Обжалование определений суда первой инстанции

     Конституционный Суд Российской Федерации принимает  решение об отказе в принятии обращения  к рассмотрению в случае, если обращение  не является допустимым. Поскольку оспариваемое нормативное положение, содержащееся в ст. ст.43, 148, п.4 ч.1 ст.150 и ч.2 ст.327 ГПК РФ, с учетом обстоятельств конкретного дела не может рассматриваться как нарушающее конституционное право П.А. Каменских на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, запрос Новооскольского районного суда Белгородской области не может быть признан отвечающим критерию допустимости и принят Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

     §4. Полномочия суда апелляционной инстанции

     По  итогам проверки и рассмотрения дела по апелляционной жалобе (представлению) районный суд, действующий в качестве суда второй инстанции, должен реализовать  предоставленные ему полномочия, которые закреплены в ст.328 ГПК.

     Реализуя полномочия, суду необходимо учитывать их тесную взаимосвязь с основаниями к отмене и изменению судебных решений, коими являются незаконность и необоснованность (ст.362-364 ГПК).

     Суд апелляционной инстанции вправе:

     1) оставить решение мирового судьи  без изменения, апелляционную жалобу, представление без удовлетворения в случае соответствия решения требованиям, предъявляемым к нему. При оставлении апелляционной жалобы (представления) без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы (представления) признаны не подтвержденными доказательствами и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи (ч.2 ст.330 ГПК);

     2) изменить решение мирового судьи  или отменить его и принять  новое решение, что может быть  реализовано, если решение мирового судьи будет признано незаконным или необоснованным. Суд апелляционной инстанции является выполняет также функцию по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу и наделен правом устанавливать новые факты, исследовать новые доказательства и выносить новое решение. Итак, закон не допускает возможности направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, наделяя апелляционную инстанцию достаточными полномочиями для разрешения спора по существу;

     3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным в ст.220 и 222 ГПК РФ.¹⁰  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Обжалование и  проверка судебных  решений и определений  не вступивших в законную силу, в кассационном порядке

     §1. Сущность и значение стадии кассации

     Кассационное  производство - самостоятельная стадия уголовного процесса. Ее сущность состоит  в рассмотрении дела вышестоящим  судом (второй инстанции) по жалобам  субъектов уголовного процесса (ст. 325 УПК) или по протесту прокурора; а цель - проверка законности и обоснованности приговоров, определений суда и постановлений судьи, не вступивших в законную силу. Принимаемые судом кассационной инстанции решения исправляют допущенные нарушения закона либо подтверждают законность и обоснованность процессуальных актов, вынесенных судом первой инстанции.

     Реализация  субъектами уголовного процесса, указанными в ст. 325 УПК, своих прав на обжалование приговора зависит от их усмотрения или обусловлено волей тех, чьи интересы они представляют. Подача кассационной жалобы или кассационного протеста с соблюдением правил, установленных ст.ст. 326, 328, автоматически вызывает обязанность вышестоящего суда их рассмотреть, проверить законность и обоснованность приговора. Факт подачи кассационных жалоб или протестов препятствует вступлению приговора в законную силу (до его рассмотрения в суде второй инстанции); приостанавливает приведение его в исполнение. Отзыв жалобы или протеста (ч. 6 ст. 338 УПК) влечет прекращение производства в кассационном порядке.

     При характеристике кассационного производства обычно выделяют такие его признаки (свойства, черты), как: свобода обжалования; проверка законности и обоснованности приговоров; ревизионное начало; представление дополнительных материалов и использование их судом второй инстанции; недопустимость поворота (преобразования) обжалованного приговора к худшему.

     Свобода обжалования приговора как свойство кассации состоит в предоставлении широкому кругу субъектов (ст. 325 УПК) уголовного процесса права обжалования этого процессуального акта. При этом уголовно-процессуальный закон не формулирует специальных требований к содержанию и форме кассационных жалоб и протестов. Положения ст.ст. 327-328 УПК, однако, не вызывают сомнения в том, что жалоба и протест могут быть поданы лишь в письменной форме. Других требований к этим документам закон не устанавливает.

     В этом плане на практике более жесткие  меры предъявляются к кассационным протестам прокуроров.

     Требуется, чтобы протест прокурора как процессуальный акт, посредством принесения которого прокурор реагирует на каждый незаконный или необоснованный приговор, был обоснованным, содержащиеся в нем основания должны соответствовать требованиям ст.ст. 342-350 УПК. Протест должен быть обоснован доказательствами, в нем должны быть четко изложены нарушения закона, допущенные при производстве по делу, а также пути их устранения.

     Требования  обоснованности обычно предъявляются  на практике и к жалобам адвокатов, выступающих в роли защитников или представителей.

     Важно, однако, иметь в виду, что недостатки протестов прокуроров и жалоб  защитников, представителей и других субъектов не могут повлечь неблагоприятных  последствий для заинтересованных лиц (осужденных, потерпевших, гражданских  истцов, гражданских ответчиков).

