Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Сентября 2015 в 02:09, курсовая работа
Цель работы заключается в исследовании правового регулирования, особенностей содержания и заключения договора хранения, а также в выявлении проблем правового регулирования и практики применения данного договора в ломбардах.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Дать характеристику договора хранения, определив его понятие и основные черты.
2. Раскрыть понятие договора хранения в современном гражданском законодательстве.
Хранение в камерах хранения транспортных организаций.
Договор, заключенный камерой хранения на транспорте, подчиняется общему режиму хранения. Этот публичный и реальный договор имеет специальную форму - квитанцию или жетон. В случае их утраты могут быть представлены любые доказательства принадлежности вещи данному лицу.
Закон устанавливает, что договор хранения вещей в камерах хранения транспортных организаций является публичным договором (п. 1 ст. 923 ГК). Более того, специально подчеркивается, что камеры хранения обязаны принимать на хранение вещи не только пассажиров, но и любых других граждан независимо от наличия у них проездных документов.
Хранение в гардеробах организации.
Основная особенность хранения в гардеробе организации выражается в способе заключения договора. Помимо сдачи вещи в гардероб договор считается заключенным и тогда, когда лицо просто оставило свое пальто и шапку или другие вещи, но непременно в том месте, которое отведено для этих целей в помещении организации, на железной дороге, ином виде транспорта. Таким образом, отведение места в указанных случаях (например, установление вешалки) должно расцениваться как публичная оферта, а оставление вещи любым лицом - как акцепт.
Из особенностей, присущих данному виду хранения, следует прежде всего указать на презумпцию его безвозмездности. Плата за хранение верхней одежды и других вещей в гардеробе может взиматься только тогда, когда это особо оговорено сторонами либо обусловлено иным очевидным способом при сдаче вещи на хранение.
Хранение в гостинице.
Статья 925 ГК позволяет разделить хранение в гостинице (а равно в мотелях, домах отдыха, пансионатах, санаториях, банях и т. п.) на три вида. При первом условие о хранении составляет часть договора на оказание гостиничных услуг. Следовательно, каждый, кто заключил договор на проживание в гостинице, может оказаться в положении поклажедателя и вправе предъявлять в случае утраты или повреждения своих вещей требования к гостинице как к хранителю. При этом внесение вещи в номер или другое предназначенное для этой цели место или передача ее работнику гостиницы рассматриваются как передача хранителю.
Второй договор, не охватывающий непосредственно оказание гостиничных услуг, подразумевает хранение денег и валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей. Для того, чтобы договор считался заключенным, принадлежащие постояльцу драгоценные вещи должны быть приняты гостиницей. В указанном случае, как и в предыдущем, вступают в действие общие нормы о хранении.
Третий договор, также относящийся к ценным вещам, связан с помещением драгоценностей в индивидуальный сейф без их принятия гостиницей. Здесь вступают в действие нормы о договоре аренды (предмет аренды - " сейф"), а также положения, отражающие особенности договора на охрану ценностей. Соответственно гостиница освобождается от ответственности, лишь если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома постояльца исключался или стал возможен лишь вследствие непреодолимой силы либо его собственных виновных действий (не запер сейф).
Гостиницы и подобные им организации (мотели, дома отдыха, пансионаты, санатории, бани и т. п.) отвечают перед постояльцами за утрату, недостачу или повреждение их вещей, внесенных в гостиницу, за исключением денег, валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей (п. 1 ст. 925 ГК). Данный вид хранения возникает в силу закона и не требует заключения особого на то соглашения с лицом, проживающим в гостинице. При этом внесенной в гостиницу считается любая вещь, вверенная работникам или работнику гостиницы (например, багаж постояльца, переданный носильщику), либо вещь, помещенная в гостиничном номере (например, личные вещи постояльца) или ином предназначенном для этого месте (например, машина постояльца, находящаяся в гараже гостиницы). Постоялец должен лишь доказать, что пропавшая вещь у него прежде имелась, а также немедленно заявить об утрате, недостаче или повреждении своих вещей. В противном случае гостиница освобождается от ответственности за несохранность вещей.
