Довереность: понятие и виды

• 4----------------Доверенность - это письменное уполномочие,  выдаваемое одним лицом (доверителем)  другому лицу (доверенному, представителю)  для представительства интересов  доверителя перед третьими лицами, доверенность - это односторонняя  сделка, она фиксирует содержание  и пределы полномочий доверенного,  действия которого на основе  доверенности создают права и  обязанности непосредственно для  доверителя. Стоит отметить, что  оформленная в нотариальном порядке  доверенность является юридическим  документом. Действующее законодательство  предусматривает несколько видов  доверенностей. В зависимости  от объема и характера выраженных в доверенности полномочий различают три вида доверенностей:

- общая (генеральная)  доверенность на представление  интересов доверителя во всех  сферах;

- специальная  доверенность на совершение каких-то  однородных действий;

- разовая доверенность  на выполнение определенного  конкретного действия.

Генеральная доверенность имеет место тогда, когда выдается доверенность на совершение действий, охватывающих всю сферу деятельности юридического лица или на общее управление всем имуществом гражданина. Такая генеральная доверенность выдается руководителю филиала юридического лица, филиал совершает точно такие же действия, как само юридическое лицо, только в меньшем объеме. Поэтому руководителю юридического лица, руководителя филиала выдают генеральную доверенность. Когда гражданин уезжает за рубеж, он может выдать генеральную доверенность на управление всем своим имуществом другому гражданину.

Специальная доверенность имеет место тогда, когда доверенность выдается на совершение какого-то комплекса связанных между собой юридических действий. Скажем, такая специальная доверенность выдается юридическим лицом юрисконсульту для ведения всех дел в арбитраже, не на разрешение какого-то одного действия, а на комплекс действий, связанных с разрешением арбитражного спора.

Разовая доверенность выдается, на совершение какого-то одного действия, одной конкретной сделки (например получение почтового перевода, подписание договора, составление акта и т.п.) и после его совершения она прекращает свое действие.

Составление доверенности

Согласно Методическим рекомендациям по унификации текстов  управленческих документов, при оформлении предприятием доверенности своему полномочному представителю в документе указываются:

1) фамилия,  имя и отчество доверенного  лица;

2) наименование  должности доверенного лица;

3) вид действий, на совершение которых уполномочено  доверенное лицо;

4) образец  подписи доверенного лица;

5) срок действия  доверенности.

При оформлении доверенности частного лица в документе  в обязательном порядке указываются  персональные сведения о доверителе (фамилия, имя, отчество, место жительства) и вид действий по доверенности.

Правовые основы оформления и последующего выполнения действий по доверенности образуют положения  Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст. 185 ПС РФ под доверенностью  признается "письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому  лицу для представительства перед  третьими лицами". При этом доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть также нотариально  удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законодательством  РФ.

Отдельные виды доверенностей, в частности, доверенность на получение заработной платы и  иных платежей, связанных с трудовыми  отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов  граждан в банках и на получение  корреспонденции (в т. ч. денежной и  посылочной), может быть также удостоверена:

1) организацией, в которой доверитель работает  или учится;

2) жилищно-эксплуатационной  организацией по месту его  жительства;

3) администрацией  стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на  излечении. 

ГК РФ устанавливает  особый порядок для оформления и  выдачи доверенностей от имени юридического лица. Такая доверенность выдается за подписью его руководителя или  иного лица, уполномоченного на это  его учредительными документами, с  приложением печати предприятия (организации, учреждения).

Порядок удостоверения  доверенностей конкретизирован  разделом 2 Инструкции о порядке  совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утв. Минюстом России 19.03.96. В частности, в соответствии с п. 31 указанной  Инструкции по требованию юридического лица "доверенность от его имени  может быть нотариально удостоверена. В этом случае должны быть проверены  полномочия должностного лица, подписавшего доверенность". В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указывается  его полное наименование, место нахождения руководящего органа и должностное  положение лица, подписавшего доверенность.

Особый порядок  установлен указанной Инструкцией  в отношении удостоверения доверенностей  от имени нескольких лиц. Должностные  лица в пределах своих полномочий вправе удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц  на имя одного или нескольких лиц. В последнем случае доверенность может быть удостоверена только в том случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность, например, доверенность на ведение общего судебного дела и т. п. 
В тексте доверенности на имя адвоката, помимо места и даты ее составления (подписания), фамилии, имени, отчества и места жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имя которого она выдана, указывается также место работы доверенного лица — адвокатская контора, юридическая консультация и т. д.

Срок действия доверенности не может превышать  трех лет. Если же срок действия в доверенности не был указан, то она сохраняет  силу в течение года со дня ее совершения. Недействительна доверенность, в которой не указана дата ее совершения. В отдельных случаях на осуществление  действий по доверенности и на оформление самих доверенностей налагается ряд ограничений. Так, доверенное лицо не может совершать действия по доверенности ни в отношении себя лично, ни в  отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого  представительства.

Согласно ст. 28 и 29 ГК РФ доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также от имени  граждан, признанных в судебном порядке  недееспособными, могут совершать  их родители, усыновители или опекуны. Согласно ст. 26 ГК РФ доверенности от имени  несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет могут быть удостоверены с письменного согласия их законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей.

