Основания признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

 высшего  профессионального образования

 «Комсомольский  – на – Амуре государственный  технический университет»  

Институт новых информационных технологий  

       

         Факультет: Экономики и технологий

         Кафедра: Юриспруденция 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

по  дисциплине «Гражданское право» 

Тема: «Основания признания  гражданина безвестно  отсутствующим или объявление его умершим» 
 
 
 
 

 Группа:         7ЮР3д – 1А 

 Выполнила:        Волкова А.Н. 

 Проверила:         Кожевникова Н.В.  
 
 

г.Комсомольск-на-Амуре

2009

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 
 
 
  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

      
             Регулирование гражданских отношений предполагает участие гражданина в правоотношениях. Возможны, однако, ситуации, когда длительное время никаких сведений о гражданине в месте его постоянного жительства нет.

     Предпринимаемые попытки его разыскать также  оказываются безрезультатными. Возникает ситуация, когда имеется неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. С одной стороны, он достаточно конкретно обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Чтобы избежать подобной неопределенности, во всех отношениях нежелательной, законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют институт безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо во всяком случае свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности.

     Роль  и значение института безвестного  отсутствия резко возрастают в экстремальных  ситуациях. Так обстояло дело в годы войны, когда произошло разъединение миллионов семей, многие из которых  так и не смогли воссоединиться. И в настоящее время вновь участились случаи, когда для устранения неопределенности в гражданских правоотношениях приходится обращаться к институту безвестного отсутствия.

 
 
 
 
 
 
 
 

     1. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО

       ОТСУТСТВУЮЩИМ  

     В юридической литературе высказаны  различные мнения об основаниях признания граждан безвестно отсутствующими и объявления их умершими. Если все согласны с тем, что в основе объявления умершим лежит презумпция (предположение) смерти гражданина, то в вопросе о безвестном отсутствии мнения разделились. Ряд ученых полагает, что как при безвестном отсутствии, так и при объявлении умершим в основе лежит одна и та же презумпция смерти гражданина, поскольку решение суда будет истинным тогда, когда гражданина нет в живых.

     Другие  авторы, напротив, полагают, что в  безвестном отсутствии заложена презумпция жизни, ибо нет еще достаточных оснований предполагать, что гражданина нет в живых.

     Третья  позиция, которая представляется более  правильной, основана на том, что никакого предположения в основе решения суда о безвестном отсутствии нет. Суд только констатирует факт отсутствия лица и не исходит из предположений ни о жизни, ни о смерти гражданина. Последствия признания лица безвестно отсутствующим отнюдь не таковы, чтобы предполагать что-либо, скорее речь идет об устранении недостатка в достоверной информации о причинах отсутствия субъекта правоотношений

     Гражданин по заявлению заинтересованных лиц  может быть признан судом безвестно  отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

     Годичный  срок начинает исчисляться с момента  получения об отсутствующем гражданине последних сведений. Если этот день невозможно определить точно, то срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а при невозможности установить месяц - с первого января следующего года.

     Решение о признании гражданина безвестно  отсутствующим выносится судом в порядке особого производства в соответствии с главой 30 Гражданско –процессуального кодекса Российской Федерации. При вынесении решения суд оценивает все имеющиеся факты, которые могут повлиять на вынесение решения.

     На  основании решения суда о признании  гражданина безвестно отсутствующим, орган опеки и попечительства передает имущество отсутствующего гражданина в доверительное управление определенному этим органом лицу (ст. 43 Гражданского кодекса РФ). Из имущества безвестно отсутствующего выдается содержание гражданам, которых отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по его другим обязательствам. Наряду с учреждением управления имуществом, безвестное отсутствие может повлечь и другие установленные законом последствия.

     В случае явки или обнаружения местопребывания  отсутствовавшего гражданина, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим и, соответственно, отменяется управление его имуществом (ст.44 Гражданского кодекса РФ).

      
2. ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ

 

     В соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть объявлен умершим, если о нем нет сведений в месте его постоянного жительства о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая,- в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

     Днем  смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

     Объявление  умершим предполагает не только безвестное отсутствие лица, но и наличие обстоятельств, дающих основание предполагать, что гражданина уже нет в живых (несчастный случай, авария, стихийное бедствие, военные действия и т. п.).

     Необходимость судебного объявления гражданина умершим  как и признание безвестно отсутствующим, возникает в тех случаях, когда длительная неизвестность места нахождения одного из субъектов правоотношения является препятствием для других субъектов этого правоотношения в реализации ими субъективных прав и исполнении ими своих юридических обязанностей.

