Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

В-третьих, гражданские  процессуальные правоотношения носят правоприменительный характер, поскольку их основным содержанием является деятельность по применению норм как материального, так и процессуального права. При этом следует иметь в виду, что применение норм гражданского процессуального права имеет определенную специфику, отражающую особенности данной отрасли права.

В-четвертых, из предыдущих признаков процессуальных правоотношений вытекает и такая их черта, как участие в них в качестве обязательного субъекта суда — первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции. Вне судебной деятельности процессуальные отношения не возникают и существовать не могут. Любые правовые отношения участников процесса, возникающие в ходе рассмотрения дела, так или иначе опосредуются рамками гражданского процесса и судебной деятельностью.

В-пятых, гражданским процессуальным правоотношениям присуща многосубъектность. Наряду с судом в них взаимодействуют все иные субъекты процесса, число которых может быть различно. Например, в делах искового производства наряду с судом участвуют истец и ответчик, причем на каждой стороне из них может участвовать несколько лиц, а также их представители. В дело вправе вступить третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, прокурор, представители государственных органов, дающие заключение по делу на основании ст. 47 ГПК. Кроме того, в процесс привлекаются иные участники, выполняющие вспомогательные функции либо служащие источником доказательственной информации.

В-шестых, гражданские  процессуальные отношения отличает динамизм, постоянное развитие по мере перехода от одного процессуального действия к другому, от стадии к стадии гражданского процесса. При этом последовательность совершения процессуальных действий как юридических фактов, вызывающих развитие процессуальных правоотношений, безусловна. Поэтому невозможен переход процессуального отношения от этапа к этапу, минуя совершение определенных действий. Например, нельзя сразу после принятия заявления передать дело для судебного разбирательства. Закон требует вначале обязательного проведения процессуальных действий по подготовке дела.

Только в некоторых  случаях возможно развитие процессуального отношения без соблюдения последовательности, закрепленной гражданским процессуальным законодательством. Например, после производства в суде первой инстанции дело может, минуя стадии по пересмотру решений по гражданским делам, перейти сразу в стадию исполнительного производства, если никто из участников данного дела не предпринял действий по обжалованию судебного решения⁷.

2. Значение гражданских процессуальных правоотношений

Понятие гражданского процессуального правоотношения имеет  важное научно-практическое значение. В нем раскрывается механизм правового  регулирования деятельности суда в  производстве по конкретному гражданскому делу как власть, строго определенная правом. Оно дает возможность понять развитие процесса, который сохраняется  как тот же самый процесс, даже если его отдельные части иногда протекают в разных местах; обуславливает  развитие процесса, который до его  завершения продолжает существовать и  служить единой конечной цели данного  производства. Правоотношение продолжает существовать и при временных  остановках процесса (отложение судебного  разбирательства, приостановление  производства), а также при переменах  в субъектном составе (замена ненадлежащей стороны или правопреемство в  процессе, передача дела в другой суд). Оно позволяет понять преемство  в процессе, при котором к другому  лицу переходят не отдельные элементарные права или обязанности, а именно процессуальное правоотношение в целом.

Общественное  отношение означает связь между  субъектами (индивидуальными или  коллективными), в рамках которой  действия одного субъекта влияют на положение  другого. Побудительным мотивом  вступления субъектов в общественные отношения является необходимость  удовлетворения того или иного интереса. Вне сферы правового регулирования  общественные отношения упрощаются до той степени, которая обеспечивает их участникам наибольшее, преимущественно  взаимное удовлетворение интересов. Иными  словами, определяющим началом общественных отношений является интерес его  участников.

Это справедливо  и для процессуальных правоотношений. Так, вступая в процесс, истец  преследует цель - удовлетворение потребности  в защите своих нарушенных прав. Ответчик выступает носителем аналогичной потребности, только в роли лица, оспаривающего его права, выступает истец. Если не считать возможности участия в таком правоотношении других заинтересованных лиц (например, третьих лиц), то процессуальное отношение было бы идеальным в виде простой связи истца и ответчика. Например, способом разрешения споров можно избрать бой и т.п. В таком отношении возможности участников полностью совпадают с их действиями, т.е. форма и содержание едины.

В то же время развитие общества требует  более цивилизованных способов разрешения споров, возникает общественный интерес  в установлении справедливого и  четкого порядка разрешения индивидуальных конфликтов. Появляется суд, разрешающий  спор исходя из фактических обстоятельств, а вместе с этим и необходимость  вовлечения в сферу разрешения спора  новых субъектов (свидетелей, экспертов, переводчиков и т.п.)⁸.

Появляется совокупность правил поведения (правовых норм), которые  в абстрактном соотношении друг с другом представляют правовую модель разрешения правовых конфликтов. Эта  модель определяет меру должного и  возможного поведения каждого лица (истца, ответчика, свидетеля, суда), учитывая при этом интерес его участия  в процессе, а также соблюдая баланс между его свободой и долженствованием других, на которых может отразиться результат использования такой  свободы.

Правовая сущность абстрактных субъектов образована нормами, определяющими условия  их участия в процессе (право и  дееспособность), меру должного и возможного в их поведении (права, обязанности  и гарантии их осуществления), а также  последствия поведения, вредного для  достижения целей и задач гражданского судопроизводства (гражданская процессуальная ответственность). Иными словами, такую  модель можно описать как совокупность правовых статусов субъектов, взаимодействие которых служит целям и задачам  разрешения правовых конфликтов.