Свои особенности  имеет и доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. Такая  доверенность в соответствии со ст. 187 ГК РФ подлежит нотариальному удостоверению  по представлении основной доверенности, в которой оговорено право  передоверия, либо по представлении  доказательств того, что представитель  по основной доверенности вынужден к  этому силою обстоятельств для  охраны интересов выдавшего доверенность, как то: тяжелая болезнь представителя, стихийное бедствие, в связи с чем представитель не может выполнить поручение, и т. п.

При этом доверенность в порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем  предоставлено по основной доверенности, а срок ее действия — превышать  срок действия доверенности, на основании  которой она выдана. Кроме того, в доверенности, удостоверяемой в  порядке передоверия, должны быть указаны  время и место удостоверения  доверенности, на основании которой  она выдана.

Лицо, передавшее свои полномочия другому лицу, должно известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает  на передавшего полномочия ответственность  за действия лица, которому он передал  полномочия, как за свои собственные. Статья 188 ГК РФ определяет следующие случаи прекращения действия доверенности:

1) истечения  срока доверенности;

2) отмена доверенности  лицом, выдавшим ее;

3) отказ лица, которому выдана доверенность, исполнять  полномочия;

4) реорганизация,  ликвидация юридического лица, от  имени которого выдана доверенность;

5) реорганизация, ликвидация юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерть лица, выдавшего доверенность, признание  его недееспособным, ограниченно  дееспособным или безвестно отсутствующим; 

7) смерть лица, которому выдана доверенность, признание  его недееспособным, ограниченно  дееспособным или безвестно отсутствующим. 

5----------------Виды представительства 
 

1. Представительство,  основанное на административном  акте, т. е. представительство,  при котором представитель обязуется  действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т. д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следует из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т. п.). К такому виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации. 2. Представительство, основанное на законе, т. е. отношения, возникшие по прямому указанию закона. Так, законными представителями малолетних детей являются родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Такую же роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических факторов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является то, во-первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого, и, во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом. 3. Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рассмотренных видов обязательного представительства, является представительством добровольным, т. е. оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочие. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения). 4. Статья 184 Гражданского кодекса вводит новый для нашего гражданского права вид представительства, коммерческое представительство. Коммерческий представитель - всегда предприниматель, который совершает постоянно и самостоятельно от имени предпринимателей сделки. С учетом соответствующего обстоятельства создана конструкция представительства, существенно отличающаяся от традиционной. Одна из особенностей правового режима, установленного для этого вида представительства, состоит в том, что коммерческий представитель вправе заключать помимо обычных также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не может. Речь идет о том, что статья 184 Гражданского кодекса допускает заключение договора коммерческим представителем, который в одно и то же время является представителем обеих сторон (продавца и покупателя, займодавца и заемщика, подрядчика и арендатора и т. п.). Учитывая особый характер подобного рода отношений, способных существенно затронуть интересы обеих сторон в сделке. Гражданский кодекс устанавливает ряд обязательных условий использования такого рода отношений. Отсутствие хотя бы одного из них - достаточное основание для признания сделки, совершенной коммерческим представителем, незаключенной, т. е. способной породить какие-либо последствия для представляемых. К числу таких обязательных условий относятся: 1. Стороны выразили согласие на одновременное коммерческое представительство. Исключения из этого правила возможны только в установленных законом случаях. 2. Коммерческий представитель может иметь прямо выраженные полномочия, предусматривающие его права на одновременное представительство. Такие полномочия могут содержаться в письменных договорах, которые обе стороны будущей сделки заключили с коммерческим представителем, либо в выданной каждой из них доверенности. Коммерческий представитель наделяется Гражданским кодексом соответствующими правами и вместе с тем на него возлагаются определенные, вытекающие из характера его статуса обязанности. Поскольку коммерческое представительство осуществляется представителем и теми, кого он представляет, предполагаются возмездными. При этом представитель приобретает право требовать наряду с вознаграждением также компенсации понесенных им издержек. Для ограждения интересов обеих сторон установлено, что при отсутствии в заключенных ими с коммерческим представителем договорах иного вознаграждение и возмещение издержек должны выплачиваться сторонами в равных долях. Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне сведения о совершаемых им торговых сделках. Данная обязанность сохраняется и после того, как коммерческим представителем будет исполнено поручение.

6-------------Согласно  ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина при этом не лишает его права иметь по этому делу представителя.

То есть, одним  из важнейших элементов механизма  обеспечения прав и свобод личности в любом обществе является гарантия получения юридической помощи. Оказавшись в проблемной ситуации и не имея специальных юридических познаний и навыков, человек нуждается  в квалифицированной помощи профессионала  для осуществления и защиты своих  интересов. В связи с этим право  на юридическую помощь носит универсальный  характер, поскольку выступает в  качестве гарантии эффективной реализации иных прав и свобод личности, в том  числе процессуальных прав участника  гражданского судопроизводства. Необходимость  вовлечения в орбиту гражданских  процессуальных отношений профессионального  представителя обусловлена как  невозможностью личного участия  стороны в процессе, так и добровольным обращением ее к помощи представителя.