Несмотря  на однозначность существующего  в настоящее время подхода  к разрешению данной проблемы в судебной практике, следует тем не менее  указать, что, в случаях, когда государственный орган причиняет своими противоправными действиями ущерб юридическому или физическому лицу, порядок, условия и размеры возмещения этого ущерба при отсутствии специальных правил должны подчиняться нормам гражданского законодательства. Сказанное не исключает возможности установления в законодательных актах, регулирующих определенную сферу отношений, специальных правил о порядке применения и пределах размера ответственности государственных органов за ущерб, причиненный неправомерным изъятием денежных средств.

     Возможность применения норм гражданского законодательства о денежных обязательствах, и прежде всего об ответственности за их неисполнение, к отношениям, регулируемым трудовым правом, является предметом дискуссии³⁹, в ходе которой высказывались мнения, как о допустимости такого применения, так и о необоснованности распространения норм гражданского законодательства на трудовые отношения.

     Одним из доводов, призванных подтвердить  обоснованность отказа от восполнительного применения гражданско-правовых норм об ответственности в случаях  просрочки выплаты заработной платы, является ссылка на наличие особого  порядка индексации невыплаченной  заработной платы⁴⁰.

         Сторонники другого подхода подчеркивают, что «индексация возможна при наличии инфляции и производится с целью возмещения убытков, причиненных работнику вследствие снижения покупательной способности денежных средств, тогда как проценты за пользование чужими денежными средствами носят штрафной характер и взыскиваются независимо от наличия убытков.

     Следовательно, индексация заработной платы не исключает  возможности взыскания процентов  за пользование чужими денежными средствами»⁴¹.

     Учитывая, что отношения работодателя и  работника по трудовому договору в настоящее время не рассматриваются как отношения гражданско-правовые и регулируются нормами специальной отрасли законодательства, при отсутствии специального указания в законе применение норм гражданского права к участникам трудового правоотношения представляется необоснованным.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Экономическое назначение денег - быть всеобщим эквивалентом в системе имущественного оборота, выступать средством платежа в отношениях производства и обмена. Их экономическое назначение обеспечивается и правовыми средствами, в частности законодательством о денежной системе (см. ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации" от 10 июля 2002 г.).

    В качестве объекта прав деньги характеризуются, прежде всего, свойствами родовых, делимых и заменимых вещей. Это значит, что заемщик, получивший по договору займа от заимодавца некоторую сумму денег, приобретает в отношении полученных денег право собственности. Возвращает он не те же самые денежные знаки (с теми же эмиссионными номерами), а любые иные, любого номинала, но в той же сумме. Гибель полученных денежных знаков, например, при пожаре или иных обстоятельствах не влияет на обязанность своевременно возвратить полученный долг и т.д.

    В то же время деньги отличаются от обычных  родовых и заменимых вещей. Отличие  обусловлено тем, что они выступают  законным платежным средством, пригодным, по общему правилу, для погашения  любого имущественного долга. Обладая  свойствами всеобщего эквивалента, деньги пригодны и для компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ).

    Если  деньги лишены свойств всеобщего  эквивалента, то они утрачивают свои родовые признаки и могут выступать  объектом права в качестве индивидуально-определенных вещей. Так, выступая элементом нумизматической коллекции, они утрачивают свойства делимости и заменимости и подчиняются общим правилам об имуществе.

    Главная особенность денег как объекта гражданского права заключается в том, что они, будучи  всеобщим  эквивалентом,  могут заменить  собой почти любой другой объект имущественных отношений, носящих возмездный характер.  В  праве  деньги,  как и ценные   бумаги,   признаются   отдельной разновидностью вещей.  Деньги  рассматриваются  как  разновидность  родовых, заменимых вещей. Гибель денежных знаков у должника  не  освобождает  его  от обязанности уплатить кредитору соответствующую  денежную  сумму.  Деньги  не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя, даже если они  были похищены у собственника или утеряны им.