Секвестр.
Наконец, последний вид хранения связан с секвестром, добровольным (передачей вещи самими сторонами на время до разрешения возникшего между ними спора) или принудительным (в силу решения суда). Первый регулируется заключенным сторонами договором, а второй - нормами закона. В последнем случае речь идет о ст. 374-376 Гражданского процессуального кодекса. Имеется в виду, что в процессе исполнения имущество, на которое наложен арест, должно быть передано под расписку должнику или другим лицам, назначенным судебным исполнителем.
Данный вид хранения, известный законодательству многих стран, выделен в ГК впервые. Его специфика определяется тем, что объектом хранения выступает вещь, являющаяся предметом спора. Участники данного спора (два или более лица) договариваются о том, чтобы до его разрешения передать вещь на хранение какому-либо незаинтересованному лицу (секвестрарию), которое принимает на себя обязанность возвратить вещь тому участнику спора, которому она будет присуждена по решению суда либо по соглашению всех спорящих сторон.
В отличие от других видов хранения на хранение в порядке секвестра могут быть переданы не только движимые, но и недвижимые вещи.
Договор о секвестре предполагается возмездным, так как, по общему правилу, хранителю имущества полагается вознаграждение, выплачиваемое за счет спорящих сторон, если только договором или решением суда, которым установлен секвестр, не предусмотрено иное.
Ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей 12.
Ломбард должен иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Ломбард вправе иметь также полное фирменное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках. Фирменное наименование ломбарда должно содержать слово "ломбард" и указание на его организационно-правовую форму.
Ломбард вправе принимать в залог и на хранение движимые вещи (движимое имущество), принадлежащие заемщику или поклажедателю и предназначенные для личного потребления, за исключением вещей, изъятых из оборота, а также вещей, на оборот которых законодательством Российской Федерации установлены соответствующие ограничения. Ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме предоставления краткосрочных займов гражданам, хранения вещей, а также оказания консультационных и информационных услуг. Ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться заложенными и сданными на хранение вещами 13.
В ломбарде (в каждом территориально обособленном подразделении) должны быть созданы условия для хранения заложенных и сданных на хранение вещей, обеспечивающие их сохранность, отсутствие вредных воздействий и исключающие доступ к ним посторонних лиц. Установление обязательных требований к обустройству и оборудованию мест хранения заложенных и сданных на хранение вещей, контроль за их исполнением осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Правовое регулирование хранения вещей в ломбардах.
Практика заемно - кредитных отношений между предпринимателями и гражданами через услуги ломбардов, которая в настоящий момент востребована, требует изменений в их правовом регулировании. Функционирование ломбардов связано также с хранением принадлежащего гражданам - физическим лицам имущества. Гражданское законодательство (ст. 91, 920 ГК РФ), предлагая общие положения о хранении, в том числе в ломбарде, не содержит характеристики договора хранения в ломбарде вещей как самостоятельного гражданско-правового обязательства. Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах" (далее - Закон) помимо правил регулирования организации и деятельности ломбардов определяет специальные правила хранения вещей в ломбарде 14.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Закона ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме предоставления краткосрочных займов гражданам, хранения вещей, а также оказания консультационных и информационных услуг.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ломбарды являются финансовыми организациями, т.е. организациями, оказывающими финансовые услуги физическим лицам 15.
Поэтому, с одной стороны, не совсем оправдано при определении ломбарда признание законодателем в качестве основных видов его деятельности, помимо предоставления краткосрочных займов гражданам, хранение вещей (п. 1 ст. 2 Закона). Деятельность ломбарда по хранению имущества не согласуется с оказанием финансовых услуг, является несвойственной для финансовой организации. Более того, в п. 4 указанной статьи возможными видами предпринимательства ломбардов также названы консультационные и информационные услуги.
