потому что он слишком далеко расположен. Пенсионер выдает доверенность своему соседу, который работает поблизости от банка. Этот сосед получает пенсию и приносит ее пенсионеру.

    Другая  ситуация – доверенность необходима в силу того, чтобы обеспечить нормальное исполнение другой сделки. Например, при аренде автомобиля. Строго говоря, арендатор не является поверенным. Отношения между собственником и арендатором регулируются двусторонним договором аренды (основной сделкой). Однако вряд ли такой договор, пусть даже удостоверенный, будет рассмотрен Дорожной полицией как надлежащее доказательство того, что арендатор имеет право находиться за рулем этой машины. Поэтому, как правило, выдается еще и доверенность, которая, в данном случае, лишь формальное «удостоверение».

    И третий вариант, который достаточно широко распространен: доверенность используется как притворная сделка, имеющая целью прикрыть другую сделку, как правило, куплю-продажу. Обычно это выглядит следующим образом: лицо, желающее продать какое-либо имущество, оформляет на предполагаемого покупателя доверенность, дающую полномочия по распоряжению предметом купли-продажи. Хорошо еще, если в доверенности круг имущества будет ограничен именно предполагаемым предметом купли-продажи. Нередки случаи, когда выдается генеральная доверенность, дающая право на распоряжение всем имуществом. С одной стороны, доверитель-продавец рискует тем, что поверенный может, кроме имущества, предполагаемого к продаже, попутно продать (подарить) третьим лицам любое другое имущество, принадлежащее доверителю, получить от таких третьих лиц деньги, а потом исчезнуть. С другой стороны, поверенный (он же покупатель), передав деньги доверителю – продавцу, рискует тем, что доверенность будет аннулирована, и если факт передачи денег именно за это имущество нигде не зафиксирован, имущество придется вернуть, а вот в отношении возврата денег вероятность не всегда большая. Причем аналогичная ситуация возможна и в случае, если доверитель – продавец не имеет злонамеренных стремлений [5, c. 310]. Например, если доверитель умирает. Действие доверенности прекращается, машину нужно возвращать наследникам. Кроме того, имущество, купленное «по доверенности», придется в любом случае кому-нибудь продать или подарить, потому что, как уже отмечалось, наличие доверенности на право распоряжения имуществом не предполагает возникновения у поверенного права собственности на такое имущество. Более того, в законе содержится прямой запрет на совершение представителем (поверенным) сделок от имени представляемого (доверителя) в отношении себя лично или третьих лиц, представителем которых он одновременно является (при этом, независимо от источника происхождения представительства). Поэтому, получение доверенности на распоряжение имуществом, означает приобретение такого имущества, как это было бы по договору купли-продажи, не имеет под собой правовых оснований. Поверенный вправе это имущество обменять, продать, заложить, и пр. Однако эти действия будут считаться юридически совершенными от имени доверителя, и все полученное от третьих лиц по таким сделкам будет являться собственностью доверителя, и должно быть немедленно передано последнему. Если поверенный не использовал свои полномочия и не распорядился этим имуществом в течение срока действия доверенности, он утрачивает всякие права в отношении этого имущества. Если успел распорядиться, то в любом случае должен заплатить соответствующие налоги и сборы. Еще, можно выдать доверенность в порядке передоверия (что также практикуется), однако с прекращением действия первоначальной доверенности передоверие теряет силу.