     Относительно правовой природы денег как объекта гражданских прав и объекта денежных обязательств можно сформулировать следующие выводы:

1. Правовая природа денег обусловлена их экономическими функциями. С точки  зрения экономики и экономической науки различия между наличными и безналичными формами денег не существует, они выполняют одинаковые функции.
2. Наличная и безналичная форма существования денег являются едиными по сущности экономического явления, а не различными видами денег.
3. С точки зрения гражданского права наличные и безналичные деньги равнозначны как средства платежа и способ исполнения обязательства.
4. Предметом денежных обязательств, основных сделок, составляющих существо банковской деятельности, являются деньги, существующие в одной из двух форм – безналичной или наличной.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты:

     1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009)

     2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009)

     3. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 27.12.2009) "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)

     4. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (принят ГД ФС РФ 27.06.2002)

     5. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 22.07.2008) "О валютном регулировании и валютном контроле" (принят ГД ФС РФ 21.11.2003)

     6. Постановление Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 1998 г. N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами"

     7. Постановление Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» 

     Специальная литература:

     1. Белов В.А. Денежные обязательства. М.: ЮрИнфор, 2001.

     2. Бороденко Н. Ответственность за пользование чужими денежными средствами // Российская юстиция. 1998. N 2.

     3. Вестник ВАС РФ. 1996. N 9.

     4. Войтов А.Г. Деньги: Учебное пособие. М.2002г.

     5. Газета «Известия», 1991 г., 1 февраля.

     6. Герасименко С.А. Комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 // Комментарий к постановлениям Пленумов Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. М., 1999.

     7. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Изд. 2-е / Под. ред. Е.А. Васильева. М.: Международные отношения, 1992.

     8. Гражданское право. Т. 1 под ред. Е. А. Суханова. М. 1998.

     9. Гражданское право. Т. 1. М., 1944.

     10. Демушкина Е. Безналичные ценные бумаги – фикция или реальность? /Рынок ценных бумаг. 1996. № 18.

     11. Долан Э. Дж., Кэмпбелл К. Д., Кэмпбелл Р. Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. М., 1996.

     12. Иоффе О.С. Обязательственное право. М.: Юрид. лит., 1975.

     13. Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. С.Н. Братуся и О.Н. Садикова. М.: Юрид. лит., 1982. С. 218 (авт. коммент. Е.Н. Егоров);

     14. Коновалов С. Невыплаченную зарплату следовало бы считать "чужими денежными средствами" // Российская юстиция. 1998. N 10.

     15. Куссмауль Р. Санкции за невыдачу заработной платы // Российская юстиция. 1999. N 6.

     16. Лапач В.А. Система объектов гражданских прав. Теория и судебная практика. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002.

     17. Лунц Л.А. Денежное обязательство в гражданском и коллизионном праве капиталистических стран. М., 1948.

     18. Лунц Л. А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. М., 1999.

     19. Макконел К. Р., Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: В 2 т. М., 1996. Т. 1.

     20. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т 13.

     21. Масевич М.Г., Покровский Б.В., Сулейменов М.К. Правовые формы хозяйственного расчета производственных объединений и предприятий. Алма-Ата, Изд-во «Наука». 1975.

     22. Миллер Р. Л., Ван-Хуз Д. Д. Современные деньги и банковское дело. М., 2000.

     23. Новоселова Л.А. Проценты по денежным обязательствам. М.: Статус, 2000.

     24. Олейник О.М. Основы банковского права. М. 1997. С. 264.

     25. Портной М.А. Деньги: их виды и функции. М.: Институт США и Канады РАН, 1998.

     26. Потяркин Д. Безналичные деньги – имущество /Хозяйство и право. 1997. № 3.

     27. Саватье Р. Теория обязательств. М., 1972.

     28. Советское гражданское право. Под ред. И.Б. Новицкого. / М.: Госюриздат, 1959. Т. 1.

     29. Советское гражданское право. Под ред. Грибанова, С.М. Корнеева. М.: Юридическая литература. 1979, т. 1.

     30. Советское гражданское право. Т. 1 / Под ред. О.А. Красавчикова. М.: Высшая школа, 1985.

     31. Советское гражданское право. Т. 2 / Под ред. О.А. Красавчикова. М.: Высшая школа, 1969.

     32. Суханов Е.А. Гражданское право. В 2-х томах. Т. 1. М. 1993.

     33. Тараканов С. Информационная природа безналичных денег/ Хозяйство и право.1998. № 9.

     34. Толстой В.С. Отдельные виды обязательств, не известных гражданским кодексам союзных республик // Советское государство и право. 1971. N 10.

     35. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник. Под общей ред. Л.А. Дробизиной. М., «Финансы», изд. «ЮНИТИ». 1999. С. 16.

     36. Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 1996.

     37. Хохлов В. Ответственность за пользование чужими денежными средствами // Хозяйство и право. 1996. N 8.

     38. Эльяссон Л.С. Деньги, банки и банковые операции. М., 1926.