     Проверяя  законность и обоснованность приговора, кассационная инстанция проверяет  не только деятельность суда, предшествующую постановлению приговора, но также  законность действий органов дознания и предварительного следствия в  стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, так как допущенные нарушения закона на этих этапах производства по делу могут отразиться на законности и обоснованности приговора. Проверяет суд второй инстанции соблюдение не только процессуального, но и материального закона, поскольку уголовный процесс представляет собой не только деятельность по применению норм УПК, но и средство реализации норм уголовного закона.

     Ревизионное начало означает, что суд второй инстанции, проверяя законность и обоснованность приговора по жалобе или протесту, не связан их доводами, проверяет дело в полном объеме. Без ревизионного начала вышестоящий суд не может сделать вывод о наличии или отсутствии данных для признания приговора законным и обоснованным.

     Установление  в законе (ст. 332 УПК) ревизионного начала в стадии кассационного производства направлено также на обеспечение всесторонности, полноты и объективности при проверке законности и обоснованности судебных приговоров, определений и постановлений, не вступивших в законную силу. Тем самым ревизионное начало способствует:

     1) выявлению и исправлению любой  судебной ошибки вне зависимости  от указания на ее наличие  в жалобе или протесте;

     2) обеспечению прав и законных  интересов осужденного, оправданного  потерпевшего и других участников процесса;

     3) осуществлению кассационной инстанцией  надзора за деятельностью нижестоящих  судов по рассмотрению уголовных  дел; 

     4) обеспечению единообразного применения  судами процессуального и материального  законов.

     Действие  ревизионного начала в стадии кассационного производства не является безграничным. Ревизионное начало действует постольку, поскольку не нарушаются требования УПК о недопустимости в кассационной инстанции поворота к худшему для обвиняемого (см. ст.ст. 340, 341, 350 УПК).

     В уголовно-процессуальном законе (ст. 332 УПК) указано, что суд второй инстанции проверяет законность и обоснованность приговора по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. Из этого следует, что проверка законности и обоснованности приговоров и других процессуальных актов суда первой инстанции производится прежде всего и главным образом по письменным материалам, содержащимся в уголовном деле. Проведение судом второй инстанции экспертизы и других процессуальных действий в целях собирания доказательств законом не предусмотрено.

     К числу дополнительных (новых) материалов на практике относятся различного рода письменные документы: справки, характеристики, документы о наградах, ранениях, инвалидности, различные квитанции  и т. п. Правом представления таких  материалов закон наделяет всех субъектов обжалования приговора (ст.ст. 337, 325 УПК). Суд кассационной инстанции тоже вправе их истребовать, однако они не могут быть собраны следственным путем.

     Недопустимость  поворота (преобразования) обжалованного  приговора к худшему. Сущность этого правила состоит в том, что, рассматривая дело в кассационном порядке, суд второй инстанции "...может смягчить назначенное судом первой инстанции наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении. Приговор может быть отменен в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении либо за мягкостью наказания лишь в случаях, когда по этим основаниям принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим" (ст. 340 УПК).

     Недопустимость  усиления наказания в кассационной инстанции означает, что суд не вправе:

     а) увеличить размер назначенного приговором наказания, даже если оно назначено  судом первой инстанции с явным  нарушением уголовного закона;

     б) заменить избранный судом первой инстанции вид наказания более  строгим;

     в) применить дополнительную меру наказания  даже при совокупности приговоров, если она не была назначена ни по одному из приговоров, входящих в совокупность;

     г) указать срок дополнительного наказания, если суд первой инстанции его не указал;

     д) отменить условное наказание, назначенное  судом первой инстанции, заменив  условное наказание безусловным, хотя бы и более мягким, но подлежащим отбытию реально;

     е) увеличить испытательный срок при условном осуждении и т. п.

     Суд кассационной инстанции не вправе применить  к осужденному закон о более  тяжком преступлении даже при условии  снижения наказания, назначенного судом  первой инстанции.

     Принесение  прокурором протеста или потерпевшим жалобы на мягкость наказания не дает суду второй инстанции права отменить приговор по мотивам необходимости квалифицировать действия виновного законом о более тяжком преступлении.

     §2 Право кассационного обжалования судебных постановлений

     Право кассационного обжалования – установленная законом возможность участвующего в деле лица защищать права, свободы и законные интересы в суде второй инстанции путем подачи кассационной жалобы или представления и пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу. Право кассационного обжалования предоставлено сторонам – истцу и ответчику, третьим лицам, заявителям и заинтересованным лицам и другим лицам, участвующим в деле, а также их правопреемникам и судебным представителям при наличии соответствующих полномочий. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, граждане, обращающиеся в суд с заявлением в защиту прав Других лиц (ст. 46 ГПК), а также органы государственной власти и местного самоуправления, участвующие в процессе в порядке ст. 47 ГПК. Для дачи заключения по делу, имеют право обжаловать решение суда первой инстанции в кассационном порядке. Прокурор может принести кассационное представление только в случае его участии в судопроизводстве. Это означает определенное ограничение его роли в гражданском судопроизводстве (ст. 45,336 ГПК).