     Дела  о признании гражданина безвестно  отсутствующим и об объявлении гражданина умершим имеют много общего в своем фактическом составе, однако последние более сложны по своей правовой характеристике. Безвестное отсутствие означает отсутствие сведений о гражданине в течение одного года, а объявление умершим означает безвестное отсутствие свыше пяти лет и при определенных условиях эти сроки сокращены до шести месяцев, но при этом необходимо установить обстоятельства, дающие основания предполагать, что гражданина уже нет в живых (несчастный случай, авария, стихийное бедствие, военные действия и т. п.). Тесная взаимосвязь признания безвестно отсутствующим гражданина и объявления его умершим обнаруживается также и в том, что в обоих случаях суду необходимо установить дату (день, месяц, год), когда о гражданине были получены последние сведения. Правила исчисления начала безвестного отсутствия изложены лишь в ч. 2 ст. 42 Гражданского кодекса РФ, однако суды руководствуются ими и при решении дел об объявлении гражданина умершим в соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса РФ.

     Несмотря  на сходство правового состава этих дел, они имеют и известное различие. Если безвестное отсутствие означает неполучение сведений о гражданине живом или мертвом в течение года, то объявление гражданина умершим, поглощая безвестное отсутствие, является вместе с тем самостоятельным сложным правовым явлением, включающим несколько фактических составов. В литературе общепризнано, что объявление умершим в отличие от признания безвестно отсутствующим основано на презумпции смерти гражданина.

     Анализ  действующего законодательства и судебной практики позволяет говорить о том, что общий фактический состав- объявление гражданина умершим- включает в себя как фактический состав безвестного отсутствия, так и обстоятельства, дающие основание предполагать смерть безвестно отсутствующего.

     Кроме того, объявление гражданина умершим  имеет специфическую характеристику, которая заключается в следующем. Статья 45 Гражданского кодекса РФ называет несколько сроков, по истечении которых безвестно отсутствующий гражданин может быть в судебном порядке объявлен умершим. В литературе эти сроки называют общими и сокращенными.

     В соответствии с данным общим сроком гражданин может быть объявлен умершим, если в течение пяти лет о нем нет никаких сведений (ст. 45 Гражданского кодекса РФ). Представляется, что в этом виде законодательство является несовершенным. По сути дела разница между безвестным отсутствием (ст. 42 Гражданского кодекса РФ) и объявлением умершим (ст. 45 Гражданского кодекса РФ) заключается лишь в продолжительности срока безвестного отсутствия. Такое положение закона позволяет судам во всех случаях безвестного отсутствия свыше трех лет объявлять граждан умершими со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями.

     Поскольку для всех судебных решении об объявлении гражданина умершим определяющим фактором является презумпция смерти безвестно отсутствующего гражданина, полагаем, что во всех без исключения случаях, в том числе и при безвестном отсутствии свыше пяти лет, суд должен установить ряд обстоятельств, дающих основание для предположения о гибели этого гражданина.

     Определенные  особенности присущи делам об объявлении гражданина умершим при сокращенных сроках безвестного отсутствия. Так, гражданин может быть объявлен умершим по истечении шести месяцев его безвестного отсутствия, но при этом решающим признаком является установление обстоятельств, угрожающих смертью или дающих основание предполагать гибель гражданина от определенного несчастного случая.

     Если в первом случае (пятилетнее безвестное отсутствие) обстоятельства предположительной гибели в ст. 45 Гражданского кодекса РФ не конкретизируются, то при сокращенных сроках безвестного отсутствия они указываются.

     В соответствии с данной статьей можно  выделить: 1) явления природы, таящие в себе угрозу жизни человека (стихийные бедствия); 2) несчастный случай, могущий быть причиной гибели (авария, пожар).

     Таким образом, если не установлен факт стихийного бедствия или несчастного случая, действует общий трехлетний срок.

     В свою очередь фактический состав объявления гражданина умершим ввиду его шестимесячного безвестного отсутствия, как представляется, кроме общих оснований, отмеченных выше, должен дополнительно включать следующие моменты:

     1) наличие причинной связи между безвестным отсутствием и обстоятельствами, угрожавшими смертью или дающими основание предполагать гибель гражданина от определенного несчастного случая;

     2) совпадение во времени и пространстве  событий, угрожавших смертью, и нахождение гражданина в месте этого несчастного случая либо в зоне стихийного бедствия;

     3) невозможность по истечении шести  месяцев со дня несчастного  случая либо стихийного бедствия обнаружить гражданина живым или мертвым.

     Статья 45 Гражданского кодекса РФ называет еще одно общее основание объявления гражданина умершим: военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.