То есть то, что  можно назвать правоотношениями с точки зрения смысла слова "отношение", существует в виде связи (соотношения) правовых статусов субъектов гражданского судопроизводства. Действительно, не нужно  возбуждать конкретное гражданское  дело, чтобы проследить правовую связь  между судом (в идеальном виде - правовым статусом суда) и истцом (в  виде его правового статуса). Такая  связь (отношение), безусловно, есть. А  так как это связь между  правовыми абстракциями, то именно ее и нужно называть правоотношением, т.е. отношением между правовыми  сущностями.

В действительности объективизация абстрактного права, а  точнее, системы взаимосвязанных  правовых норм (абстрактного правоотношения в целом), происходит уже при совершении субъектом первого действия, направленного  на удовлетворение его интереса. Абстрактное  правоотношение в полном объеме связей между составляющими правовых статусов участвующих в нем субъектов  с момента его установления нормами  права пребывает в состоянии  потенциальной готовности к наложению  на конкретные субъекты. Иными словами, в правоотношении право и общественные отношения не выступают в роли равноправных составляющих.

Право формирует  правоотношение в его статической  полноте, тогда как действия конкретных субъектов и обстоятельства объективной  действительности (выступая в роли юридических фактов) лишь динамически  конкретизируют отдельные его составляющие, делая их осязаемыми. Например, как  только лицо обращается в суд с  исковым заявлением, между ним  и судом в полном объеме возникает  правоотношение, одними из многочисленных составляющих которого являются право  заявителя на обращение в суд  и обязанность суда рассмотреть  данное заявление и принять решение  о возбуждении производства по гражданскому делу. Для точного определения  данного правоотношения между судом  и заявителем более подходит определение "основанная на праве связь суда и заявителя"⁹.

Действительно, с момента обращения лица в  суд у него, так же как и у  суда, появляется большой объем прав и обязанностей, большая часть  которых никогда не будет реализована  в их конкретных действиях. То есть реальных "общественных отношений, урегулированных правом", будет  намного меньше, чем связей между  правами и обязанностями, появившихся  у суда и истца. Например, при обращении  в суд заявитель имеет право  ходатайствовать об отсрочке или  рассрочке уплаты государственной  пошлины. Суд имеет соответствующую  данному праву обязанность рассмотреть  ходатайство и принять решение  об отсрочке или рассрочке. Однако данное право может быть и не реализовано  заявителем (чаще всего так и бывает). В то же время такое право есть, как есть и соответствующая ему  обязанность суда, т.е. в отношении  вопроса о рассрочке или отсрочке уплаты государственной пошлины  между судом и истцом с момента  обращения его в суд всегда есть связь, основанная на праве.

Иными словами, то абстрактное правоотношение, о котором  шла речь ранее, оживает в полном объеме при обращении лица в суд. Его первичная конкретизация  происходит для истца с момента  его обращения в суд. В дальнейшем в зависимости от действий истца, а также обстоятельств дела будет  происходить последующая объективизация отдельных правомочий (представление  доказательств, заявление ходатайств, изменение иска и т.п.), однако объем  правоотношения останется неизменным до тех пор, пока оно не прекратится  в связи с прекращением производства по делу. Так, например, если производство по конкретному делу прекратилось в  связи с отказом истца от иска, это не значит, что между судом  и истцом не существовало связи, в  рамках которой истец имел право  на рассмотрение и разрешение дела, а суд имел соответствующую обязанность. Такая связь была, равно как  и все иные связи, в рамках которых  истец и суд на основе норм гражданского процессуального права имеют  корреспондирующие друг другу права  и обязанности. Истец просто не реализовал ее своими действиями.

Процессуальное  правоотношение всегда возникает в  полном объеме правовых связей между  правами и обязанностями взаимодействующих  субъектов. В том объеме прав и обязанностей, который обеспечивает процессуальное право для эффективной деятельности субъектов по удовлетворению их интересов и достижению целей и задач производства по делу. В дальнейшем правоотношение может изменяться или прекратиться в связи с появлением дополнительных обстоятельств, влияющих на его стандартную модель.

3.1. Предпосылки  возникновения гражданских процессуальных  правоотношений.

Гражданские процессуальные правоотношения для своего возникновения (а соответственно, изменения и прекращения) требуют обязательного наличия определенных условий или предпосылок. К их числу относятся: нормы гражданского процессуального права, юридические факты, правосубъектность участников правоотношений.

Нормы гражданского процессуального права являются главной и необходимой предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений по конкретному делу.

Вместе с тем на основании  одной лишь нормы гражданского процессуального  права процессуальное правоотношение возникнуть не может. Правовая норма  должна быть реализована совершением  действия конкретного лица или его  бездействием (например, предъявлением иска, вступлением того или иного лица в процесс и т. п.).

Действие (бездействие) может  быть также предпосылкой возникновения процессуальных правоотношений только при условии, если оно носит правовой характер, то есть стало юридическим фактом. В числе юридических фактов, порождающих гражданские процессуальные правоотношения, должно быть действие суда. Например, для возникновения системы гражданских процессуальных правоотношений суд должен принять исковое заявление (заявления) и возбудить производство по гражданскому делу.