Между тем специфика ломбардной деятельности позволяет выделять как отдельный вид услуг именно услуги по хранению имущества граждан.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (гл. 47) договор хранения в ломбарде вещей относится к специальным видам хранения, следовательно, нормы общей части обязательств из хранения применяются к данному договору лишь в случае отсутствия регулирования отношений, являющихся неотъемлемой его частью. Это означает необходимость обращаться к общим нормам о хранении всякий раз, когда нельзя найти ответ в специальных нормах.
В соответствии с п. 2 ст. 868 ГК РФ в договоре хранения, в котором хранителем является коммерческая организация либо некоммерческая организация, осуществляющая хранение в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности (профессиональный хранитель), может быть предусмотрена обязанность хранителя принять на хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный договором срок.
В свою очередь, договор хранения вещей в ломбарде выполняет вспомогательную функцию - обеспечение основного между хранителем (ломбардом) и поклажедателем обязательства - договора займа. Эти два обязательства являются взаимообусловленными, причем договор хранения носит акцессорный (дополнительный) характер по отношению к заемным обязательствам.
Между тем обеспечение исполнения обязательств заемщиком, определяет встречное удовлетворение со стороны ломбарда - хранение заложенного имущества. В этом смысле договор хранения в ломбарде не ставит цель именно сохранность имущества поклажедателя, эта цель вторична, относительно основного обязательства 16.
На самостоятельный смысл договора хранения вещей в ломбарде указывают отдельные, сформированные по главам 1) правила кредитования и 2) правила хранения вещей в ломбарде. Самостоятельность хранению придают также и нормы о необходимости соблюдения порядка хранения вещей в ломбарде (наличие установленных правил, технологические условия, раздельное хранение вещей, сданных в залог и на хранение). Наконец, весьма показательными являются нормы Закона о правилах хранения, где хранение рассматривается как возмездно осуществляемая услуга. Такой аргумент - в пользу хранения, который Гражданский кодекс РФ определяет как профессиональная деятельность по хранению. Здесь ломбард выступает как профессиональный хранитель.
Таким образом, Закон в отношении договора хранения вещей, предполагает два его типа: акцессорный и самостоятельный. Подобная градация (хотя весьма условная) позволяет определить цель обоих типов. В первом случае - обеспечение исполнения кредитно-заемных обязательств, во втором - только услуги по хранению.
Договор хранения является публичным договором (п. 2 ст. 9 Закона). Аналогичное правило закреплено и в п. 1 ст. 919 ГК РФ. При этом в отношении хранения вещей в ломбарде в подобной ситуации необходимо вести речь об услугах по хранению, поскольку обязанность оказания их ломбардом связана с заключенным между хранителем (ломбардом) и поклажедателем договором займа 17.
Деятельность ломбардов направлена на обеспечение личных потребностей - решение временных финансовых проблем граждан. На особый характер договора хранения в ломбарде указывает также то, что законодатель избежал в отношении стороны, на которой выступает ломбард, традиционного для обозначения в соответствующем договоре хранения понятия "хранитель". Пункт 1 ст. 9 Закона устанавливает, что по условиям договора хранения гражданин (физическое лицо) - поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи.
В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество (п. 1 ст. 128 ГК РФ). При этом под имуществом Гражданский кодекс РФ понимает только предметы материального мира, обобщая их под понятием "вещь".
В свою очередь, не может стать предметом хранения (заклада) имущество, которое размещается на товарном складе. Статус поклажедателя здесь могут иметь юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Следовательно, природа, цели и предмет хранения в ломбарде определяются потребностями физических лиц.
Существенные условия договора хранения и хранения вещей
Закон императивно определяет, что к существенным условиям договора хранения вещей в ломбарде относятся наименование сданной на хранение вещи, сумма ее оценки, срок ее хранения, размер вознаграждения (за хранение и порядок его уплаты (п. 2 ст. 9 Закона).
В пункте 1 ст. 432 ГК РФ указано, что существенными условиями договора являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В большей степени категорию существенности в данном случае должны определять два критерия: